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文档简介

村公章管理办法一、总则(一)目的为加强对村公章的规范管理,维护农村社会经济秩序,保障村民的合法权益,依据相关法律法规,结合本村实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村村民委员会公章的使用、保管、监督等相关管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和政策规定,确保公章使用合法合规。2.民主公开原则公章使用情况应向村民公开,接受村民监督,保障村民知情权。3.谨慎规范原则公章使用必须经过严格审批流程,确保用途明确、手续完备。二、公章的刻制与启用(一)刻制1.村民委员会公章的刻制,需按照上级有关规定和程序进行。2.由村民委员会提出书面申请,经乡镇人民政府审核后,报县级人民政府公安机关指定的刻章单位刻制。3.刻制的公章必须符合国家规定的规格和样式,具备防伪功能。(二)启用1.新公章刻制完成后,村民委员会应及时召开村民会议或村民代表会议,宣布新公章启用,并将启用时间、印章样式等信息向全体村民公告。2.同时,将新公章启用情况报乡镇人民政府备案。三、公章的使用(一)使用范围1.涉及村民集体利益的重大决策、合同协议、证明材料等事项。2.上级政府部门要求加盖公章的各类文件、报表等。3.法律法规规定需要加盖公章的其他事项。(二)审批流程1.一般事项由相关负责人提出申请,填写公章使用申请表,注明事项内容、用途、申请日期等信息,经村党支部书记或村委会主任签字同意后,方可加盖公章。2.重要事项涉及村民重大利益的事项,如土地承包、重大工程项目建设等,需经村民会议或村民代表会议讨论通过,并在申请表上注明会议决议情况,经村党支部书记和村委会主任共同签字后,加盖公章。3.紧急事项遇有紧急情况需要立即加盖公章的,可先电话请示村党支部书记或村委会主任同意后先行盖章,但事后必须及时补办审批手续。(三)用章登记1.建立公章使用登记簿,详细记录每次用章的时间、事项内容、申请人、批准人、盖章人等信息。2.登记簿应妥善保管,以备查阅。(四)盖章要求1.公章必须在规定的办公地点使用,不得携带公章外出使用。特殊情况确需外出盖章的,需经村党支部书记或村委会主任批准,并安排专人陪同。2.盖章时要确保印章清晰、端正,不得模糊、歪斜或加盖空白纸张。3.盖章后,应及时将申请表和相关材料归档保存。四、公章的保管(一)保管人员1.村公章由专人负责保管,保管人员应具备政治素质高、责任心强、熟悉业务等条件。2.一般由村委会文书担任保管人员,如因特殊情况需要更换保管人员的,应及时办理交接手续。(二)保管地点公章应存放在专门的保险柜或文件柜中,并放置在村委会办公室内,确保安全。(三)保管制度1.保管人员要严格遵守公章保管规定,不得擅自将公章交与他人保管或使用。2.非工作时间,公章必须存放于保险柜中,钥匙由保管人员妥善保管。3.公章如有遗失、被盗等情况,保管人员应立即向村党支部书记和村委会主任报告,并及时采取挂失、报案等措施。五、监督与检查(一)内部监督1.村党支部要加强对公章使用管理情况的监督检查,定期对公章使用登记簿进行查阅,发现问题及时纠正。2.村民委员会应定期向村民会议或村民代表会议报告公章使用管理情况,接受村民监督。(二)外部监督1.乡镇人民政府要加强对所辖村公章使用管理工作的指导和监督,定期进行检查,发现问题及时督促整改。2.审计、纪检监察等部门要依法对村公章使用管理情况进行审计和监督,严肃查处违规违纪行为。六、责任追究(一)违规行为1.未经审批擅自使用公章的。2.超越审批范围使用公章的。3.在空白纸张上加盖公章的。4.因保管不善导致公章遗失、被盗的。5.其他违反本办法规定的行为。(二)责任追究1.对违规使用公章的相关责任人,视情节轻重给予批评教育、责令改正、党纪政纪处分等处理。2.因违规使用公章给村集体或村民造成经济损失的,相关责任人应依法承担

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