农资商品管理办法

农资商品管理办法一、总则（一）目的为加强农资商品管理，规范农资市场秩序，保障农业生产安全，维护农民合法权益，促进农业可持续发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事农资商品的生产、经营、储存、运输、使用等活动及其监督管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家相关法律法规，确保农资商品管理活动合法合规。2.质量第一原则：把保证农资商品质量作为管理的核心，从源头上保障农业生产安全。3.诚信经营原则：倡导农资生产经营者诚实守信，自觉履行社会责任。4.监督与服务相结合原则：加强对农资市场的监督检查，同时为农资生产经营者提供必要的指导和服务。二、农资商品生产管理（一）生产许可1.从事农资商品生产的企业，应当依法取得相应的生产许可证。未取得生产许可证的，不得擅自生产农资商品。2.生产许可证的申请、审批和颁发，按照国家有关规定执行。企业应当按照生产许可证核定的范围和条件组织生产。（二）产品质量控制1.企业应当建立健全质量管理体系，严格执行原材料采购、生产过程控制、产品检验等质量管理制度。2.农资商品应当符合国家和行业标准，不得生产假冒伪劣农资商品。企业应当对所生产的农资商品质量负责，建立产品质量追溯制度，如实记录产品生产、销售等信息。（三）包装标识1.农资商品的包装应当符合国家有关规定，注明产品名称、规格、含量、生产日期、保质期、使用方法、注意事项等内容。2.禁止生产、销售包装标识不符合规定的农资商品。包装标识应当清晰、准确、完整，不得含有虚假、夸大的内容，不得欺骗和误导农民。三、农资商品经营管理（一）经营许可1.从事农资商品经营的单位和个人，应当依法取得相应的经营许可证。未取得经营许可证的，不得擅自经营农资商品。2.经营许可证的申请、审批和颁发，按照国家有关规定执行。经营单位和个人应当按照经营许可证核定的范围和方式经营农资商品。（二）进货查验1.农资经营者应当建立进货查验制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立进货台账，如实记录农资的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。2.禁止经营无产品质量检验合格证明、无产品标签、无生产许可证编号、无产品标准号等不符合国家规定的农资商品。（三）销售行为规范1.农资经营者应当建立销售台账，如实记录销售农资的名称、规格、数量、购买者及其联系方式、销售时间等内容。销售台账应当保存两年以上。2.农资经营者不得销售国家明令禁止销售的农资商品，不得销售假冒伪劣农资商品，不得哄抬物价、变相提价或者短缺数量，不得虚假宣传、欺骗和误导农民。3.农资经营者应当向农民提供真实、准确、完整的农资商品信息，指导农民正确使用农资商品，不得隐瞒或者夸大农资商品的功效。（四）售后服务1.农资经营者应当建立售后服务制度，及时处理农民的投诉和举报，对因农资质量问题给农民造成损失的，应当依法予以赔偿。2.鼓励农资经营者开展技术培训、技术指导等服务，提高农民科学使用农资的水平。四、农资商品储存管理（一）储存条件1.农资商品应当储存在符合安全、卫生要求的仓库、货场等储存场所，不得露天存放。2.储存场所应当具备防火、防潮、防虫、防鼠等条件，确保农资商品质量不受影响。（二）分类存放1.农资商品应当按照种类、规格、批次等分类存放，并有明显的标识。2.禁止将不同种类、不同规格、不同批次的农资商品混存，防止相互污染、混淆。（三）库存管理1.农资经营者应当建立库存管理制度，定期盘点库存农资商品，及时清理过期、变质、损坏的农资商品。2.库存农资商品应当保持账实相符，不得虚报库存数量。五、农资商品运输管理（一）运输资质1.从事农资商品运输的单位和个人，应当具备相应的运输资质，不得无证运输。2.运输车辆应当符合安全运输要求，定期进行维护保养，确保运输安全。（二）运输要求1.农资商品运输过程中，应当采取必要的防护措施，防止农资商品受潮、变质、损坏等。2.运输农资商品应当使用专用的运输工具，不得与有毒、有害、易燃、易爆等物品混装。3.运输单位和个人应当按照规定的路线、时间运输农资商品，不得擅自改变运输路线和时间。六、农资商品使用管理（一）使用指导1.农业生产经营者应当按照农资商品的使用说明和技术要求正确使用农资商品，不得超范围、超剂量使用。2.农业技术推广机构应当加强对农民使用农资商品的技术指导，提高农民科学使用农资的水平。（二）安全注意事项1.农业生产经营者在使用农资商品过程中，应当注意安全防护，避免发生中毒、火灾、爆炸等事故。2.使用后的农资包装物、废弃物等应当妥善处理，不得随意丢弃，防止污染环境。七、监督管理（一）监管部门职责1.农业农村部门负责农资商品生产、经营、使用等环节的监督管理工作。2.市场监管部门负责农资商品市场交易行为的监督管理工作。3.其他相关部门按照各自职责，做好农资商品管理的相关工作。（二）监督检查措施1.监管部门有权对农资生产、经营、储存、运输、使用等场所进行现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。2.监管部门有权对农资商品进行抽样检验，对涉嫌假冒伪劣农资商品进行查封、扣押。3.监管部门有权对农资生产经营者的违法行为进行查处，依法追究其法律责任。（三）投诉举报处理1.建立健全农资商品投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理农民的投诉举报。2.对投诉举报的问题，应当及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。八、法律责任（一）生产经营者责任1.农资生产经营者违反本办法规定的，由监管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销生产许可证或者经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.生产、销售假冒伪劣农资商品的，依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规的规定处罚。（二）监管部门责任1.监管部门工作人员在农资商品管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给