丹东民宿管理办法

丹东民宿管理办法总则目的与依据为加强丹东市民宿管理，规范民宿经营行为，保障消费者合法权益，促进民宿行业健康有序发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在丹东市行政区域内利用自有住宅或其他闲置房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林渔牧生产活动，为旅游者提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，即民宿的经营管理活动。基本原则民宿管理遵循合法、规范、安全、卫生、环保、诚信的原则，鼓励民宿特色化、差异化发展，传承和弘扬地方文化。开办条件房屋要求1.民宿经营场所应位于合法建筑内，建筑质量安全可靠，满足基本居住安全要求。房屋用途应符合法律法规规定，不得擅自改变房屋使用性质。2.民宿的选址应符合城乡规划、环境保护、旅游发展等相关要求，不得设在文物保护单位、历史建筑、自然保护区核心区及其他禁止建设区域内。3.民宿经营场所应具备必要的通风、采光、消防、卫生等设施条件，确保居住环境安全、舒适。人员要求1.民宿经营者应具备完全民事行为能力，身体健康，无不良信用记录。2.民宿从业人员应持有有效健康证明，经过相关培训，具备基本的服务技能和安全知识。设施设备要求1.民宿应配备必要的住宿设施，如床铺、桌椅、衣柜等，保证设施设备完好、整洁、卫生。2.提供餐饮服务的民宿，应具备相应的餐饮设施设备，符合食品安全标准，取得食品经营许可。3.民宿应提供必要的公共卫生设施，如卫生间、淋浴设施等，定期进行清洁消毒，保持环境整洁。4.应安装必要的消防设施设备，如灭火器、火灾自动报警装置等，并确保其正常运行。疏散通道、安全出口应保持畅通无阻。登记备案申请材料1.民宿开办申请表，内容包括民宿基本信息、经营场所地址、经营范围、房间数量、床位数量等。2.民宿经营者身份证明材料，如身份证、营业执照等。3.房屋产权证明或租赁合同。4.民宿建筑安全鉴定报告（由有资质的机构出具）。5.食品安全承诺书（提供餐饮服务的民宿）。6.消防设施设备检测报告（由有资质的机构出具）。申请流程1.民宿经营者向所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，提交申请材料。2.乡镇人民政府（街道办事处）收到申请后，对申请材料进行初审。初审合格的，将申请材料报送至县（市、区）文化旅游部门。3.县（市、区）文化旅游部门会同公安、消防、市场监管、卫生健康等部门进行联合审查。审查合格的，予以登记备案，并发放民宿登记备案证明。变更与注销1.民宿经营者变更名称、法定代表人、经营范围、经营地址等事项的，应在变更后15日内，向原登记备案机关申请办理变更登记备案手续。2.民宿停止经营的，应在停止经营后15日内，向原登记备案机关申请办理注销登记备案手续。经营规范住宿服务规范1.民宿应在显著位置公示营业执照、登记备案证明、收费标准、服务项目、投诉电话等信息。2.应按照约定提供住宿服务，保证住宿设施设备正常使用，服务质量符合相关标准要求。3.应尊重消费者的民族习惯、宗教信仰和个人隐私，保护消费者的人身和财产安全。餐饮服务规范1.提供餐饮服务的民宿，应严格遵守食品安全法律法规，确保食品安全。2.餐饮从业人员应持有效健康证明上岗，保持个人卫生。3.餐饮加工制作应符合卫生要求，食品原料应新鲜、无毒无害，严禁使用过期、变质、假冒伪劣食品。安全管理规范1.民宿应建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全防范措施。2.应定期对消防设施设备、电气设备等进行检查维护，确保其正常运行。3.应制定突发事件应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。4.应加强对住宿人员的登记管理，如实登记住宿人员的姓名、性别、身份证号码、联系方式等信息，并及时报送公安机关。环境保护规范1.民宿应遵守环境保护法律法规，采取有效措施减少污染物排放，保护生态环境。2.应合理利用自然资源，避免过度开发和浪费。3.应妥善处理垃圾和污水，保持周边环境整洁卫生。监督管理部门职责1.文化旅游部门负责民宿行业的统筹规划、指导协调和监督管理，制定民宿发展政策，规范民宿经营行为。2.公安部门负责民宿的治安管理、消防安全管理，指导民宿做好住宿人员登记工作。3.消防救援机构负责对民宿的消防设施设备进行监督检查，指导民宿做好消防安全工作。4.市场监管部门负责民宿的市场主体登记注册，依法查处民宿经营中的不正当竞争、虚假宣传、消费欺诈等违法行为，加强食品安全监管。5.卫生健康部门负责对民宿的公共卫生进行监督检查，指导民宿做好卫生管理工作，确保住宿环境符合卫生标准。6.其他相关部门按照各自职责，做好民宿管理的相关工作。日常检查1.各相关部门应定期对民宿进行联合检查，重点检查民宿的登记备案情况、经营规范、安全管理、环境保护等方面。2.对检查中发现的问题，应责令民宿经营者限期整改；整改不合格的，依法予以处理。投诉处理1.建立健全民宿投诉处理机制，畅通投诉渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报。2.对消费者的投诉举报，应认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。法律责任违反本办法的处理1.民宿经营者违反本办法规定，未取得登记备案证明擅自经营民宿的，由文化旅游部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以取缔，并按照相关法律法规进行处罚。2.民宿经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚：未按照规定公示相关信息的；未按照约定提供住宿服务的；未遵守餐饮服务规范的；未遵守安全管理规范的；未遵守环境保护规范的。3.民宿经营者违反法律法规规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对监管部门及工作人员的要求1.监管部门及其工作人员应依法履行职责，严格执法