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文档简介
兵团辅警管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强兵团辅警队伍建设,规范辅警管理,保障辅警合法权益,充分发挥辅警在维护社会治安、服务人民群众等方面的作用,根据相关法律法规和行业标准,结合兵团实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于兵团各级公安机关、各师市及团场等相关部门聘用的辅警。(三)基本原则辅警管理遵循依法依规、严格管理、规范使用、保障权益的原则。确保辅警队伍政治合格、纪律严明、素质过硬、清正廉洁,为兵团各项事业发展提供有力的辅助支持。二、职责与义务(一)工作职责1.在公安机关人民警察的带领下,协助开展治安巡逻、安全防范、交通疏导、信息采集等基础警务工作。2.协助执行各类案件的调查取证、现场保护、秩序维护等工作。3.参与突发事件的应急处置,协助维护现场秩序,救助受伤人员。4.为群众提供咨询、引导等便民服务,解答群众疑问,帮助解决实际困难。5.完成公安机关交办的其他辅助性工作任务。(二)工作义务1.遵守国家法律法规和兵团的各项规章制度,服从所在单位的管理和指挥。2.严格遵守工作纪律,保守工作秘密,不得泄露国家机密、警务工作秘密以及在工作中知悉的商业秘密和个人隐私。3.按照规定着装,佩戴辅警标识,保持警容严整,举止端庄。4.积极参加教育培训,不断提高业务素质和工作能力。5.不得从事与辅警身份不符的活动,不得利用工作之便谋取私利。三、招聘与录用(一)招聘计划1.各用人单位根据工作需要,制定辅警招聘计划,明确招聘岗位、人数、条件等要求,并报上级主管部门审核批准。2.招聘计划应充分考虑辖区社会治安状况、警务工作需求以及财政保障能力等因素,确保招聘工作科学合理、有序进行。(二)招聘条件1.具有中华人民共和国国籍,拥护中华人民共和国宪法,遵守国家法律法规,品行端正。2.年满18周岁以上、35周岁以下,特殊岗位根据工作需要可适当放宽年龄限制。3.具有高中以上文化程度,退役军人、警察类院校毕业生等可适当放宽学历要求。4.身心健康,具备履行岗位职责所需的身体条件和心理素质,无残疾、无传染性疾病、无精神病史等影响履行职责的疾病。5.具有良好的沟通能力和服务意识,具备一定的计算机操作技能。6.有下列情形之一的,不得招聘为辅警:曾受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的;曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的;被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的;有较为严重的个人不良信用记录的;其他不适合从事辅警工作的情形。(三)招聘程序1.发布公告:通过兵团各级政府网站、公安机关官方微信公众号、新闻媒体等渠道发布辅警招聘公告,明确招聘岗位、条件、程序、报名方式等信息。2.报名与资格审查:应聘人员按照公告要求,在规定时间内报名,并提交相关证明材料。用人单位对报名人员进行资格审查,确定符合条件的人员进入下一环节。3.考试:考试分为笔试和面试。笔试主要考察公共基础知识、法律常识、时事政治等内容;面试主要考察应聘人员的综合素质、沟通能力、应变能力等。根据考试总成绩确定进入体检、考察环节的人员名单。4.体检:组织进入体检环节的人员到指定医院进行体检,体检标准参照公安机关录用人民警察的有关规定执行。5.考察:对体检合格的人员进行考察,重点考察其政治素质、道德品质、工作经历、现实表现等情况。6.公示:根据考试、体检、考察结果,确定拟聘用人员名单,并在兵团各级政府网站、公安机关官方微信公众号等平台进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,对拟聘用人员有异议的,可向用人单位提出申诉,用人单位进行调查核实,并将处理结果告知申诉人。7.聘用:公示无异议的,由用人单位与拟聘用人员签订劳动合同,办理聘用手续。劳动合同期限一般为[X]年,试用期为[X]个月。试用期满考核合格的,予以正式聘用;考核不合格的,解除劳动合同。四、培训与考核(一)培训1.岗前培训:新聘用的辅警上岗前,用人单位应组织开展不少于[X]天的岗前培训,培训内容包括法律法规、职业道德、业务知识、警务技能等方面。通过岗前培训,使新辅警尽快熟悉工作环境和岗位职责,掌握基本的工作技能和方法。2.定期培训:用人单位应定期组织辅警开展业务培训,培训周期根据实际情况确定,一般每年不少于[X]次。培训内容应根据辅警岗位需求和业务发展变化,及时更新调整,重点加强法律法规、信息化应用、应急处置等方面的培训,不断提高辅警的业务素质和工作能力。3.专项培训:根据工作需要,用人单位可针对特定业务或专项任务,组织辅警开展专项培训。专项培训应邀请专业人员进行授课,注重实践操作和案例分析,确保辅警能够熟练掌握专项工作技能,有效应对各类复杂情况。4.培训方式:培训方式可采用集中授课、现场教学、模拟演练、在线学习等多种形式相结合,充分利用内部培训资源和外部专家力量,提高培训效果。同时,鼓励辅警自主学习,通过参加学历教育、职业技能培训等方式,不断提升自身综合素质。(二)考核1.考核内容:考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩和履行岗位职责情况。具体考核指标由用人单位根据辅警岗位特点和工作实际制定,应具有针对性和可操作性。2.考核方式:考核分为平时考核、年度考核和专项考核。平时考核由用人单位结合日常工作进行,及时记录辅警的工作表现和业绩情况;年度考核在每年年底进行,采取个人总结、民主测评、领导评价等方式进行综合评定;专项考核根据特定工作任务或专项活动开展情况进行,对辅警在专项工作中的表现进行考核评价。3.考核结果运用:考核结果作为辅警薪酬调整、奖励惩处、岗位晋升、续聘解聘的重要依据。对考核优秀的辅警,给予表彰奖励,并在薪酬待遇、岗位晋升等方面予以倾斜;对考核不合格的辅警,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、扣发绩效工资、降低薪酬等级、解除劳动合同等处理。五、薪酬与待遇(一)薪酬结构辅警薪酬由基本工资、绩效工资、加班补贴等部分组成。基本工资根据辅警的学历、工作年限等因素确定,绩效工资根据考核结果发放,加班补贴按照国家有关规定执行。(二)薪酬标准1.基本工资标准:按照兵团人力资源和社会保障部门有关规定执行,并根据经济社会发展情况和财政保障能力适时调整。2.绩效工资标准:绩效工资占薪酬总额的比例不低于[X]%,具体标准由用人单位根据辅警考核结果确定,考核优秀的辅警绩效工资可适当上浮,考核不合格的辅警绩效工资相应下浮。3.加班补贴标准:辅警因工作需要加班的,按照国家有关规定发放加班补贴。加班补贴标准根据加班时间、加班类型等因素确定,确保辅警的加班付出得到合理补偿。(三)福利待遇1.社会保险:用人单位按照国家和兵团有关规定,为辅警缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,保障辅警的社会保险权益。2.住房公积金:根据辅警实际情况,用人单位可参照相关规定为辅警缴纳住房公积金,帮助辅警解决住房问题。3.其他福利:辅警享有国家法定节假日、年休假、婚假、产假、陪产假、病假等带薪休假权利。用人单位还应根据实际情况,为辅警提供必要的工作保障和生活福利,如配备必要的工作装备、提供工作餐、组织健康体检等。六、纪律与监督(一)纪律要求1.严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度,不得违反法律法规和纪律规定,不得参与任何违法犯罪活动。2.严格遵守工作纪律,按时上下班,不得迟到早退、旷工脱岗。工作期间不得擅自离岗、串岗、闲聊、玩手机等,确保工作秩序正常。3.严格遵守保密纪律,保守工作秘密,不得泄露国家机密、警务工作秘密以及在工作中知悉的商业秘密和个人隐私。严禁私自传播、泄露工作信息和案件线索。4.严格遵守廉洁纪律,不得利用工作之便谋取私利,不得接受服务对象的礼品、礼金、宴请等,不得从事与辅警身份不符的经营活动。5.严格遵守职业道德,树立良好形象,文明执勤、热情服务,不得刁难群众、态度蛮横、粗暴执法。尊重群众的合法权益,积极为群众排忧解难。(二)监督管理1.建立健全监督管理制度:用人单位应建立健全辅警监督管理制度,明确监督管理职责和工作流程,加强对辅警队伍的日常管理和监督检查。2.内部监督:用人单位应设立专门的监督管理机构或配备专职监督管理人员,定期对辅警的工作纪律、履职情况、廉洁自律等方面进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。同时,鼓励辅警之间相互监督,对发现的违规违纪行为及时报告。3.外部监督:主动接受社会监督,设立举报电话、举报邮箱等举报渠道,广泛收集社会各界对辅警队伍的意见和建议。对群众举报的问题,及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果及时反馈给举报人。4.责任追究:对违反纪律规定的辅警,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分;构成违法犯罪的,依法追究法律责任。对因管理不善、监督不力导致辅警出现严重违规违纪问题的单位和个人,按照有关规定追究相应责任。七、奖励与惩处(一)奖励1.奖励条件:辅警在工作中表现突出,有下列情形之一的,给予奖励:在预防、制止违法犯罪活动中表现突出的;在抢险救灾、应急处置等工作中表现英勇,做出重大贡献的;在服务群众、化解矛盾纠纷等方面成绩显著,受到群众广泛好评的;在教育培训、业务技能竞赛等活动中取得优异成绩的;其他表现突出,应当给予奖励的情形。2.奖励种类:奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。对表现突出的辅警,根据其功绩大小,给予相应的奖励。3.奖励程序:奖励由辅警所在单位提出申请,经上级主管部门审核批准后实施。对获得二等功以上奖励的辅警,由兵团公安机关报兵团党委、政府批准后授予荣誉称号。(二)惩处1.惩处情形:辅警有下列情形之一的,视情节轻重给予惩处:违反国家法律法规和公安机关规章制度的;工作中玩忽职守、敷衍塞责,造成不良后果的;违反工作纪律,擅自离岗、脱岗、串岗,影响工作正常开展的;违反保密纪律,泄露工作秘密的;违反廉洁纪律,利用工作之便谋取私利的;其他违反纪律规定,应当给予惩处的情形。2.惩处种类:惩处分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。对辅警的惩处,应根据其违规违纪行为的性质、情节和危害程度,依法依规作出相应的处理决定。3.惩处程序:对辅警的惩处,由辅警所在单位进行调查核实,提出处理意见,报上级主管部门批准后实施。对给予开除处分的辅警,应按照有关规定办理相关手续,并向社会公布。八、劳动合同与人事关系(一)劳动合同签订1.用人单位应与聘用的辅警签订书面劳动合同,明确双方的权利和义务。劳动合同应包括合同期限、工作内容、工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、福利待遇、劳动保护、劳动条件、职业危害防护以及合同的解除、终止等条款。2.劳动合同期限一般为[X]年,试用期为[X]个月。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同期满,双方协商一致可以续签;协商不一致的,劳动合同终止。(二)人事关系管理1.辅警人事关系由用人单位负责管理,纳入所在单位人事管理体系。用人单位应建立辅警人事档案,如实记录辅警的基本情况、工作经历、考核评价、奖惩情况等信息。2.辅警在劳动合同期内,因工作需要调整工作岗位的,用人单位应与辅警协商一致,并签订变更劳动合同协议。辅警因个人原因提出辞职的,应提前[X]日向用人单位提交书面申请,经用人单位同意后,办理辞职手续。3.辅警有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:在试用期内被证明不符合录用条件的;严重违反用人单位规章制度的;严重失职、营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;被依法追究刑事责任的;法律法规规定的其他情形。4.有下列情形之一的,用人单位提前[X]日以书面形式通知辅警本人或者额外支付辅警[X]个月工资后,可以解除劳动合同:辅警患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;辅警不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜
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