出境管理办法疫情

出境管理办法疫情总则制定目的本细则旨在应对疫情期间，规范人员出境管理，保障公共卫生安全，维护国家正常出入境秩序，确保人员有序、安全出境。适用范围本细则适用于在疫情期间，所有涉及出境的中国公民、外国公民及相关机构和企业。涵盖因商务、留学、旅游、劳务、探亲等各种事由申请出境的人员。基本原则1.安全第一原则将保障人员生命健康安全放在首位，严格审查出境人员健康状况，防止疫情跨境传播。2.依法依规原则严格依据国家相关法律法规、出入境管理政策以及国际卫生条例等规定，开展出境管理工作。3.分类管理原则根据不同国家和地区疫情形势、出境事由等，对出境人员实施分类精准管理。出境申请与审批申请材料1.健康申报材料填写详细的《出境人员健康申报表》，包括个人基本信息、近期健康状况（如是否发热、咳嗽、乏力等症状）、是否接触过确诊或疑似病例等内容。提供有效的核酸检测阴性证明，检测报告需由具备资质的医疗机构出具，且在规定的有效期内。2.事由相关材料商务出境：提供境外商务活动邀请函、合同等相关证明材料。留学出境：提供学校录取通知书、学费缴纳证明等。旅游出境：提供旅游行程安排、预订的机票和酒店订单等。劳务出境：提供劳务合同、境外雇主邀请函等。探亲出境：提供亲属关系证明、邀请方的身份证明等。审批流程1.受理申请人向当地出入境管理机构提交申请材料，工作人员对材料进行初步审核，检查材料是否齐全、真实有效。2.审核出入境管理机构对申请材料进行详细审核，重点审查健康申报情况和出境事由的真实性。对于存在疑问的材料，可要求申请人补充或说明。3.审批决定根据审核结果，做出审批决定。对于符合出境条件的，予以批准；对于不符合条件的，如健康状况异常或出境事由不充分等，不予批准，并说明理由。健康管理与监测健康要求1.体温检测出境人员在出发前必须进行体温检测，体温正常方可出境。体温异常者，需进一步排查和诊断，排除感染风险后方可决定是否批准出境。2.疫苗接种根据目的地国家和地区的要求，鼓励出境人员按照规定接种新冠疫苗。对于未接种疫苗但有出境需求的人员，需提供合理的医学禁忌证明。3.健康状况跟踪要求出境人员在境外期间保持与国内相关机构的联系，及时报告个人健康状况。如出现发热、咳嗽等症状，应立即就医并向当地使领馆或国内派出机构报告。健康监测措施1.出发前监测在出境口岸设置专门的健康监测区域，对出境人员进行再次体温检测和健康询问，确保人员在出发前健康状况无异常。2.途中监测对于乘坐国际航班等交通工具出境的人员，航空公司应配合做好途中健康监测工作，如提醒乘客佩戴口罩、保持社交距离等，并对出现不适症状的乘客及时采取措施。3.境外监测我国驻外使领馆应加强对境外中国公民的健康监测和服务，及时了解他们的健康状况，为有需要的人员提供必要的协助和支持。特殊情况处理确诊或疑似病例1.境内确诊或疑似病例对于在境内被确诊为新冠肺炎病例或被判定为疑似病例的人员，立即停止其出境申请，并按照国家疫情防控相关规定进行隔离治疗和管理。2.境外确诊或疑似病例对于在境外被确诊为新冠肺炎病例或被判定为疑似病例的中国公民，驻外使领馆应及时与国内相关部门沟通协调，协助其做好治疗、隔离等安排，并根据实际情况决定是否允许其继续留在当地或安排回国治疗。紧急人道主义出境需求对于因亲属病危、丧葬等紧急人道主义事由需要出境的人员，在严格审查健康状况和确保疫情防控安全的前提下，开辟绿色通道，优先审批和办理出境手续。信息管理与通报信息收集出入境管理机构应建立完善的出境人员信息收集系统，全面收集出境人员的基本信息、健康申报信息、审批结果等数据。信息共享加强与卫生健康、海关、边检等部门的信息共享，及时通报出境人员健康状况、出入境动态等信息，形成疫情防控合力。信息发布定期向社会发布疫情期间出境管理相关政策、规定和工作动态，引导出境人员正确理解和遵守相关要求，提高公众知晓度和配合度。法律责任对出境人员的处罚1.隐瞒健康状况对于故意隐瞒发热、咳嗽等症状或接触史等健康状况，骗取出境审批的人员，一经查实，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.违反健康管理规定出境人员在境外违反当地疫情防控规定或不配合我国驻外使领馆健康监测要求的，视情节轻重给予相应的批评教育或处罚，并纳入个人信用记录。对相关单位和机构的责任追究1.提供虚假材料对于为出境人员提供虚假申请材料的单位和机构，依法予以处罚，并追究相关责任人的法律责任。2.协助违规出境对于协助不符合出境条件人员违规