典当管理办法规定

典当管理办法规定一、总则（一）目的与宗旨为规范典当行为，加强典当行业监督管理，保障典当当事人的合法权益，促进典当行业健康发展，根据有关法律法规，制定本规定。典当作为一种特殊的融资方式，在满足中小企业和个人短期资金需求方面发挥着重要作用。本规定旨在明确典当业务的操作流程、各方权利义务，确保典当活动合法、有序进行。（二）适用范围本规定适用于在中华人民共和国境内设立的典当行及其分支机构。典当行是指依照本规定设立，专门从事典当活动的企业法人。（三）基本原则1.合法合规原则典当行的经营活动必须遵守国家法律法规，不得从事违法违规业务。2.诚实守信原则典当行与当户之间应诚实守信，如实告知相关信息，履行合同义务。3.审慎经营原则典当行应审慎评估当物价值，合理确定当金数额和典当期限，防范经营风险。二、设立、变更与终止（一）设立条件1.有符合法律、法规规定的章程章程应明确典当行的组织架构、经营范围、股东权利义务等内容。2.有符合规定的最低限额的注册资本典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。3.有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施营业场所应符合安全、消防等要求，配备必要的办公设备和业务设施。4.有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员经营管理人员应具备相应的专业知识和管理经验，鉴定评估人员应取得相关资质证书。5.有两个以上法人股东，且法人股相对控股法人股东应具有良好的信誉和经济实力。6.符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求典当行的设立应符合当地经济发展和金融市场需求。（二）设立程序1.申请申请人应当向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交申请材料，包括申请书、可行性研究报告、章程、股东资料等。2.初审商务主管部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内出具初审意见，对符合条件的，报省级商务主管部门审批。3.审批省级商务主管部门应当自收到初审意见和申请材料之日起10个工作日内进行审核，对符合条件的，颁发《典当经营许可证》。4.登记申请人应当持《典当经营许可证》到公安机关申领《特种行业许可证》，并在领取营业执照后15日内，到当地商务主管部门和公安机关备案。（三）变更与终止1.变更事项典当行变更名称、注册资本、法定代表人、住所、经营范围等事项，应当经省级商务主管部门批准，并按照规定办理相关变更登记手续。2.终止情形典当行有下列情形之一的，应当依法办理终止手续：公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；股东会或者股东大会决议解散；因公司合并或者分立需要解散；依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；人民法院依照公司法的规定予以解散。3.清算程序典当行终止时，应当依法进行清算。清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送商务主管部门和公安机关备案。三、经营范围（一）一般典当业务1.动产质押典当业务典当行可以接受各种动产作为质押物，为当户提供短期资金融通。2.财产权利质押典当业务包括汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单等财产权利。3.房地产抵押典当业务以房产作为抵押物，为当户提供资金。（二）特殊典当业务1.限额内绝当物品的变卖当户在典当期限届满或续当期限届满后仍未赎当或续当的，为绝当。典当行对限额内绝当物品可以自行变卖或者折价处理。2.鉴定评估及咨询服务典当行可以为客户提供当物的鉴定评估服务，并提供相关咨询。四、当票与合同（一）当票1.当票的性质与内容当票是典当行与当户之间的借贷契约，是典当行向当户支付当金的付款凭证。当票应当载明典当行名称、当户姓名（名称）、当物名称、数量、质量、状况、估价金额、当金数额、典当期限、综合费用、利息等事项。2.当票的使用与管理典当行应当按照统一格式制作当票，并在当票上加盖公章。当票一式四联，第一联为存根联，由典当行留存；第二联为当户联，由当户收执；第三联为会计联，由典当行财会部门留存；第四联为备查联，由典当行留存备查。（二）合同1.典当合同的签订典当行与当户应当签订书面典当合同。典当合同应当包括当户基本信息、当物情况、当金数额、典当期限、综合费用、利息、赎当、续当、绝当等条款。2.合同的履行与变更典当行与当户应当按照合同约定履行各自的义务。合同履行过程中，如需变更合同条款，应当经双方协商一致，并签订书面协议。五、当物管理（一）当物的收受1.当物的查验典当行在收受当物时，应当对当物的真实性、合法性、有效性进行查验，并要求当户提供相关证明文件。2.当物的保管典当行应当妥善保管当物，建立当物保管制度，确保当物的安全。当物应当分类存放，设置明显标识，并定期进行盘点。（二）当物的处置1.赎当与续当当户在典当期限届满或续当期限届满后，可以向典当行赎当。赎当应支付当金本金、利息及综合费用。当户如需续当，应当在典当期限届满前5日内向典当行提出申请，并办理续当手续。2.绝当的处理当户在典当期限届满或续当期限届满后仍未赎当或续当的，为绝当。典当行对绝当物品可以按照下列规定处理：当物估价金额在3万元以上的，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。绝当物估价金额不足3万元的，典当行可以自行变卖或者折价处理，损溢自负。对国家限制流通的绝当物，应当根据有关法律、法规，报有关管理部门批准后处理或者交售指定单位。六、监督管理（一）监管部门职责1.商务主管部门负责典当行的设立、变更、终止审批，监督典当行的经营活动，查处违法违规行为。2.公安机关负责对典当行的治安管理，核发《特种行业许可证》，查处典当行的治安违法行为。3.其他部门工商行政管理部门、税务部门等按照各自职责，依法对典当行进行监督管理。（二）监督检查措施1.定期检查商务主管部门和公安机关应当定期对典当行进行检查，检查内容包括典当行的经营状况、财务状况、当物保管情况等。2.不定期抽查监管部门可以根据需要对典当行进行不定期抽查，及时发现和处理问题。3.信息披露商务主管部门应当建立典当行信息披露制度，定期公布典当行的经营情况、违法违规行为等信息。（三）违法违规处理1.处罚种类典当行违反本规定的