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文档简介
排水户管理办法一、总则(一)目的为加强排水户管理,保障城市排水设施安全正常运行,防治水污染,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内直接或间接向城市排水设施排放污水的单位和个体经营者(以下统称排水户)。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依据国家法律法规和行业标准,规范排水户的排水行为。2.分类管理原则:根据排水户的性质、排水量、排水水质等因素,实施分类管理。3.安全环保原则:确保排水设施安全运行,防止污水对环境造成污染。(四)职责分工1.排水管理部门:负责本行政区域内排水户的监督管理工作,制定排水管理相关政策和标准,审核排水户排水许可申请,监督排水户排水行为。2.环保部门:负责对排水户排放污水的水质进行监测和监管,依法查处超标排放等环境违法行为。3.其他相关部门:按照各自职责,协同做好排水户管理工作。二、排水户分类与分级(一)分类1.重点排水户:指排水量较大、排水水质复杂或对城市排水设施安全运行有较大影响的排水户,如大型工业企业、污水处理厂等。2.一般排水户:指除重点排水户外的其他排水户,如小型企业、商业门店、居民小区等。(二)分级根据排水户的排水规模、水质达标情况等,将排水户分为不同级别,实行差异化管理。具体分级标准由排水管理部门另行制定。三、排水许可管理(一)申请条件1.排水户应当向排水管理部门提出排水许可申请,并提交下列材料:排水许可申请表;营业执照副本复印件;排水隐蔽工程竣工报告;排水水质、水量检测报告;排水管网平面布置图;排水许可申请承诺书。2.重点排水户还应当提交污水处理工艺设计方案、污水处理设施运行管理制度等材料。(二)申请流程1.排水户向排水管理部门提出申请,提交相关材料。2.排水管理部门收到申请后,对申请材料进行审查。材料齐全、符合法定形式的,予以受理;材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次性告知排水户需要补正的全部内容。3.排水管理部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。同意排水许可的,颁发排水许可证;不同意排水许可的,应当书面告知排水户并说明理由。(三)排水许可证内容排水许可证应当载明排水户名称、法定代表人、地址、排水类别、排水量、排水水质、有效期限等内容。(四)有效期与延续排水许可证有效期为五年。排水户应当在排水许可证有效期届满三十日前,向排水管理部门提出延续申请。排水管理部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。(五)变更与注销1.排水户名称、法定代表人、地址等事项发生变更的,应当在变更后三十日内,向排水管理部门申请办理排水许可证变更手续。2.排水户因停业、歇业或者其他原因终止排水行为的,应当在终止排水行为前三十日内,向排水管理部门申请办理排水许可证注销手续。四、排水行为规范(一)一般规定1.排水户应当按照排水许可证确定的排水类别、排水量、排水去向等要求排放污水。2.排水户不得向城市排水设施排放有毒、有害、易燃、易爆等物质。3.排水户应当建立健全排水设施运行管理制度,保障排水设施正常运行。(二)重点排水户特殊规定1.重点排水户应当安装污水预处理设施和水质、水量在线监测设备,并与排水管理部门的监控系统联网。2.重点排水户应当按照国家和地方有关规定,定期对污水处理设施进行维护和检修,确保污水处理设施正常运行,达标排放。(三)水质管理1.排水户排放的污水应当符合国家和地方规定的水质标准。2.排水管理部门应当定期对排水户排放的污水进行水质监测。发现排水户排放污水超标时,应当及时责令其限期整改;逾期未整改或者整改后仍不达标的,依法予以处罚。(四)水量管理1.排水户应当按照排水许可证确定的排水量排放污水。2.因特殊情况需要调整排水量的,排水户应当提前向排水管理部门提出申请,经批准后方可调整。五、排水设施维护与管理(一)排水户责任1.排水户应当负责其管理范围内排水设施的日常维护和管理,确保排水设施完好、畅通。2.排水户发现排水设施损坏或者发生故障时,应当及时采取措施修复,并向排水管理部门报告。(二)排水管理部门责任1.排水管理部门应当加强对城市排水设施的巡查和维护,及时发现和处理排水设施存在的问题。2.排水管理部门应当建立健全排水设施档案管理制度,对排水设施的建设、运行、维护等情况进行详细记录。(三)设施更新与改造1.排水管理部门应当根据城市发展和排水需求,制定排水设施更新与改造计划,并组织实施。2.排水户应当按照排水管理部门的要求,配合做好排水设施更新与改造工作。六、监督检查与法律责任(一)监督检查1.排水管理部门应当依法对排水户的排水行为进行监督检查,定期或者不定期对排水户排放的污水水质、水量进行监测。2.排水管理部门在监督检查过程中,可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式。排水户应当予以配合,如实提供有关情况和资料。(二)法律责任1.排水户违反本办法规定,有下列行为之一的,由排水管理部门责令限期改正,可以处五千元以上三万元以下罚款;造成严重后果的,吊销排水许可证,并处三万元以上十万元以下罚款:未取得排水许可证,向城市排水设施排放污水的;排水许可证有效期满,未按规定申请延续或者延续申请未经批准,仍向城市排水设施排放污水的;违反排水许可证规定的内容,向城市排水设施排放污水的;向城市排水设施排放污水,造成城市排水设施损坏的。2.排水户违反本办法规定,排放污水超标或者向城市排水设施排放有毒、有害、易燃、易爆等物质的,由环保部门依法予以处罚。3.排水管理部门及其
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