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第一章《中华人民共和国宪法》

基本知识

主讲人:于英目录第一章 《中华人民共和国宪法》基本知识§第一节 《宪法》概述第二节 中国的政治制度第三节 中国的经济制度第四节 中国的文化制度第五节 中国的社会制度第六节 我国公民的基本权利与义务第七节 我国的国家机构§§§§§§第一节 《宪法》概述《宪法》是国家的根本大法,具有最高的法律地位、法律权威和法律效力,具有根本性、全局性、稳定性和长期性,是治国安邦的总章程。一、《宪法》的概念和特征1.在内容上,《宪法》规定国家生活中最根本、最重要的方面《宪法》规定了国家的性质、国家的政权组织形式、国家结构形式、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等,规定了计划生育、环境保护、对外开放、男女平等、耕地保护、节约资源等基本国策,规定了我国国旗、国歌、国徽和首都。(一)《宪法》的基本特征2.在效力上,《宪法》具有最高的法律效力在整个国家法律体系中,宪法处于最高位置,具有最高效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保护宪法实施的职责。3.在制定和修改的程序上,《宪法》比其他法律更为严格我国《宪法》的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过,而普通法律和其他议案则只需要全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。二、宪法的指导思想和根本任务我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。因此,中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法治,贯彻新发展理念,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。(一)人民主权原则主权是指国家的最高权力。人民主权是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力。人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。我国《宪法》体现了人民主权原则,强调国家的一切权力属于人民。三、宪法的基本原则《宪法》通过确认我国人民民主专政的国体,保障了广大人民群众在国家中的主人翁地位;通过确认以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,为人民当家做主奠定了经济基础;通过确认广大人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,把人民当家做主贯穿于国家和社会生活的各个领域。(二)人权保障原则人权是指人享有和应当享有的基本权利。我国《宪法》规定的公民基本权利是最重要的人权,包括公民有参与国家政治生活的权利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民在社会经济文化方面的权利等。2004年,我国《宪法》还将“国家尊重和保障人权”规定为一项基本原则,体现了对人权保障的高度重视。(三)法治原则法治就是按照法律治理国家、管理社会和规范行为,是对人治的否定。我国《宪法》明确规定实行依法治国,建设社会主义法治国家。依法治国的基本格局是“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。依法治国首先是依宪治国,同时国家的法律法规也应获得普遍的服从。要推进国家各项工作法治化,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一、威严、权威。任何组织和个人都要在《宪法》和法律范围内活动,一切违法行为都应当受到法律的追究,法律面前人人平等。(四)民主集中制原则民主集中制是指在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。它不仅仅是我们党的组织和活动原则,也是国家机构的组织和活动原则。民主集中制是集中全党全国人民集体智慧,实现科学决策、民主决策的基本原则和主要途径。我国《宪法》规定,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。国家权力统一由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使。广大人民的共同意志通过民主形式集中起来,并通过法定程序上升为国家意志。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。四、《宪法》有关国旗、国歌、国徽和首都的规定(一)国旗我国《宪法》第四十一条第一款规定,中华人民共和国国旗是五星红旗。1.国旗的性质国旗是国家的象征和标志,代表着国家的主权和民族尊严,是国家的历史传统和民族精神的体现。国旗的图案、色彩、象征意义和使用方法一般都由《宪法》或者法律专门规定。2.国旗的含义我国的国旗为五星红旗,是在1949年9月召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议上正式确定的。当时表述为“红地五星旗”,1954年《宪法》正式以“五星红旗”表述,并明确它是中华人民共和国国旗,以后的三部《宪法》都作了同样的规定。旗面为红色,象征革命;五角星颜色为黄色,象征中华民族为黄种人;国旗中大五角星代表中国共产党,四颗小五角星分别代表工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级四个阶级;四个小五角星各有一尖正对着大星的中心点,这表示围绕着一个中心而团结。国旗的旗杆套用白色是为了与旗面的红色相区别。旗面的长和高是固定的3∶2,而旗杆套的宽窄却是根据需要来决定的。为了避免影响旗面的式样,必须使旗杆套的颜色区别于旗面的颜色。我国《国旗法》第十九条规定,在公共场合故意焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的,依法追究刑事责任;情节较轻的,参照治安管理处罚条例的处罚规定,由公安机关处以15日以下拘留。(二)国歌我国《宪法》第一百四十一条第二款规定,中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。国歌是代表国家的歌曲。在举行隆重集会、庆典以及国际交往等仪式时,通常演奏或演唱国歌,以抒发爱国之情。由田汉作词、聂耳作曲的《义勇军进行曲》,被称为中华民族解放的号角,自1935年在民族危亡的紧要关头诞生以来,在人民中广为流传,对激励中国人民的爱国主义精神起到了巨大的作用。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过决定,在中华人民共和国的国歌未正式制定前,以《义勇军进行曲》为代国歌。1982年12月第五届全国人民代表大会第五次会议恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌。2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议正式将《义勇军进行曲》作为国歌写入《中华人民共和国宪法》。(三)国徽我国《宪法》第四十二条规定,中华人民共和国国徽,中间是五星照耀下的天安门,周围是谷穗和齿轮。我国的国徽呈圆形,中心部分是红地上的金色天安门城楼。内容为国旗、天安门、齿轮和稻穗。在国徽的四周,是金色谷穗和齿轮。国徽中以天安门作图案,表明中国人民从1919年“五四运动”以来进行的新民主主义革命斗争的胜利和中华人民共和国的诞生。天安门广场既是我国“五四运动”的发源地,又是新中国成立时盛大集会时的场所。天安门图案表现了我国各族人民的革命传统和民族精神;国徽用齿轮和谷穗环绕周围,表明我国的国家性质是工人阶级领导下的以工农联盟为基础的人民民主国家;国徽中的五个五角星取自国旗中的五星,象征着中国共产党领导下的人民大团结。国徽在颜色上用正红色和金色互为衬托对比,体现了中华民族特有的吉寿喜庆的民族色彩和传统,既庄严又

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