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文档简介

环水保管理办法一、总则(一)目的为加强公司[具体业务领域]项目的环境保护和水土保持工作,有效预防和控制项目建设与运营过程中对环境和水土资源的破坏与污染,实现公司可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司所有涉及环境与水土保持的项目,包括项目的规划、设计、施工、运营及拆除等全过程。(三)引用法律法规及标准1.法律法规《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响评价分类管理名录》等相关法律法规。2.行业标准《环境空气质量标准》(GB3095)《地表水环境质量标准》(GB3838)《地下水质量标准》(GB/T14848)《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600)《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433)等相关行业标准。(四)基本原则1.预防为主原则在项目建设与运营全过程中,充分考虑可能产生的环境与水土保持影响,采取有效的预防措施,减少污染物排放和水土流失。2.综合治理原则综合运用工程、技术、管理等手段,对项目产生的环境问题和水土流失进行全面治理,实现环境效益、经济效益和社会效益的统一。3.持续改进原则不断完善环境与水土保持管理体系,持续改进管理措施和技术方法,提高公司环水保工作水平。二、管理职责(一)公司环水保管理领导小组1.组成由公司高层管理人员担任组长,各相关部门负责人为成员。2.职责负责制定公司环水保管理方针、目标和政策。审议公司环水保年度工作计划和总结。协调解决公司环水保工作中的重大问题。监督检查公司环水保管理工作的落实情况。(二)环水保管理部门1.设置设立专门的环水保管理部门,配备专业的管理人员。2.职责贯彻执行国家环水保法律法规、政策和标准,制定公司环水保管理制度和操作规程。组织开展公司项目的环境影响评价和水土保持方案编制工作,并负责上报审批。监督检查项目建设与运营过程中的环水保措施落实情况,对发现的问题及时提出整改要求并跟踪整改。组织开展环水保宣传教育和培训工作,提高员工环水保意识。负责公司环水保相关数据的统计、分析和报告工作。协调与政府环保、水保等部门的沟通与联系,配合做好相关检查和验收工作。(三)项目部门1.职责负责本部门项目的环水保工作,将环水保要求纳入项目管理全过程。组织编制项目环水保专项方案,并按照方案要求组织实施。对项目施工单位和监理单位的环水保工作进行监督管理,确保其履行环水保职责。及时向环水保管理部门报告项目环水保工作情况,配合做好相关检查和整改工作。(四)施工单位1.职责按照国家环水保法律法规、标准和合同要求,制定施工过程中的环水保措施,并组织实施。对施工人员进行环水保培训,提高其环水保意识。负责施工现场的环境保护和水土保持工作,采取有效措施控制扬尘、废水、噪声、固体废弃物等污染,防止水土流失。配合建设单位和监理单位做好环水保检查和验收工作,对存在的问题及时整改。(五)监理单位1.职责按照国家环水保法律法规、标准和监理合同要求,对项目施工过程中的环水保工作进行监理。审查施工单位的环水保专项方案,监督其实施情况。定期对施工现场的环水保措施落实情况进行检查,对发现的问题及时要求施工单位整改,并向建设单位报告。参与项目环水保验收工作,提供监理意见。三、环境影响评价与水土保持方案(一)环境影响评价1.分类管理根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,对公司项目进行环境影响评价分类,确定评价等级和评价内容。2.评价要求项目建设单位应在项目可行性研究阶段委托有资质的环境影响评价机构编制环境影响评价文件。环境影响评价文件应包括项目概况、工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、公众参与等内容。环境影响评价文件应按照规定程序报有审批权的环境保护行政主管部门审批,未经审批或审批未通过的项目不得开工建设。(二)水土保持方案1.编制要求项目建设单位应在项目初步设计阶段委托有资质的水土保持方案编制单位编制水土保持方案。水土保持方案应包括项目及项目区概况、水土流失现状分析、水土流失预测、水土保持措施总体布局、工程措施、植物措施、临时措施、水土保持监测、水土保持投资估算及效益分析等内容。水土保持方案应按照规定程序报有审批权的水行政主管部门审批,未经审批或审批未通过的项目不得开工建设。2.变更管理项目在建设过程中,如发生下列情形之一的,应当补充或者修改水土保持方案,并报原审批机关批准:项目地点、规模发生重大变化的。水土保持措施发生重大变更的。弃土(石、渣)场、取土(石、料)场等发生重大变化的。四、项目建设过程中的环水保措施(一)大气污染防治措施1.施工扬尘控制施工现场设置围挡,高度不低于规定标准。对施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区等进行硬化处理。对易产生扬尘的物料采取覆盖、封闭等措施。施工现场配备洒水降尘设备,定期进行洒水降尘。土方作业阶段,采取洒水、覆盖等降尘措施。建筑拆除作业时,配备洒水、喷雾设备,采取湿法作业。2.施工机械废气排放控制选用符合环保要求的施工机械和运输车辆,定期进行维护保养,确保其尾气排放达标。合理安排施工机械和运输车辆的作业时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。(二)水污染防治措施1.施工废水处理在施工现场设置沉淀池、化粪池、隔油池等污水处理设施,对施工废水进行分类处理。对混凝土养护废水、车辆冲洗废水等进行沉淀处理后回用。对生活污水进行化粪池处理后达标排放。严禁将施工废水直接排入水体。2.运营期废水处理项目运营期产生的废水应按照相关标准进行分类收集和处理,达标后排放。对含有重金属、有害物质的废水,应采取专门的处理措施,确保达标排放。加强对污水处理设施的运行管理,定期进行维护保养,确保其正常运行。(三)噪声污染防治措施1.施工噪声控制选用低噪声的施工机械和设备,并采取有效的降噪措施,如安装消声器、减震垫等。合理安排施工时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。如因工艺要求必须连续施工的,应提前办理相关手续,并公告附近居民。对施工机械和设备进行定期维护保养,确保其正常运行,减少噪声排放。2.运营期噪声控制选用低噪声的设备,并采取有效的隔音、减振措施。对噪声源采取合理布局,远离居民区等敏感区域。加强对设备的运行管理,定期进行维护保养,确保其正常运行,减少噪声排放。(四)固体废弃物污染防治措施1.施工期固体废弃物处理对施工过程中产生的建筑垃圾、弃土等进行分类收集、存放,能回收利用的进行回收利用,不能回收利用的及时运至指定的建筑垃圾填埋场进行处理。对施工人员产生的生活垃圾进行分类收集,定期运至指定的生活垃圾处理场进行处理。严禁随意丢弃固体废弃物。2.运营期固体废弃物处理对项目运营期产生的固体废弃物进行分类收集、存放,能回收利用的进行回收利用,不能回收利用的按照相关规定进行处理。对危险废物应按照国家有关规定进行分类收集、存放,并委托有资质的单位进行处理。加强对固体废弃物处理过程的管理,防止二次污染。(五)水土流失防治措施1.工程措施根据项目区地形地貌和水土流失特点,采取修建挡土墙、护坡、排水渠等工程措施,防止水土流失。在项目建设过程中,合理安排施工顺序,减少地表扰动时间。2.植物措施根据项目区植被现状和生态功能要求,采取种草、植树等植物措施,恢复植被,减少水土流失。在植物种植前,对土壤进行改良和整地,提高植被成活率。3.临时措施在施工过程中,对裸露的地表采取覆盖、拦挡等临时措施,防止水土流失。对弃土(石、渣)场、取土(石、料)场等采取临时排水、拦挡等措施,防止水土流失。五、环水保监测与验收(一)环水保监测1.监测计划项目建设单位应根据项目特点和环境影响评价文件要求,制定环水保监测计划。监测计划应包括监测点位、监测项目、监测频次、监测方法等内容。2.监测实施项目建设单位应委托有资质的监测机构按照监测计划进行监测,并定期向环水保管理部门报告监测结果。监测机构应严格按照国家相关标准和规范进行监测,确保监测数据的真实性、准确性和可靠性。3.监测报告监测机构应在每次监测结束后及时编制监测报告,监测报告应包括监测点位、监测项目、监测结果、评价结论等内容。监测报告应加盖监测机构公章,并由监测人员签字。(二)环水保验收1.验收条件项目建设完成后,建设单位应按照国家相关规定组织开展环水保验收工作。项目应满足环境影响评价文件和水土保持方案及其批复文件的要求,各项环水保措施已落实到位,污染物排放达到国家和地方相关标准要求。2.验收程序建设单位应在项目投入试生产前,向有审批权的环境保护行政主管部门和水行政主管部门提交环水保验收申请,并提供相关验收材料。环境保护行政主管部门和水行政主管部门收到验收申请后,应组织相关人员对项目进行现场检查和验收。验收合格后,建设单位应取得环境保护行政主管部门和水行政主管部门出具的验收合格文件。六、环水保监督检查与考核(一)监督检查1.定期检查环水保管理部门应定期对公司项目的环水保工作进行检查,检查内容包括环水保措施落实情况、污染物排放情况、水土保持情况等。2.不定期抽查环水保管理部门应不定期对公司项目的环水保工作进行抽查,对发现的问题及时提出整改要求,并跟踪整改情况。3.专项检查针对公司项目建设过程中的重点环节和突出问题,环水保管理部门应组织开展专项检查,确保环水保工作落实到位。(二)考核1.考核对象对公司各项目部门、施工单位、监理单位的环水保工作进行考核。2.考核内容环水保管理制度执行情况。环水保措施落实情况。污染物排放达标情况。水土保持情况。环水保监测与验收情况。3.考核方式采用定

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