兰州兽医管理办法

兰州兽医管理办法一、总则（一）目的为加强兰州地区兽医行业管理，规范兽医从业行为，提高兽医服务水平，保障动物健康和公共卫生安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合兰州实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在兰州行政区域内从事兽医诊疗活动、动物疫病防控、兽药经营与使用等相关兽医业务的单位和个人。（三）基本原则兽医管理遵循依法管理、规范执业、保障安全、促进发展的原则。严格依照法律法规和行业标准，确保兽医工作的合法性、规范性和专业性，保障动物健康和公共卫生安全，推动兰州兽医行业健康可持续发展。二、兽医从业资格管理（一）执业兽医资格考试1.报考条件符合国家规定的兽医、畜牧兽医、中兽医（民族兽医）专业大学专科以上学历的人员，或者在2009年1月1日前具有兽医师以上专业技术职称的人员，可以报名参加执业兽医资格考试。2.考试组织执业兽医资格考试由国务院兽医主管部门统一组织，考试分为基础、临床、预防和综合应用四个科目。兰州地区设立相应的考试考点，负责组织本地区考生的报名、考试等相关工作。3.证书颁发考试合格者，由国务院兽医主管部门颁发执业兽医资格证书。获得执业兽医资格证书的人员，方可申请兽医执业注册或者备案。（二）兽医执业注册与备案1.注册申请取得执业兽医资格证书的人员，应当向所在地县级人民政府兽医主管部门申请兽医执业注册。申请时需提交注册申请表、执业兽医资格证书、身份证明、健康证明等材料。2.注册条件（1）具有完全民事行为能力；（2）在动物诊疗机构实习期满一年，但参加动物疫病防治员等相关职业资格考试，取得相应资格的除外；（3）身体健康，品行良好。3.注册程序县级人民政府兽医主管部门自收到申请材料之日起二十个工作日内完成审核。经审核合格的，发给兽医师执业证书；不合格的，书面通知申请人，并说明理由。4.备案管理从事动物诊疗辅助活动的人员，应当向所在地县级人民政府兽医主管部门备案。备案时需提交个人基本信息、从业经历等材料。县级人民政府兽医主管部门应当对备案人员进行信息登记，并定期进行核查。（三）兽医从业限制1.禁止性规定有下列情形之一的，不得从事兽医执业活动：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；（2）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的；（3）被吊销兽医师执业证书或者助理兽医师执业证书未满二年的；（4）患有国家规定不得从事动物诊疗活动的人畜共患传染病的。2.离岗与再注册执业兽医变更受聘的动物诊疗机构的，应当重新办理注册或者备案手续。执业兽医连续两年未将兽医执业活动情况向注册机关报告，且拒不改正的，由原注册机关收回、注销兽医师执业证书。被注销兽医师执业证书的人员，五年内不得重新申请执业注册。三、兽医诊疗机构管理（一）诊疗机构设立条件1.场所与设施动物诊疗机构应当有与动物诊疗活动相适应的场所，面积不少于规定标准，并具备布局合理的诊疗室、手术室、药房、化验室、隔离室等设施设备。2.人员配备配备与其开展的诊疗活动相适应的执业兽医，其中至少有一名兽医师以上专业技术职称人员。从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，还应当配备三名以上兽医师。3.管理制度建立健全诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。（二）设立审批程序1.申请材料申请设立动物诊疗机构的，应当向县级人民政府兽医主管部门提交申请书、动物诊疗场所地理位置图、各功能区布局平面图、设施设备清单、管理制度文本、执业兽医资格证书等材料。2.审核与发证县级人民政府兽医主管部门应当自收到申请材料之日起二十个工作日内完成审核。经审核合格的，发给动物诊疗许可证；不合格的，书面通知申请人，并说明理由。申请人凭动物诊疗许可证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续，领取营业执照后，方可从事动物诊疗活动。（三）诊疗机构变更与注销1.变更登记动物诊疗机构变更名称、法定代表人或者负责人、诊疗场所和诊疗活动范围的，应当申请办理变更手续，并提交相关证明材料。县级人民政府兽医主管部门应当自收到申请材料之日起十五个工作日内完成审核。经审核合格的，予以变更；不合格的，书面通知申请人，并说明理由。2.注销登记动物诊疗机构停止诊疗活动的，应当向原发证机关申请办理注销手续，并交回动物诊疗许可证。原发证机关应当收回动物诊疗许可证，并予以注销。（四）诊疗机构执业规范1.诊疗服务动物诊疗机构应当按照国家兽药管理的规定使用兽药，不得使用假劣兽药和国务院兽医主管部门规定禁止使用的药品及其他化合物。应当按照国家有关动物诊疗的操作技术规范进行动物诊疗活动，确保动物诊疗质量。2.病历与档案管理建立健全病历档案管理制度，详细记录动物诊疗过程、用药情况、病情变化等信息。病历档案应当保存不少于三年。3.疫情报告发现动物染疫或者疑似染疫的，应当按照国家规定立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。4.卫生消毒与无害化处理严格执行卫生消毒制度，定期对诊疗场所、设施设备等进行消毒。对病死动物及其排泄物、染疫动物产品等，应当按照国家有关规定进行无害化处理，防止疫病传播。四、动物疫病防控管理（一）防控体系建设1.机构设置兰州地区应当建立健全动物疫病预防控制机构，负责动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。2.人员与设施配备配备专业技术人员，具备开展动物疫病防控工作所需的实验室设备、检测试剂等条件。加强与科研院校等机构的合作，提高动物疫病防控技术水平。（二）疫病监测与预警1.监测计划制定科学合理的动物疫病监测计划，定期对动物疫病进行监测。监测范围包括养殖、屠宰、交易等环节的动物及动物产品。2.监测方法采用国家规定的监测方法和标准，对动物疫病进行采样、检测。监测结果应当及时记录、分析和报告。3.预警机制建立动物疫病预警机制，根据监测结果和疫情动态，及时发布预警信息。对可能发生的重大动物疫病，应当提前做好防控准备工作。（三）疫病防控措施1.免疫接种按照国家免疫计划，组织实施动物疫病强制免疫接种工作。养殖场（户）应当履行强制免疫义务，确保动物免疫密度和质量。2.检疫监管加强动物及动物产品的检疫监管，严格执行产地检疫、屠宰检疫等制度。对检疫不合格的动物及动物产品，应当按照规定进行处理，防止疫病传播。3.疫情处置发生动物疫情时，应当立即启动应急预案，采取隔离、扑杀、消毒、无害化处理等措施，防止疫情扩散。同时，做好疫情调查、溯源等工作，查明疫情发生原因，采取针对性防控措施。五、兽药管理（一）兽药经营许可1.许可条件兽药经营企业应当具备与所经营兽药相适应的营业场所、仓库、设备、人员等条件。经营兽用生物制品的，还应当具备相应的冷藏、运输条件。2.申请材料申请兽药经营许可证的，应当向县级人民政府兽医主管部门提交申请书、经营场所和仓库地址证明、经营范围、经营设施设备目录、质量管理文件和管理制度文本、人员资质证明等材料。3.审核与发证县级人民政府兽医主管部门应当自收到申请材料之日起二十个工作日内完成审核。经审核合格的，发给兽药经营许可证；不合格的，书面通知申请人，并说明理由。申请人凭兽药经营许可证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续，领取营业执照后，方可从事兽药经营活动。（二）兽药经营规范1.进货管理建立兽药进货查验记录制度，如实记录兽药的名称、规格、剂型、数量、生产企业、供货单位、购进日期等内容。进货查验记录应当保存至超过兽药有效期二年。2.销售管理建立兽药销售记录制度，如实记录兽药的名称、规格、剂型、数量、生产企业、购货单位、销售日期等内容。销售记录应当保存至超过兽药有效期二年。不得销售假劣兽药、人用药品和国家规定禁止使用的药品及其他化合物。3.储存管理按照兽药的储存要求，设置不同的仓库，分类存放兽药。对易串味、易挥发、有特殊要求的兽药，应当按照规定储存。定期检查兽药质量，及时清理过期、变质兽药。（三）兽药使用管理1.使用规范养殖场（户）应当按照兽药使用说明书的规定使用兽药，不得超剂量、超范围使用。严格执行休药期规定，确保动物产品质量安全。2.用药记录建立兽药使用记录制度，详细记录兽药的品种、剂量、使用时间、停药时间等内容。用药记录应当保存二年以上。六、监督管理（一）监管部门职责1.兽医主管部门负责本行政区域内兽医行业的监督管理工作，制定兽医行业发展规划和政策，组织实施兽医从业资格考试、注册与备案，审批兽医诊疗机构设立与变更，监督检查兽医诊疗活动、动物疫病防控、兽药经营与使用等情况。2.动物卫生监督机构负责动物及动物产品的检疫、监督执法工作，查处违反动物卫生法律法规的行为。对兽医诊疗机构、兽药经营企业等进行日常监督检查，对违法违规行为依法进行处罚。3.动物疫病预防控制机构负责动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。为兽医管理提供技术支持和指导，协助监管部门开展相关工作。（二）监督检查措施1.现场检查监管部门有权对兽医诊疗机构、兽药经营企业、养殖场（户）等进行现场检查，查阅、复制与兽医业务相关的资料，检查场所、设施设备、兽药等。2.抽样检测对动物及动物产品、兽药等进行抽样检测，检测结果作为监督管理的依据。3.投诉举报处理设立投诉举报电话、邮箱等