军事测绘管理办法

军事测绘管理办法一、总则（一）目的为了加强军事测绘管理，规范军事测绘活动，保障军事测绘工作的顺利进行，提高军事测绘保障能力，根据《中华人民共和国测绘法》及相关法律法规，结合军事测绘工作实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事军事测绘活动的单位和个人。（三）基本原则1.统一领导原则军事测绘工作必须在中央军事委员会的统一领导下进行，确保军事测绘工作的整体性、协调性和权威性。2.分级管理原则按照军事测绘工作的不同层次和职责，实行分级管理，明确各级管理部门的职责和权限，提高管理效率。3.依法测绘原则军事测绘活动必须严格遵守国家法律法规和军队的有关规定，依法进行测绘作业，确保测绘成果的合法性、准确性和安全性。4.保障需求原则军事测绘工作要紧密围绕国防建设和军队作战的需求，提供及时、准确、可靠的测绘保障服务，满足军事行动和军事建设的需要。二、管理机构与职责（一）军队测绘主管部门职责中央军事委员会政治工作部、后勤保障部、装备发展部按照各自职责分工，负责管理全军的军事测绘工作。具体职责包括：1.制定军事测绘发展战略、规划和政策法规；2.组织军事测绘项目的立项、审批和监督实施；3.管理军事测绘资质、测绘成果和测量标志；4.组织开展军事测绘科技创新和人才培养；5.协调与国家测绘地理信息主管部门及其他相关部门的关系。（二）军区级单位测绘主管部门职责军区级单位司令部、后勤部、装备部按照各自职责分工，负责管理本军区的军事测绘工作。主要职责如下：1.贯彻执行军队测绘主管部门的方针、政策和法规；2.组织实施本军区的军事测绘项目；3.管理本军区的军事测绘资质、测绘成果和测量标志；4.负责本军区军事测绘人员的管理和培训；5.协调与地方测绘地理信息主管部门及其他相关部门的关系。（三）其他相关部门职责军队其他有关部门按照各自职责，负责与军事测绘相关的工作。例如，作战部门负责提出军事测绘需求，装备部门负责提供测绘装备保障等。三、测绘资质管理（一）资质申请条件申请军事测绘资质的单位，应当具备下列条件：1.具有企业法人资格或者事业单位法人资格；2.有与从事的军事测绘活动相适应的专业技术人员；3.有与从事的军事测绘活动相适应的技术装备和设施；4.有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；5.具备国务院测绘地理信息主管部门规定的其他条件。（二）资质审批程序1.申请单位向军队测绘主管部门提出资质申请，并提交相关材料。2.军队测绘主管部门对申请材料进行审查，必要时进行实地考察。3.经审查合格的，颁发军事测绘资质证书；不合格的，书面通知申请单位并说明理由。（三）资质监督管理1.军队测绘主管部门定期对取得资质的单位进行监督检查，检查内容包括资质条件保持情况、测绘成果质量、技术装备更新等。2.取得资质的单位应当按照资质证书规定的业务范围和作业限额从事军事测绘活动，不得超越资质等级许可的范围从事测绘活动。3.资质证书有效期为[X]年。有效期届满，需要继续从事军事测绘活动的，应当在有效期届满前[X]个月向原审批机关提出延续申请。四、测绘项目管理（一）项目立项1.军事测绘项目应当根据国防建设和军队作战的需求，由军队有关部门提出立项申请。2.立项申请应当包括项目名称、项目背景、项目目标、项目内容、项目预算等内容。3.军队测绘主管部门对立项申请进行审核，必要时组织专家论证。审核通过的项目纳入军事测绘项目计划。（二）项目实施1.承担军事测绘项目的单位应当按照项目合同的要求，组织实施测绘作业。2.在项目实施过程中，应当严格遵守国家和军队有关测绘技术标准和规范，确保测绘成果的质量。3.项目实施过程中如需变更项目内容、调整项目进度等，应当按照规定程序报原审批机关批准。（三）项目验收1.军事测绘项目完成后，承担单位应当及时整理测绘成果资料，向项目委托单位提交项目验收申请。2.项目委托单位应当组织有关专家和人员对项目进行验收。验收内容包括测绘成果的质量、数量、规格等是否符合要求，项目经费使用是否合理等。3.经验收合格的项目，由项目委托单位出具验收报告；不合格的项目，承担单位应当按照要求进行整改，直至通过验收。五、测绘成果管理（一）成果汇交1.军事测绘项目完成后，承担单位应当按照规定向军队测绘主管部门汇交测绘成果副本或者目录。2.汇交的测绘成果应当齐全、完整、准确，符合国家和军队有关测绘成果质量标准和格式要求。（二）成果保管1.军队测绘主管部门应当建立健全军事测绘成果保管制度，设立专门的测绘成果保管机构或者指定专人负责保管测绘成果。2.测绘成果保管机构应当具备必要的设施和条件，确保测绘成果的安全和完整。3.对涉密测绘成果，应当按照国家和军队有关保密规定进行保管，严格控制知悉范围。（三）成果使用1.军事测绘成果的使用应当遵循严格的审批程序。使用单位应当向军队测绘主管部门提出使用申请，说明使用目的、范围、方式等。2.军队测绘主管部门对使用申请进行审核，必要时组织现场查看。审核通过的，颁发测绘成果使用批准文件。3.使用单位应当按照批准文件的要求使用测绘成果，不得擅自扩大使用范围、更改使用目的等。4.未经军队测绘主管部门批准，任何单位和个人不得擅自复制、转让、转借军事测绘成果。（四）成果保密1.军事测绘成果涉及国家秘密和军事秘密，必须严格保密。2.从事军事测绘活动的单位和个人应当签订保密责任书，明确保密责任和义务。3.在测绘作业过程中，应当采取必要的保密措施，防止测绘成果泄露。4.对违反保密规定的单位和个人，依法追究其法律责任。六、测量标志管理（一）标志建设1.军队测绘主管部门应当根据军事测绘工作的需要，组织建设测量标志。2.测量标志的建设应当符合国家和军队有关技术标准和规范，确保标志的稳定性和准确性。3.在建设测量标志时，应当征求当地人民政府和有关部门的意见，办理相关手续。（二）标志保护1.军队测绘主管部门负责管理和保护军事测量标志。2.任何单位和个人不得损毁或者擅自移动、拆除军事测量标志。3.在测量标志周围[X]米范围内，不得从事爆破、射击、架设高压电线、埋设地下管线等危害测量标志安全的活动。4.军队测绘主管部门应当定期对测量标志进行检查和维护，确保标志的正常使用。（三）标志拆迁1.因国防建设、军事演习、抢险救灾等特殊需要，确需拆迁军事测量标志的，应当经军队测绘主管部门批准。2.拆迁单位应当按照国家和军队有关规定，采取相应的补救措施，确保测量标志的功能不受影响。3.拆迁费用由申请拆迁的单位承担。七、测绘人员管理（一）人员资质要求从事军事测绘活动的人员应当具备相应的专业技术资格和岗位技能，经过专业培训并取得相应的证书。（二）人员培训与考核1.军队测绘主管部门应当定期组织军事测绘人员的培训，提高人员的业务水平和综合素质。2.对军事测绘人员实行考核制度，考核内容包括业务能力、工作业绩、职业道德等。3.考核结果作为人员晋升、奖惩、续聘等的重要依据。（三）人员保密管理1.军事测绘人员应当严格遵守国家和军队有关保密规定，保守军事测绘秘密。2.对涉及军事测绘秘密的人员，应当进行严格的背景审查和保密教育。3.人员离职、退休或者调动工作时，应当及时清退所保管的涉密测绘成果和资料。八、法律责任（一）违反资质管理规定的责任1.未取得军事测绘资质证书擅自从事军事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。情节严重的，没收测绘工具和设备。2.超越资质等级许可的范围从事军事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬二倍以上四倍以下的罚款。情节严重的，吊销资质证书。3.以欺骗手段取得军事测绘资质证书的，吊销资质证书，没收违法所得，并处测绘约定报酬二倍以上四倍以下的罚款。（二）违反项目管理规定的责任1.未按照项目合同要求实施军事测绘项目的，责令改正，给予警告；情节严重的，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级。2.擅自变更项目内容、调整项目进度等未按照规定程序报原审批机关批准的，责令改正，给予警告；情节严重的，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级。（三）违反成果管理规定的责任1.未按照规定汇交测绘成果副本或者目录的，责令限期汇交；逾期不汇交的，处重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，暂扣测绘资质证书。2.擅自复制、转让、转借军事测绘成果的，责令改正，给予警告，没收违法所得；情节严重的，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.违反测绘成果保密规定的，按照国家和军队有关保密法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）违反测量标志管理规定的责任1.损毁或者擅自移动、拆除军事测量标志的，责令限期恢复原状，给予警告，并可以处[X]元以下的罚款；情节严重的，处[X]元以上[X]元以下的罚款；造成损失的，依法承担