北航干部管理办法

北航干部管理办法一、总则（一）目的为了加强北京航空航天大学（以下简称“北航”）干部队伍建设，提高干部素质，规范干部管理，确保学校各项事业健康、稳定、可持续发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合学校实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于北航在职的各级领导干部、管理干部和专业技术干部。（三）基本原则1.党管干部原则。坚持党委对干部工作的领导，确保干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先原则。选拔任用干部注重德才素质，突出品德修养，选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部。3.注重实绩、群众公认原则。把工作实绩作为干部选拔任用的重要依据，充分听取群众意见，接受群众监督。4.民主、公开、竞争、择优原则。扩大干部选拔任用工作中的民主，增强透明度，通过竞争择优的方式选拔优秀干部。5.依法依规办事原则。严格按照法律法规和政策规定开展干部管理工作，确保干部管理工作的规范化、制度化。二、干部选拔任用（一）选拔任用条件1.基本条件具有履行职责所需要的政治理论水平，坚持党的基本路线和各项方针政策，讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。具有较强的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。2.资格条件提任副科级职务的，应当具有大学专科以上文化程度；提任正科级职务的，应当具有大学本科以上文化程度；提任副处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度；提任正处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，其中具有硕士以上学位的人员应占一定比例。提任副处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。提任科级以上领导职务的，应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。身体健康，能够胜任本职工作。（二）选拔任用程序1.动议学校党委根据工作需要和领导班子建设实际，综合考虑职位空缺、干部队伍结构等因素，提出启动干部选拔任用工作的意见。组织（人事）部门对动议情况进行分析，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。2.民主推荐确定推荐范围。根据工作需要和职位要求，确定民主推荐的范围，包括校内相关单位、部门等。发布推荐公告。在规定范围内发布民主推荐公告，明确推荐职位、任职条件、推荐方式等。组织推荐。采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐，参加推荐人员按照规定填写推荐表。统计分析推荐结果。对民主推荐结果进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐意见等因素，确定初步人选。3.考察确定考察对象。根据民主推荐情况，按照干部管理权限，由学校党委研究确定考察对象。发布考察预告。在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察对象、考察时间、考察内容、考察组成员等。组织考察。通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，重点考察政治素质、工作实绩、廉洁自律等方面的情况。撰写考察材料。考察组根据考察情况，撰写考察材料，对考察对象作出客观公正的评价。4.讨论决定党委讨论。学校党委召开会议，对考察对象的情况进行充分讨论，按照干部管理权限，集体研究决定干部任免。形成决定。党委根据讨论情况，形成干部任免决定，明确任免职务、任职时间等。5.任职公示。对拟任职干部进行公示，公示期为五个工作日。公示期间，对群众反映的问题进行调查核实。任职谈话。对公示期满无异议的干部，进行任职谈话，明确工作职责和要求。发文任职。按照干部管理权限，由学校党委或行政发文任命干部职务。（三）交流与回避1.干部交流交流范围。根据工作需要，对学校各级领导干部、管理干部和专业技术干部进行交流。交流重点是重要岗位、关键岗位的干部。交流方式。包括调任、转任、挂职锻炼等。交流期限。挂职锻炼期限一般为一至两年。2.干部回避任职回避。干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。公务回避。干部在执行公务时，涉及本人或者与本人有本办法规定的亲属关系人员的利害关系的，应当回避。三、干部考核评价（一）考核评价原则1.全面考核原则。对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正原则。以事实为依据，按照规定的标准和程序进行考核评价，确保考核结果客观公正。3.注重实效原则。注重考核评价结果的运用，将考核结果与干部的任用、奖惩、培训等挂钩，促进干部工作积极性和主动性。（二）考核评价内容1.德主要考核干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考核政治立场、政治态度、政治纪律、道德品质等。2.能主要考核干部的业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力等方面的表现。重点考核履行岗位职责的能力和水平。3.勤主要考核干部的工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。重点考核出勤情况、工作积极性、敬业精神等。4.绩主要考核干部的工作业绩、工作成效等方面的表现。重点考核完成工作任务的数量、质量、效率和效益等。5.廉主要考核干部的廉洁自律情况。重点考核遵守廉洁自律各项规定的情况，有无违法违纪行为。（三）考核评价方式1.年度考核每年年底，组织开展干部年度考核工作。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，考核方式包括个人述职、民主测评、个别谈话、综合评价等。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核在干部任期届满时，组织开展任期考核工作。考核内容包括任期内的工作业绩、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面，考核方式包括个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等。任期考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.专项考核根据工作需要，对干部在完成某项重要任务、履行某项特定职责等方面的表现进行专项考核。专项考核内容根据具体任务和职责确定，考核方式根据实际情况选择。专项考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。（四）考核评价结果运用1.作为干部选拔任用的重要依据。对考核评价结果优秀的干部，在选拔任用、晋升职务等方面优先考虑；对考核评价结果不称职的干部，按照有关规定进行组织处理。2.作为干部奖惩的重要依据。对考核评价结果优秀的干部，给予表彰奖励；对考核评价结果不称职的干部，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织调整等处理。3.作为干部培训的重要依据。根据考核评价结果，有针对性地对干部进行培训，提高干部素质和能力。四、干部教育培训（一）培训目标通过开展干部教育培训工作，提高干部的政治素质、业务能力、管理水平和综合素质，培养造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的高素质干部队伍。（二）培训内容1.政治理论培训。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高干部的政治理论水平。2.业务知识培训。根据干部岗位职责要求，开展相关业务知识培训，提高干部的业务能力和工作水平。3.管理能力培训。开展领导科学、管理科学等方面的培训，提高干部的管理能力和组织协调能力。4.综合素质培训。开展法律法规、职业道德、心理健康等方面的培训，提高干部的综合素质。（三）培训方式1.校内培训。充分利用学校的教育资源，举办各类培训班、专题讲座、研讨班等。2.校外培训。选派干部到国内知名高校、培训机构等参加培训。3.网络培训。利用网络平台，开展在线学习、远程教育等。4.实践锻炼。选派干部到基层单位、企业等进行实践锻炼，提高干部的实际工作能力。（四）培训管理1.制定培训计划。根据学校干部队伍建设的需要和干部的实际情况，制定年度培训计划和中长期培训规划。2.组织实施培训。按照培训计划，认真组织开展培训工作，确保培训质量和效果。3.加强培训考核。建立健全培训考核制度，对干部参加培训的情况进行考核评价，考核结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。4.做好培训档案管理。建立干部培训档案，记录干部参加培训的情况、考核成绩等，为干部培训管理提供依据。五、干部监督管理（一）监督管理内容1.政治纪律监督。重点监督干部贯彻执行党的路线方针政策、政治纪律和政治规矩等方面的情况。2.工作纪律监督。重点监督干部履行工作职责、遵守工作制度、工作作风等方面的情况。3.廉洁自律监督。重点监督干部遵守廉洁自律各项规定，有无违法违纪行为等方面的情况。4.选拔任用监督。重点监督干部选拔任用工作的程序、标准、纪律等方面的情况，防止和纠正选人用人上的不正之风。（二）监督管理方式1.日常监督。通过干部个人报告、组织定期检查、群众举报等方式，对干部的日常工作和生活情况进行监督。2.专项监督。根据工作需要，对干部在某个时期、某个方面的工作情况进行专项监督检查。3.信访举报。设立专门的信访举报渠道，受理群众对干部的举报和投诉，对举报和投诉的问题进行调查核实。4.经济责任审计。按照有关规定，对干部进行经济责任审计，重点审计干部在任职期间的经济责任履行情况。（三）违规处理1.对违反政治纪律、工作纪律、廉洁自律等规定的干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等处理。2.对在干部选拔任用工作中违反规定的单位和个人，按照有关规定严肃追究责任。六、干部激励保障（一）激励措施1.表彰奖励。对在工作中表现突出、取得显著成绩的干部，给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.职务晋升。对德才兼备、工作实绩突出的干部，按照干部选拔任用规定，及时晋升职务。3.薪酬待遇。建立科学合理的薪酬体系，根据干部的工作业绩、岗位贡献等，合理确