新统计法解读考试答案

新统计法解读考试答案一、《新统计法》的立法背景与目的《新统计法》是在经济社会快速发展、统计工作面临新挑战和新要求的背景下出台的。随着市场经济的不断深化，经济主体多元化、经济活动复杂化，对统计数据的准确性、及时性和全面性提出了更高要求。同时，信息技术的飞速发展也为统计工作带来了新的机遇和挑战。其立法目的主要包括以下几个方面：一是保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。统计数据是国家进行宏观调控、科学决策的重要依据，真实准确的统计数据对于国家的经济社会发展至关重要。二是规范统计活动。明确统计机构和统计人员的职责、权利和义务，规范统计调查的组织实施、统计资料的管理和公布等各个环节，确保统计工作依法有序进行。三是维护统计调查对象的合法权益。在统计调查过程中，充分保护调查对象的商业秘密、个人隐私等合法权益，避免对其造成不必要的干扰和损失。四是加强统计监督管理。建立健全统计监督检查机制，对统计违法行为进行严肃查处，维护统计工作的权威性和公信力。二、《新统计法》的主要内容（一）统计机构和统计人员1.统计机构的设置与职责《新统计法》明确规定了国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。国务院设立国家统计局，负责组织领导和协调全国的统计工作。县级以上地方人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。国家统计局和地方各级统计机构的主要职责包括：制定统计调查项目和统计标准，组织实施统计调查，搜集、整理、分析、提供和管理统计资料，开展统计监督检查等。2.统计人员的权利和义务统计人员享有独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，有权要求有关单位和人员如实提供统计资料，检查与统计资料有关的原始记录和凭证，要求改正不真实、不准确的统计资料。同时，统计人员也应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得泄露统计调查对象的商业秘密和个人信息。（二）统计调查管理1.统计调查项目的制定与审批《新统计法》对统计调查项目的制定和审批程序进行了严格规定。统计调查项目分为国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。国家统计调查项目由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定，报国务院备案；重大的国家统计调查项目报国务院审批。部门统计调查项目由国务院有关部门制定，统计调查对象属于本部门管辖系统的，报国家统计局备案；统计调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局审批。地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。其中，由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报国家统计局审批；由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报省级人民政府统计机构审批；由县级以上地方人民政府有关部门制定的，报本级人民政府统计机构审批。2.统计调查制度的执行统计调查应当按照统计调查制度组织实施。统计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等作出规定。统计调查对象应当按照国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料。（三）统计资料的管理和公布1.统计资料的管理统计机构和统计人员应当按照国家有关规定，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。统计资料的审核是保证统计数据质量的重要环节，审核内容包括统计资料的准确性、完整性、逻辑性等。统计资料的签署是明确责任的重要方式，统计人员应当对其签署的统计资料的真实性、准确性负责。统计资料的交接和归档应当按照档案管理的有关规定进行，确保统计资料的安全和可查性。2.统计资料的公布国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。县级以上人民政府统计机构和有关部门统计调查取得的统计资料，除依法应当保密的外，应当及时公开，供社会公众查询。统计资料的公布应当遵循及时、准确、全面、客观的原则，公布前应当进行严格的审核和把关。同时，统计机构和有关部门应当建立健全统计资料公布制度，明确公布的内容、方式、时间等，提高统计资料公布的透明度和公信力。（四）统计监督检查1.统计监督检查的主体和职责县级以上人民政府统计机构负责组织实施统计监督检查工作。统计监督检查的职责包括：监督检查统计法律、法规和统计制度的执行情况，查处统计违法行为，受理对统计违法行为的举报和控告等。统计机构在进行监督检查时，有权采取查阅、复制与统计违法行为有关的资料，询问有关人员，检查与统计资料有关的原始记录和凭证等措施。2.统计违法行为的种类和法律责任《新统计法》明确规定了多种统计违法行为，包括拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的，提供不真实或者不完整的统计资料的，拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的，拒绝、阻碍统计调查、统计检查的，转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的等。对于统计违法行为，根据情节轻重，分别给予责令改正、警告、罚款等处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、《新统计法》对统计工作的影响（一）提高统计数据质量《新统计法》通过加强统计调查管理、规范统计资料的管理和公布等措施，进一步提高了统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性。严格的统计调查项目审批程序和统计调查制度的执行要求，确保了统计调查的科学性和规范性，减少了人为因素对统计数据的干扰。同时，对统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度的完善，也有助于提高统计数据的质量和可靠性。（二）增强统计工作的规范性《新统计法》对统计工作的各个环节进行了全面规范，明确了统计机构和统计人员的职责、权利和义务，以及统计调查对象的责任和义务。这使得统计工作有法可依、有章可循，提高了统计工作的规范化水平。例如，统计调查项目的制定和审批程序的严格规定，避免了重复调查和乱发报表等问题，减轻了统计调查对象的负担；统计资料的公布制度的建立，保证了统计资料公布的及时性、准确性和全面性，提高了统计工作的透明度。（三）加强统计监督力度《新统计法》赋予了统计机构更大的统计监督检查职权，明确了统计违法行为的种类和法律责任，加大了对统计违法行为的查处力度。这有助于形成有效的统计监督机制，维护统计工作的权威性和公信力。统计机构可以通过定期开展统计监督检查、受理举报和控告等方式，及时发现和查处统计违法行为，保障统计工作的正常秩序。（四）促进统计信息化建设随着信息技术的快速发展，《新统计法》也对统计信息化建设提出了新的要求。统计机构和有关部门应当充分利用现代信息技术，提高统计工作的效率和质量。例如，通过建立统计信息系统，实现统计数据的自动化采集、传输、处理和分析，提高统计工作的时效性和准确性；利用大数据、云计算等技术，对海量的统计数据进行深度挖掘和分析，为国家宏观调控和科学决策提供更加有力的支持。四、《新统计法》实施中可能面临的问题及应对措施（一）统计调查对象配合度不高部分统计调查对象可能由于对统计工作的重要性认识不足、担心泄露商业秘密等原因，不愿意配合统计调查工作，甚至提供虚假的统计资料。针对这一问题，一方面，统计机构和有关部门应当加强对统计法律法规的宣传和普及，提高统计调查对象的法律意识和责任意识，使其认识到如实提供统计资料是法定义务；另一方面，要进一步加强对统计调查对象合法权益的保护，严格保密制度，消除其顾虑。（二）统计人员素质有待提高统计工作的专业性和技术性较强，对统计人员的素质要求较高。目前，部分统计人员的业务能力和综合素质还不能完全适应《新统计法》的要求，存在对统计法律法规和统计制度理解不深、业务操作不熟练等问题。为解决这一问题，应当加强对统计人员的培训和教育，定期组织业务学习和考核，提高统计人员的法律意识、业务水平和职业道德素养。（三）统计信息化建设面临挑战虽然信息技术为统计工作带来了新的机遇，但在统计信息化建设过程中也面临着一些挑战，如数据安全问题、技术标准不统一问题等。为应对这些挑战，统计机构和有关部门应当加强对统计信息系统的安全管理，建立健全数据安全保障体系，确保统计数据的安全和保密。同时，要加强对统计信息化建设的统筹规划，制定统一的技术标准和规范，实现统计数据的互联互通和共享共用。（四）统计监督检查难度较大统计监督检查工作涉及面广、任务重，在实际工作中可能会遇到各种困难和阻力。例如，部分统计违法行为较为隐蔽，难以发现和查处；一些地方和部门对统计监督检查工作不够重视，存在敷衍塞责的现象。为解决这些问题，应当进一步加强统计监督检查队伍建设，提高监督检查人员的业务能力和执法水平。同时，要建立健全统计监督检查协调机制，加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，提高统计监督检查的效果。五、结语《新统计法》的出台是我国统计工作发展