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方针政策篇——旅游方针政策一、国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知1.依法落实旅游市场监管责任（1）强化政府的领导责任。（2）明确各相关部门的监管责任。（3）落实旅游企业的主体责任。（4）发挥社会公众的监督作用。2.创新旅游市场综合监管机制（1）制定旅游市场综合监管责任清单（2）完善旅游法律规范体系。（3）健全完善旅游市场监管标准。（4）推进旅游市场监管随机抽查。（5）建立健全旅游诚信体系。（6）推进综合监管体制改革试点。（7）加强执法与司法相衔接。3.全面提高旅游市场综合监管水平（1）加强《旅游法》普法工作。（2）加强对旅游市场综合监管的监督。（3）严格规范旅游执法行为。4.提高旅游市场综合监管保障能力（1）健全旅游市场综合监管协调机构。（2）加强旅游市场综合监管基础保障。（3）提升旅游市场综合监管能力。对我国旅游业发展的影响1.提出打造全国治理体系“一盘棋”3.提出实施法定责任清单“一盘棋”2.提出构建多维度协同监管一盘棋二、国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见指导思想基本原则：①统筹协调，融合发展②因地制宜，绿色发展③改革创新，示范引导主要目标：①旅游发展全域化②旅游供给品质化③旅游治理规范化④旅游效益最大化对我国旅游业发展的影响1.创新了旅游产业体制和机制3.激发了公共服务的潜力2.推动了旅游产业融合发展，创新产品供给三、关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见1.加强规划引领，优化区域布局2.完善基础设施，提升产品品质3.丰富文化内涵，提升产品品质4.创建旅游品牌，加大市场营销5.注重农民受益，助力脱贫攻坚6.融合资金资源，强化要素保障指导思想基本原则：生态优先，绿色发展；因地制宜，特色发展；以农为本，多元发展；丰富内涵，品质发展；共建共享，融合发展。主要目标：到2022年，旅游基础设施和公共服务设施进一步完善，乡村旅游服务质量和水平全面提升，富农惠农作用更加凸显，基本形成布局合理、类型多样、功能完善、特色突出的乡村旅游发展格局。对我国旅游业发展的影响1.有利于促进乡村旅游市场化、产业化发展2.有利于全面提升乡村旅游的发展质量3.有利于更大发挥乡村旅游的综合带动作用四、文化和旅游部关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见对我国旅游业发展的影响旅游业发展的质量意识需要不断增强旅游服务质量既需要守住“底线”，又需要争取“高线”旅游服务质量提升计划需要注重系统推进的方法旅游质量

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