测绘师管理办法

测绘师管理办法一、总则（一）目的为加强测绘师队伍建设，规范测绘师执业行为，提高测绘服务质量，保障测绘成果质量和测绘行业健康发展，根据《中华人民共和国测绘法》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事测绘活动的测绘师以及相关测绘单位。（三）基本原则1.依法管理原则严格依据国家法律法规和行业标准，对测绘师的资格取得、注册、执业、继续教育等进行规范管理。2.公正公平原则确保管理过程和结果公正公平，维护测绘师的合法权益，营造良好的行业竞争环境。3.专业胜任原则强调测绘师应具备相应的专业知识、技能和经验，能够胜任所承担的测绘工作任务。4.责任追究原则对测绘师在执业过程中的违法违规行为，依法追究相应责任。二、测绘师资格管理（一）资格考试1.考试组织国家测绘地理信息局会同人力资源社会保障部负责测绘师资格考试工作的组织和实施。2.报考条件（1）取得测绘类专业大学专科学历，从事测绘业务工作满6年。（2）取得测绘类专业大学本科学历，从事测绘业务工作满4年。（3）取得含测绘类专业在内的双学士学位或者测绘类专业研究生班毕业，从事测绘业务工作满3年。（4）取得测绘类专业硕士学位，从事测绘业务工作满2年。（5）取得测绘类专业博士学位，从事测绘业务工作满1年。（6）取得其他理学类或者工学类专业学历或者学位的人员，其从事测绘业务工作年限相应增加2年。3.考试科目测绘综合能力、测绘管理与法律法规、测绘案例分析。4.考试合格标准考试合格标准由国家测绘地理信息局会同人力资源社会保障部统一确定。（二）资格证书1.证书颁发考试合格者，由国家测绘地理信息局颁发中华人民共和国测绘师资格证书。2.证书效力测绘师资格证书是测绘师具备相应专业技术水平和执业能力的证明，在全国范围内有效。三、测绘师注册管理（一）注册申请1.申请时间测绘师资格证书签发之日起1年内，应申请初始注册。2.申请材料（1）中华人民共和国测绘师初始注册申请表。（2）中华人民共和国测绘师资格证书。（3）与聘用单位签订的劳动或者聘用合同。（4）逾期申请注册人员的继续教育证明材料。3.申请程序申请人通过国家测绘地理信息局网站“注册测绘师注册管理系统”进行网上申报，经省级测绘地理信息行政主管部门审核后，报国家测绘地理信息局审批。（二）注册审批1.审批期限国家测绘地理信息局自受理之日起20个工作日内作出审批决定。2.审批结果准予注册的，颁发中华人民共和国测绘师注册证；不予注册的，书面通知申请人并说明理由。（三）注册变更1.变更情形测绘师变更执业单位、执业地区等。2.变更申请测绘师应当在变更事实发生之日起20个工作日内，通过“注册测绘师注册管理系统”提交注册变更申请，并提交相关证明材料。3.变更审批省级测绘地理信息行政主管部门自受理之日起10个工作日内作出审批决定，报国家测绘地理信息局备案。（四）注册注销1.注销情形（1）不具有完全民事行为能力的。（2）申请注销注册的。（3）注册有效期满且未延续注册的。（4）被依法吊销注册证书的。（5）受到刑事处罚的。（6）与聘用单位解除劳动或者聘用关系的。（7）聘用单位被依法注销、吊销营业执照或者资质证书的。（8）因本人过错造成利害关系人重大经济损失或者发生严重后果的。（9）法律、法规规定应当注销注册的其他情形。2.注销程序由测绘师本人或其聘用单位通过“注册测绘师注册管理系统”提交注销注册申请，经省级测绘地理信息行政主管部门审核后，报国家测绘地理信息局审批。四、测绘师执业管理（一）执业范围1.测绘项目技术设计负责测绘项目的总体技术设计，制定技术方案和质量保证措施。2.测绘成果质量检查对测绘成果进行质量检查，确保成果符合国家和行业标准。3.测绘项目管理组织实施测绘项目，协调解决项目实施过程中的技术问题。4.测绘技术咨询为客户提供测绘技术咨询服务，解答技术疑问。（二）执业要求1.遵守法律法规测绘师应当遵守国家法律法规和行业规范，诚实守信，履行社会责任。2.执行标准规范严格执行国家和行业的测绘标准规范，确保测绘成果质量。3.保守秘密对在执业过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。4.接受继续教育不断更新专业知识，提高业务水平，每年参加继续教育的时间不少于40学时。（三）执业监督1.单位内部监督测绘单位应当建立健全测绘师执业监督制度，加强对测绘师执业活动的日常管理。2.行业监管省级以上测绘地理信息行政主管部门应当加强对测绘师执业活动的监督检查，依法查处违法违规行为。3.社会监督鼓励社会公众对测绘师的违法违规行为进行举报，测绘地理信息行政主管部门应当及时调查处理。五、测绘师继续教育管理（一）继续教育目的不断更新测绘师的专业知识，提高业务能力和综合素质，适应测绘行业发展的需要。（二）继续教育内容1.测绘新技术包括卫星定位测量、航空摄影测量、地理信息系统、遥感技术等。2.测绘法律法规国家和地方有关测绘的法律法规、政策文件。3.测绘项目管理测绘项目的组织实施、质量控制、成本管理等。4.职业道德测绘师的职业道德规范和职业操守。（三）继续教育方式1.参加培训参加测绘地理信息行政主管部门组织的培训、测绘单位内部组织的培训等。2.自学通过阅读专业书籍、期刊、参加学术交流等方式进行自学。3.网络学习利用网络平台参加在线课程学习。（四）继续教育登记1.登记机构测绘师继续教育登记工作由省级测绘地理信息行政主管部门负责。2.登记程序测绘师参加继续教育后，应及时向省级测绘地理信息行政主管部门提交继续教育证明材料，经审核后进行登记。六、测绘师权利与义务（一）权利1.依法执业权在法律法规规定的范围内，依法从事测绘活动，履行相应职责。2.获得劳动报酬权按照国家有关规定和聘用合同约定，获得相应的劳动报酬。3.接受继续教育权参加继续教育，不断提高自身业务水平。4.对侵犯其合法权益的行为进行申诉和控告权当自身合法权益受到侵犯时，有权依法申诉和控告。（二）义务1.遵守法律法规和职业道德遵守国家法律法规和测绘行业职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责。2.履行岗位职责按照聘用合同约定，认真履行岗位职责，完成测绘工作任务。3.保证测绘成果质量对所承担的测绘项目成果质量负责，确保成果符合国家和行业标准。4.保守秘密对在执业过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。七、法律责任（一）测绘师违法违规行为的处罚1.未取得注册证书擅自从事测绘活动的责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款；情节严重的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的撤销注册，收回证书，并处3万元以下的罚款；当事人在3年内不得再次申请注册；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.测绘师在执业活动中有下列行为之一的（1）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资格证书、注册证书的。（2）超出执业范围和聘用单位业务范围从事测绘活动的。（3）以个人名义承接测绘项目的。（4）未按规定接受继续教育或者继续教育不符合要求的。（5）在测绘成果质量文件上签字盖章，对测绘成果质量负责的。责令改正，给予警告，没收违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款；情节严重的，责令停止执业1年至3年；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）测绘单位违法违规行为的处罚1.测绘单位允许未取得注册证书的人员以本单位名义从事测绘活动的责令改正，予