农业标识管理办法

农业标识管理办法一、总则（一）目的为了加强农业标识管理，规范农业生产经营活动，保障农产品质量安全，维护消费者合法权益，促进农业现代化发展，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事农产品生产、加工、流通以及农业生产资料生产、销售等活动中涉及的农业标识管理。（三）定义1.农业标识：是指在农产品及其包装上或者农业生产资料上附加的文字、符号、数字、图案以及其他说明物，用以表示农产品或农业生产资料的特定信息，包括农产品标识、农业生产资料标识等。2.农产品标识：是指对农产品质量特性、产地、生产者、生产日期、保质期等信息进行标注的标识。3.农业生产资料标识：是指对农业生产资料的名称、成分、含量、生产日期、保质期、使用方法、注意事项等信息进行标注的标识。（四）基本原则1.合法性原则：农业标识的管理应当符合国家法律法规的规定，不得违反法律法规的强制性要求。2.真实性原则：农业标识所标注的信息应当真实、准确、完整，不得虚假标注或隐瞒重要信息。3.规范性原则：农业标识的内容、形式、标注位置等应当符合本办法及相关行业标准的规定，确保标识清晰、易于识别和理解。4.可追溯性原则：通过农业标识建立农产品和农业生产资料的可追溯体系，便于对产品质量安全进行全程监管和追溯。二、农业标识的分类与标注要求（一）农产品标识1.基本信息标注农产品标识应当标注农产品名称、产地、生产者或者销售者的名称、地址和联系方式。有分级标准的农产品，应当标明质量等级。属于农业转基因生物的农产品，应当按照农业转基因生物安全管理的有关规定进行标识。2.质量安全信息标注农产品标识应当标注生产日期、保质期。对使用了农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品的农产品，应当标明所使用的农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。有包装的农产品，应当在包装上标注净含量。3.其他标注要求获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证的农产品，应当标注相应标志和发证机构。销售获得地理标志保护的农产品，应当标明地理标志保护产品名称和专用标志。（二）农业生产资料标识1.肥料标识肥料产品标识应当标明产品名称、生产企业名称、地址、产品标准号、肥料登记证号、净含量、生产日期、保质期、主要养分含量及配合式、氯离子含量、使用方法、注意事项等内容。对含有两种以上养分的复混肥料，应当标明总养分含量，配合式，分别标明含氮、磷、钾的百分含量。对单一养分的肥料，应当标明养分名称和百分含量。2.农药标识农药产品标识应当标明产品名称、有效成分及含量、剂型、农药登记证号、产品标准号、生产许可证号或者生产批准文件号、生产日期、保质期、净含量、适用范围、使用方法、毒性及其标识、注意事项、生产日期和质量保证期等内容。农药分装产品应当注明分装单位，并标明分装日期。3.兽药标识兽药产品标识应当标明产品名称、主要成分、含量、批准文号、生产许可证号、产品批号、生产日期、有效期、适应症或者功能主治、用法、用量、规格、储存条件、注意事项等内容。兽用生物制品还应当标明产品批准文号、产品批号、生产日期、有效期、免疫期、适应症、用法、用量、注意事项、冻干疫苗的稀释方法等内容。（三）标注位置与方式1.标注位置农产品标识应当直接标注在农产品或者其包装上。农业生产资料标识应当直接标注在产品包装、标签或者说明书上。2.标注方式农业标识应当使用中文标注。对产品名称、产地、生产者、生产日期、保质期等重要信息，应当显著标注，易于识别。农业标识的文字、符号、数字、图案等应当清晰、醒目、持久，不得模糊、褪色或者脱落。三、农业标识的申请与审批（一）农产品地理标志登记申请1.申请主体农产品地理标志登记申请人为县级以上地方人民政府根据下列条件择优确定的农民专业合作经济组织、行业协会等组织。申请登记的农产品应当符合下列条件：称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成；产品有独特的品质特性或者特定的生产方式；产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素；产品有限定的生产区域范围；产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求。2.申请材料登记申请书；申请人资质证明；产品典型特征特性描述和相应产品品质鉴定报告；产地环境条件、生产技术规范和产品质量安全技术规范；地域范围确定性文件和生产地域分布图；产品实物样品或者样品图片；其它必要的说明性或者证明性材料。3.审批程序申请人向省级农业行政主管部门提出申请，省级农业行政主管部门自受理申请之日起30个工作日内完成初审。初审合格的，将申请材料和初审意见报送农业部农产品质量安全中心。农业部农产品质量安全中心自收到申请材料和初审意见之日起90个工作日内完成审查。经审查符合登记条件的，由农业部颁发农产品地理标志登记证书，并公告登记产品和登记申请人。（二）农业生产资料登记申请1.肥料登记申请申请人向省级农业行政主管部门提出肥料登记申请，提交肥料登记申请表、产品化学分析报告、毒理学报告、肥料效应鉴定报告等材料。省级农业行政主管部门自受理申请之日起30个工作日内完成初审，初审合格的，报农业部审批。农业部自收到初审意见和申请材料之日起60个工作日内完成审批，对符合条件的，颁发肥料登记证。2.农药登记申请申请人向农业部农药检定所提出农药登记申请，提交农药登记申请表、产品化学资料、毒理学资料、药效资料、残留资料、环境影响资料等材料。农业部农药检定所自受理申请之日起60个工作日内完成审查，对符合条件的，颁发农药登记证。3.兽药登记申请申请人向农业部兽药评审中心提出兽药登记申请，提交兽药注册申请表、生产工艺研究资料、质量研究资料、药理毒理研究资料、临床试验报告等材料。农业部兽药评审中心自受理申请之日起90个工作日内完成评审，对符合条件的，报农业部审批。农业部自收到评审意见和申请材料之日起30个工作日内完成审批，对符合条件的，颁发兽药注册证书。四、农业标识的使用管理（一）农产品标识使用管理1.生产者使用要求农产品生产者应当按照本办法的规定，在其生产的农产品上正确标注标识，并对标识内容的真实性负责。获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证的农产品生产者，应当按照认证要求规范使用相应标志。2.销售者使用要求农产品销售者应当建立进货查验记录制度，查验所销售农产品的标识，并保存相关凭证。销售者不得销售未按规定标注标识的农产品。3.标识变更与补发农产品生产者、销售者需要变更标识内容的，应当向原发证机构提出申请，经审核同意后，方可变更。农产品标识遗失或者损坏的，生产者、销售者应当及时向原发证机构申请补发。（二）农业生产资料标识使用管理1.生产企业使用要求农业生产资料生产企业应当按照本办法的规定，在其生产的产品上正确标注标识，并对标识内容的真实性负责。生产企业应当建立标识管理制度，确保标识的正确标注和质量。2.销售者使用要求农业生产资料销售者应当建立进货查验记录制度，查验所销售产品的标识，并保存相关凭证。销售者不得销售未按规定标注标识的农业生产资料。3.标识监督检查农业行政主管部门应当加强对农业生产资料标识的监督检查，对违反本办法规定的行为依法予以查处。五、监督检查与法律责任（一）监督检查1.检查主体与职责县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农业标识的监督管理工作。农业行政主管部门可以依法对农产品生产、加工、流通以及农业生产资料生产、销售等活动中的农业标识使用情况进行监督检查。2.检查内容与方式监督检查的内容包括农业标识的标注内容是否真实、准确、完整，标注位置与方式是否符合规定，标识的申请与审批是否合规等。农业行政主管部门可以采取现场检查、抽样检测、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。（二）法律责任1.对违规标注农业标识的处罚农产品生产、加工、流通以及农业生产资料生产、销售等活动中的单位和个人，违反本办法规定，未按要求标注农业标识的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处二千元以下罚款。对伪造、冒用、转让农产品地理标志登记证书、标志和专用标志，或者违反规定使用农产品地理标志登记证书、标志和专用标志的，由县级以上人民政府农业行政主管部门依照《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定处罚。2.对违规申请农业标识的处罚申