泸州市龙马潭区第二人民医院住院部与医技楼业务用房建设项目环评报告

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：泸州市龙马潭区第二人民医院住院部与医技楼业务用房建设项目建设单位（盖章）：泸州市龙马潭区第二人民医院编制日期：2024年7月中华人民共和国生态环境部制目录建设项目基本情况1建设项目工程分析30区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准47主要环境影响和保护措施54环境保护措施督查清单75结论81附表82建设项目污染物排放量汇总表82—PAGE64—一、建设项目基本情况建设项目名称泸州市龙马潭区第二人民医院住院部与医技楼业务用房建设项目项目代码2020-510504-84-01-490151建设单位联系人刘**联系方式*建设地点泸州市龙马潭区高坝工人路113号地理坐标*国民经济行业类别综合医院（Q8411）建设项目行业类别四十九卫生-108、医院841建设性质□新建（迁建）☑改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）泸州市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）泸市发改行审核[2020]15号总投资（万元）8550环保投资（万元）98环保投资占比（%）1.15%施工工期24个月是否开工建设√否£是：2667专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》可知：根据建设项目排污情况及所涉环境敏感程度，确定专项评价的类别。表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目设置情况大气排放废气中含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氟化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目为综合医院内第二住院楼建设项目，不涉及有毒有害物质排放不设置地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不属于工业项目，产生废水排入城镇污水管网不设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目危险物质存储量未超过临界量不设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水不设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目不设置注：1、废气中有毒有害污染物纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标是指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群排放集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。规划情况①《泸州市“十四五”医疗卫生服务体系规划》（泸市府办发〔2023〕33号）②《泸州市龙马潭区“十四五”卫生健康发展规划》（泸龙府办发〔2023〕25号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析《泸州市“十四五”医疗卫生服务体系规划》相关内容：一、到2025年，基本建成和我市经济社会发展相适应、居民健康需求相匹配的优质高效的整合型医疗卫生服务体系，构建强大的公共卫生体系，有效提升突发事件应急处置和公共卫生救治保障能力，医疗卫生服务水平和质量得到整体提升。以急诊急救、全科医疗、儿科及儿童保健、老年保健、康复、护理、中医药、口腔保健等服务为重点，提高基层医疗卫生机构常见病、多发病、慢性病门诊、住院服务和传染病防控能力，提升外科服务能力，使其可以按照相关诊疗规范开展常规手术。本项目为综合医院第二住院部建设项目，新增床位150床，项目建设完成后可提升公共卫生保障能力，符合该规划相关要求。《泸州市龙马潭区“十四五”卫生健康发展规划》相关内容：到2025年，区人民医院达到三级乙等综合医院标准，区第二人民医院创建为融合精神卫生、职业卫生、医养一体的二级综合医院，区中医医院开展以中医药健康养老为特色的三级乙等中医医院创建，红星街道社区卫生服务中心、安宁街道社区卫生服务中心、鱼塘街道社区卫生服务中心创建为社区医院，胡市中心卫生院、特兴街道社区卫生服务中心建成县域医疗卫生次中心。本项目为综合医院医技楼与住院部建设项目，新增床位150床，配备医护人员约35人，符合该规划相关要求。其他符合性分析1、产业政策及相关文件符合性分析根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于其中的“鼓励类：三十七、卫生健康：5、医疗卫生服务设施建设”。且“泸州市龙马潭区发展和改革局出具了《关于泸州市龙马潭区第二人民医院住院部及医技楼业务用房建设项目可行性研究报告的批复》（泸龙发改行审[2020]236号）”，同意泸州市龙马潭区第二人民医院住院部及医技楼业务用房建设项目开展工作。因此，本项目符合国家现行的产业政策。2、用地规划选址合理性分析本项目位于四川省泸州市龙马潭区高坝工人路113号，建设一栋地上四层的住院部及医技楼。根据泸州市城市总体规划，本项目占地为医疗用地，用地性质与本项目符合。综上，本项目选址符合城乡规划以及国家土地利用政策。3、三线一单符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）要求：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（“三挂钩”），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）总体要求根据《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（川府发〔2020〕9号）以及泸州市人民政府关于《落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（泸市府发〔2021〕10号），本项目位于四川省泸州市龙马潭区高坝工人路113号，对项目拟建区域总体管控要求分析如下：表1-2本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目情况符合性四川省总体管控要求1、优先保护单元中，生态保护红线区参照主体功能区中禁止开发区进行管控，一般生态空间参照主体功能区的限制开发区管控，不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经济”。2、重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中，在布局方面，对一般管控单元中的限制开发区域（农产品主产区）限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，对农用地优先保护区严格控制有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等，原则上不增加产能。此外，对其中的要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目位于四川省泸州市龙马潭区高坝工人路113号，属于工业重点管控单元，本项目大气污染物不涉及VOCs排放。符合川南经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求；促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放；对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求；针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求；本项目为综合医院住院部建设项目，不属于化工、白酒、页岩气开发项目，也不属于高耗水项目。符合泸州市准入要求长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施，环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场；本项目为综合医院住院部建设项目，不属于化工企业、垃圾填埋场项目。符合坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目，加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平；积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业；本项目不属于“两高”项目。符合加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”，落实排污口和小流域整治要求，确保跨（共）界流域水质稳定达标；沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求；本项目运营期产生的废水经污水处理设施预处理后进入市政污水管网符合泸州市三区及泸县执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求；新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行VOCs排放等量或倍量削减替代；本项目不涉及VOCs排放。符合优化泸州港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施；排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业；本项目不属于航运项目。符合严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，重点流域实现常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控；本项目不涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”。符合进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极开展小水电整治，严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全面提升赤水河生态功能；加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水II类标准；本项目不属于水电行业且不涉及捕鱼。符合加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响。本项目不属于生态脆弱区域内。符合泸州市龙马潭区准入要求落实沿江化工企业污染治理与风险管控措施，按相关要求逐步搬迁退出，严控流域环境风险。本项目所在位置距离长江直线距离约为1.38km，距离沱江直线距离约为5.77km，且项目属于综合医院住院部建设项目，不属于高污染排放企业符合全面落实建筑施工“六个百分百”，加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治，全区大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求；环境空气质量不达标区，新增VOCs排放实行2倍削减量替代。加强水污染综合治理，加强畜禽水产养殖污染治理，推进养殖生产清洁化和产业模式生态化，提高污水资源化利用水平，畜禽粪污（水）综合利用率不低于80%；加快农业农村面源污染治理，逐步实现濑溪河、龙溪河、龙涧溪等小流域水质稳定达标。涉及沱江流域的水污染物排放严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。严格按照《水产种质资源保护区管理暂行办法》对龙溪河省级水产种质资源保护区进行保护管理。综上所述，本项目的建设与《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（川府发〔2020〕9号）及泸州市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（泸市府发〔2021〕10号）相符。其他符合性分析（2）环境管控单元在“四川省政务网四川省生态环境厅数据库”可查询本建设项目与“四川省三线一单”符合性分析情况（网址：/tftb/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000），查询后导出《四川省“三线一单”符合性分析报告》可知，其查询结果截图如下：图1-1四川省三线一单分析结果图同时利用“四川省政务网四川省生态环境厅数据库”可查询本建设项目与“四川省三线一单”符合性分析情况，经查询后可导出分析报告，分析报告明确本项目位于泸州市龙马潭区环境综合管控单元工业重点管控单元（管控单元名称：四川泸州（长江）经济开发区，管控单元编号：ZH51050420003）本项目与管控单元相对位置如下所示：图1-2本项目与管控单元相对位置图本项目所涉及管控单元情况见下表。表1-3项目所涉及管控单元情况表环境管控单元编码环境管控单元名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型YS5105042310002四川泸州（长江）经济开发区泸州市龙马潭区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5105042530001龙马潭区城镇开发边界泸州市龙马潭区资源管控分区土地资源重点管控区YS5105042540004罗汉街道泸州市龙马潭区资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5105042550001龙马潭区自然资源重点管控区泸州市龙马潭区资源管控分区自然资源重点管控区ZH51050420003四川泸州（长江）经济开发区泸州市龙马潭区环境综合管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元表1-4项目与单元特性管控要求对应情况表类别单元特性管控要求本项目情况符合性YS5105042310002，四川泸州（长江）经济开发区，大气环境管控分区，大气环境高排放重点管控区普适性清单管理要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无本项目所在位置距离长江直线距离约为1.38km，距离沱江直线距离约为5.77km，本项目属于综合医院住院部建设项目，不属于禁止、限制、开发的建设活动。项目用地为医疗卫生用地，符合用地要求。项目运营期医疗废水经污水处理设施处理达标后排入市政污水管网，最终进入泸州市城东污水处理厂进行深度处理。符合污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无本项目为综合医院住院部建设项目，对运营期产生的废气进行加强管理、定期消毒杀菌；废水通过污水处理设施处理后经城镇污水管网排入污水处理厂进行深度处理。符合环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无本项目不属于工业企业，在运营期内按环评要求严格落实环境风险措施，切实加强环境管理，能确保环境风险可防可控。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无本项目不使用高污染燃料，同时本项目用水主要为生活用水，且用水来源于城镇供水，不开采地下水、不涉及燃煤锅炉。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求/本项目不属于禁止和限制开发项目符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求空气质量年均浓度不达标的，新增大气主要污染物排放实施倍量替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求加快实施低VOCs含量原辅材料替代。持续开展VOCs治理设施提级增效，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造。强化VOCs无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉VOCs产业集群治理提升其他大气污染物排放管控要求新、改、扩建涉气重点项目配套安装在线监测、用电监控设备，严格落实产能置换、煤炭消费减量替代要求。新设立园区或园区新建项目原则上不再使用煤等高污染燃料，主要使用天然气和电等清洁能源本项目为综合医院住院部建设项目，运营期产生的废水通过污水处理设施处理后经城镇污水管网排入污水处理厂进行深度处理。符合环境风险防控///资源开发效率要求///YS5105042530001，龙马潭区城镇开发边界，资源管控分区，土地资源重点管控区普适性清单管理要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无本项目不属于禁止和限制开发项目符合污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无本项目为综合医院住院部建设项目，对运营期产生的废气进行加强管理、定期消毒杀菌；废水通过污水处理设施处理后经城镇污水管网排入污水处理厂进行深度处理符合环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无本项目不属于工业企业，在运营期内按环评要求严格落实环境风险措施，切实加强环境管理，能确保环境风险可防可控。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无本项目不使用高污染燃料，同时本项目用水主要为生活用水，且用水来源于城镇供水，不开采地下水、不涉及燃煤锅炉符合单元级清单管控要求空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批本项目为综合医院住院部建设项目，用地为医疗卫生用地，符合用地要求符合污染物排放管控//符合环境风险防控//符合资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求本项目不使用高污染燃料，同时本项目用水主要为生活用水，且用水来源于城镇供水，不开采地下水、不涉及燃煤锅炉符合YS5105042540004，罗汉街道，资源管控分区，高污染燃料禁燃区普适性清单管理要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无本项目不属于禁止和限制开发项目符合污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无本项目为综合医院住院部建设项目，对运营期产生的废气进行加强管理、定期消毒杀菌；废水通过污水处理设施处理后经城镇污水管网排入污水处理厂进行深度处理符合环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无本项目不属于工业企业，在运营期内按环评要求严格落实环境风险措施，切实加强环境管理，能确保环境风险可防可控。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无本项目不使用高污染燃料，同时本项目用水主要为生活用水，且用水来源于城镇供水，不开采地下水、不涉及燃煤锅炉符合单元级清单管控要求空间布局约束坚决遏制“两高一低”项目盲目发展本项目不属于“两高一低”项目符合污染物排放管控//。/环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他资源开发效率要求本项目不使用高污染燃料，同时本项目用水主要为生活用水，且用水来源于城镇供水，不开采地下水、不涉及燃煤锅炉符合YS5105042550001，龙马潭区自然资源重点管控区，资源管控分区，自然资源重点管控区普适性清单管理要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无本项目不属于禁止和限制开发项目符合污染物排放管控允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无本项目为综合医院住院部建设项目，对运营期产生的废气进行加强管理、定期消毒杀菌；废水通过污水处理设施处理后经城镇污水管网排入污水处理厂进行深度处理符合环境风险防控联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无本项目不属于工业企业，在运营期内按环评要求严格落实环境风险措施，切实加强环境管理，能确保环境风险可防可控。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无本项目不使用高污染燃料，同时本项目用水主要为生活用水，且用水来源于城镇供水，不开采地下水、不涉及燃煤锅炉符合单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///ZH51050420003，四川泸州（长江）经济开发区，环境综合管控单元，环境综合管控单元工业重点管控单元普适性清单管理要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。严格长江干流岸线工业项目布局。在长江干流岸线100米范围内，严禁新建、改建、扩建任何工业用地项目（安全环保技改项目除外）；100-500米范围内，只允许新布局一类工业用地项目（在已取得国有建设用地使用权且已依法依规实施项目建设的现有地块上，实施不提高现有工业用地项目类别和地表水、地下水环境风险潜势类型且不增加水污染物排放种类和排放量的项目除外）；在500-1000米范围内，可适当新布局二类工业用地项目；在1000米范围内，严禁新布局三类工业用地项目（在已取得国有建设用地使用权且已依法依规实施项目建设的现有地块上，实施不提高地表水、地下水环境风险潜势类型且不增加水污染物排放种类和排放量的项目除外）。以上均不含军工及涉密项目。一类、二类、三类工业用地按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（自然资办发[2020]51号）执行。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。严格船舶拆解管理，规范拆解行为，禁止冲滩拆解。未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。限制开发建设活动的要求长江干流及主要支流1公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于园区禁止引入产业门类的企业，适时退出。长江干流及主要支流岸线1公里范围内不准新增化工园区，依法淘汰取缔违法违规工业园区。长江干流及主要支流岸线1km范围内存在违法违规行为的化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。加强沿江突出问题整治。清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求/本项目所在位置距离长江直线距离约为1.38km，距离沱江直线距离约为5.77km，本项目属于综合医院住院部建设项目，不属于禁止、限制、开发的建设活动。项目用地为医疗卫生用地，符合用地要求。项目运营期医疗废水经污水处理设施处理达标后排入市政污水管网，最终进入泸州市城东污水处理厂进行深度处理。符合污染物排放管控允许排放量要求（1）以PM2.5底线目标为约束，泸州市2025年大气污染物允许排放量为二氧化硫9822吨/年、氮氧化物16579吨/年、一次细颗粒物9766吨/年、挥发性有机物21083吨/年；2035年大气污染物允许排放量为二氧化硫8957吨/年、氮氧化物15618吨/年、一次细颗粒物8881吨/年、挥发性有机物19181吨/年。（2）为保证2025、2035年区域地表水断面达标，工业重点管控单元2025年水污染物允许排放量为化学需氧量7762.6吨/年、氨氮604.75吨/年、总磷87.99吨/年；2035年水污染物允许排放量分别为化学需氧量7738.29吨/年、氨氮604.83吨/年、总磷90.92吨/年。现有源提标升级改造严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求，进行长江干流及主要支流排污入河整治。沱江流域：开展区域内涉磷小企业专项整治，加强磷化工等涉磷企业废水排放监管，执行水污染物特别排放限值。完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。实施老旧车辆淘汰。三年内完成5000台以上老旧车辆淘汰工作。实施新能源车辆替代项目。到2025年，主城区新能源公交车占比达到75%以上。实施绿色汽修行动。推动大气污染防治重点区县61家汽修企业实施提升改造，大气污染物排放标准力争达到绩效引领性企业要求。其他污染物排放管控要求上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增VOCs排放的建设项目，实行2倍削减量替代；达标地区实行等量替代。2022年前制定出无组织排放改造清单,督促企业在2025年前完成改造治理,对未落实无组织排放改造治理的企业，依法予以处罚，实施停产整治。2025年前，电力、钢铁、焦化、水泥、玻璃、有色、砖瓦行业的大型企业均应安装自动监控设施。江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县大气污染物排放执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行，对废水分类收集、分质处理、应收尽收，禁止偷排漏排行为，入园企业应当按照国家有关规定进行预处理，达到工艺要求后，接入污水集中处理设施处理。污水收集率100%。工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上，水性胶粘剂替代比例达到100%,工程机械制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到30%以上，钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到50%以上，包装印刷企业低VOCs含量绿色原辅材料替代比例达到60%以上。化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》；重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。新、改、扩建涉气重点项目配套安装在线监测、用电监控设备，严格落实产能置换、煤炭消费减量替代要求。空气质量年均浓度不达标的，新增大气主要污染物排放实施倍量替代。新设立园区或园区新建项目按相关要求限制使用煤等高污染燃料，主要使用天然气和电等清洁能源。落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。本项目为综合医院住院部建设项目，对运营期产生的废气进行加强管理、定期消毒杀菌；废水通过污水处理设施处理后经城镇污水管网排入污水处理厂进行深度处理。符合环境风险防控联防联控要求严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求企业环境风险管控要求：现有涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属排放的重点行业企业，必须符合重金属总量控制要求，达不到总量控制要求的，限时整治或搬迁。禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造、异地迁建、关闭退出。用地环境风险管控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。本项目不属于工业企业，在运营期内按环评要求严格落实环境风险措施，切实加强环境管理，能确保环境风险可防可控。符合资源开发效率要求水资源利用总量要求泸州市2030年用水控制总量为15.1亿m3。造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业单位工业增加值用水量符合国家、省级考核要求。鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。地下水开采要求泸州市2030年地下水开采控制量为0.74亿m3以内。能源利用总量及效率要求提高煤炭利用效率和天然气利用占比，工业领域有序推进“煤改电”和有序推进“煤改气”。万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数满足国家、省考核要求。到2025年，泸州市能源消费总量控制在1600万吨以内，同时符合“双控”要求。禁燃区要求严格按照泸州市及各区县划定的高污染燃料禁燃区方案执行。其他资源利用效率要求本项目不使用高污染燃料，同时本项目用水主要为生活用水，且用水来源于城镇供水，不开采地下水、不涉及燃煤锅炉。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求经开区组团：禁止新建有色和黑色冶炼、以及单纯的氯碱、煤化工等大气污染物排放量大的企业禁止新建大型燃煤热电机组（分散供热改集中供热除外）轻纺科技组团：禁止新建有色和黑色冶炼、石墨及炭素制品、焦化、纯碱、烧碱等大气污染物排放量大的项目禁止制浆造纸、皮革鞣制等项目信息技术产业片区：禁止新建化工、水泥熟料、制浆造纸、含焚烧的固废处置、含焙烧的石墨碳素制品项目其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求经开区组团：汽车装备区应以发展汽车零部件、汽车整车组装等大气污染较轻的产业为主；应谨慎引入含大型涂装工段的企业，且其选址尽量远离周边的居住和饮料食品企业等环境保护目标长江干流岸线1km范围内现有化工企业仅可进行环保节能技改，鼓励逐步外迁经开区组团、轻纺科技组团：临近居住区的工业用地不引入经论证与环境不相容、存在重大危险源的设施限制大气污染影响严重且难于治理的项目进入其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求不符合空间布局要求活动的退出要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求鼓励园区及区内企业在减小污染和环境风险的前提下，进行产业转型、升级调整本项目为综合医院住院部建设项目，不属于禁止和限制开发项目符合污染物排放管控现有源提标升级改造区域新、改、扩建项目执行大气污染物特别排放限值。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求新增源等量或倍量替代同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求新增源排放标准限值执行大气污染物特别排放限值。污染物排放绩效水平准入要求重点行业VOCs治理要求：（1）汽车制造行业：推广使用高固体分、水性等低挥发性涂料，配套使用“三涂一烘”或“两涂一烘”等紧凑型涂装工艺；（2）化工项目实施挥发性有机物综合整治，兼顾解决恶臭、有毒有害等环境问题；推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品；（3）工程机械制造行业，推广使用高固体分、粉末涂料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理；（4）全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》。信息技术产业片区：（1）涉及酸雾、挥发性有机物排放的企业应优化选址，与周边场镇和集中居住区之间的距离满足相关要求。（2）强化挥发性有机物综合治理。严格涉及VOCs排放的建设项目环境准入，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。加强VOCs源头控制，推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料；加强VOCs的收集和治理，严格控制生产、储存、装卸等环节的排放；鼓励企业采用高效的VOCs治理措施。（3）根据区域环境空气质量限期达标规划等相关要求，严格落实区域污染物减排措施，推动区域大气环境质量改善。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求其他污染物排放管控要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求本项目对运营期产生的废气进行加强管理、定期消毒杀菌；废水通过污水处理设施处理后经城镇污水管网排入污水处理厂进行深度处理。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求/安全利用类农用地管控要求/污染地块管控要求/园区环境风险防控要求配备足够的事故应急设施、设备，确保事故废水不下河。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求。企业环境风险防控要求企业落实污染防治与环境风险管控措施，严控流域环境风险。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求。其他环境风险防控要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求本项目不属于工业企业，在运营期内按环评要求严格落实环境风险措施，切实加强环境管理，能确保环境风险可防可控。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求地下水开采要求/能源利用效率要求提升泸州港岸线利用效率。其他同泸州市工业重点管控单元普适性管控要求其他资源利用效率要求因供气等基础设施配套不足等原因，确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的，可使用专用锅炉且配置高效除尘设施，确保其污染物排放浓度达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准。本项目不涉及地下水，不涉及锅炉废气排放符合4、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》符合性分析表1-5《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》符合性分析序号负面清单符合性分析是否符合1坚持生态优先、绿色发展的战略定位和“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向完善生态环境硬约束机制坚决把最需要管住的岸线、河段等区域管住坚决把产能严重过剩、高能耗高排放、低水平、环境风险突出的产业项目管住。项目为综合医院住院部建设项目，不属于产能严重过剩、高能耗高排放、低水平、环境风险突出的产业项目符合2禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目项目不属于码头项目符合3禁止新建、改建和扩建不符合《长江于线过江通道布局规划（2020——2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外项目不属于过长江通道项目符合4禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。项目选址不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围符合5禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆招待所训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目项目选址不涉及风景名胜区符合6禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建扩建对水体污染严重的建设项目改建增加排污量的建设项目项目选址不涉及饮用水水源保护区符合7饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内除遵守准保护区规定外禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动项目选址不涉及饮用水水源保护区符合8饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目项目选址不涉及饮用水水源保护区符合9禁止在长江于流岸线公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外项目不属于尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库等项目符合10禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目项目为综合医院内住院部及医技楼建设项目，不属于高污染项目符合11禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目项目不属于石化、现代煤化工等产业布局规划的项目符合12禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级项目不属于淘汰类项目符合13禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义任何方式备案新增产能项目项目不属于严重过剩产能行业的项目符合14禁止新建扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目项目不属于高耗能、高排放、低水平项目符合综上所述，本项目的建设与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》相符。二、建设项目工程分析建设内容（一）项目由来龙马潭区第二人民医院以传染病、精神病、职业病、老年病为特色的综合性医院，但存在占地面积小、建筑老化、功能用房严重不足、部分房屋老化、基础设施落后、技术和设备落后等问题，面对人口老龄化带来的老年病、职业病人的增长趋势和传染病对人民群众健康的威胁有日益增大的风险，为了缓解和解决泸州市城区传染病、精神病、老年病等专科医院及综合医院病区设置不足、服务能力较为薄弱的问题，进一步提升本院及龙马潭区、泸州市医疗机构传染病职业病、精神病、老年病防治、检测和诊治能力，龙马潭区第二人民医院提出了对现有部分科室、设备设施、污水管网等设施进行改造并按照《公共卫生防控救治能力建设方案》等相关规定和规范进行住院部改造改建与医技楼扩建的需求。2020年，医院拟建设一个传染病院区项目，其中新建一栋地上四层的传染病楼，建筑面积4800m2，但由于医院实际需求发生了变化，该传染病楼完成了基本建设，且增加了地下一层作为设备用房，但并未投入使用，目前该楼栋为地下一层、地上四层，建筑面积约6000m2。根据《泸州市龙马潭发展和改革局关于泸州市龙马潭区第二人民医院住院部及医技楼业务用房建设项目可行性研究报告的批复》，建设内容及规模为：“改建业务用房8000m2及附属设施建设（其中新建6000m2，改建2000m2），购置医疗、信息化等设备。”原院区占地约27亩（17965m2），其中本环评涉在其中约4亩（2667m2）用地上建设一栋地上四层的第二住院部，建筑面积约6000m2。新增住院床位150床。本项目新建第二住院楼利用原基本修建完成但并未投入使用的传染病楼，在此基础上进行改建。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）等法律法规的要求，应开展环境影响评价工作。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），项目属于“Q8411-综合医院”类项目。本次新增床位150张，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本项目属于分类管理名录中的“四十九、卫生—108.医院841”中“其他（住院床位20张以下的除外）”，应编制环境影响报告表。本次评价不包含X射线机等涉及放射、辐射部分，建设单位根据需要向相关部门进行单独申报。（二）项目概况1、项目名称、地点、建设性质及建设规模（1）项目名称：泸州市龙马潭区第二人民医院住院部及医技楼业务用房建设项目（2）建设地点：四川省泸州市龙马潭区高坝工人路113号（3）建设单位：泸州市龙马潭区第二人民医院（4）建设性质：改扩建（5）项目投资：总投资8550万元2、主要建设内容建设内容：在4亩用地上，利用原有未投入使用的传染病楼，改造建设一栋地上四层，地下一层的第二住院部，建筑面积约6000m2，新增住院床位150床，配套相应设施购置。同时对部分楼房进行改建，改建内容包括门诊楼加装电梯、住院部管道安装、将住院楼顶层500m2的病房改造为精神科病房、将原不合规范的化粪池拆除重建等，面积约2000m2，购置医疗、信息化等设施设备。本项目第二住院部楼层设置如下表所示：表2-1楼层设置表楼层楼层设置1F内镜中心、血液透析科2F住院部3F住院部4F手术室、ICU室-1F设备间、柴油发电机房技术经济指标及主要设备见下表：表2-2项目主要技术经济指标指标名称指标值单位备注总用地面积2667m2约4亩建筑面积6000m2建筑占地面积150m2总投资及资金筹措总投资约8550.03万元改造与改建部分443.55万元新扩建部分2529.00万元室外公用工程341.20万元医院信息化系统1000万元设备购置2426.4万元工程建设其它费1433.59万元预备费376.29万元本项目设备全部为新增设备，无利旧设备，本项目主要设备如下：表2-3主要设备序号设备名称数量单位1病床150台2中心负压吸引设备1台3多参数监护设备5台4心脏起搏/除颤器1台5心电图机1台6有创呼吸机1台7污物接收车1台8CT模拟定位机1台9血液透析设备（床旁透析机）1台10血液透析设备（单泵）5台11血液透析设备（双泵）3台12体重秤1台13陪伴椅50台14脉搏血氧饱和度仪6个15轮椅4个16便携式吸痰器1台17双道微量注射泵4台18胰岛素泵5台19碟筛咬骨钳2把20定量数字脑电图仪1台21动态心电记录仪5台22穿戴式动态心电记录仪5台23红外线治疗仪2台24PT凳（非电动）4台25检查床4个26啫喱体位垫4个27体温检测仪10个28CT防护装备2套29多层内镜转运车3台30便携式掌上彩超诊断仪1台31CBCT防护装备2套32CBCT防护装备2套33综合治疗椅2台34超声波药透治疗仪2台35床单位消毒器1台36超短波治疗仪1台37电冰毯选配张38真空垫5张39末梢血糖仪1台40DR机1台41超声彩色多普勒诊断仪（侧重全身）2台42无创血液动力学检测仪（软件）1台43电子高压灭菌设备2台44肠内营养注射泵5台45有创呼吸机5台46紫外线灯10台47空气净化系统1台48洁净系统1套49通风系统1套50热消毒装置1台51200kW柴油发电机1台注：新建第二住院部与原院区建筑相同，均使用分体式空调。3、项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题表见下表。表2-4项目组成表及主要环境问题项目建设内容及规模主要环境问题备注施工期运营期主体工程第二住院部利用原未投入使用的传染病楼改造建设，地上4层，地下1层，建筑面积6000m2，主要包含住院部及血液透析室、手术室、ICU室等废水、固废、噪声、废气废水、固废、噪声、废气新建原住院部及其配套设施改造因医疗业务发生变化和原有房屋陈旧，对已有房屋建筑进行改建、装修，增加其功能，改造改建面积约2000m2；且将原不合规范的化粪池拆除，新建一个50m3的化粪池废水、废气新建辅助工程医废暂存用房本项目1-4层均修建医废暂存点，面积共48.19m2。院区已建60m2的医疗废物贮存库。/废气、固废新建+依托通风系统本项目设置通风系统//新建洁净系统设置净化空调系统//新建空调系统设置分体式空调//新建消防设施包括自动报警系统、应急照明和疏散指示标志系统、灭火器、通风系统等。//新建公用工程给水市政给水管网供给//依托+新建排水雨污分流，雨水经雨水管道接入城镇雨水管网；污水经医院污水处理设施处理后排入城镇污水管网，进入泸州市城东污水处理厂进行处理/供电由市政电网供给/医院原有一台100kW柴油发电机，本项目新增一台200kW应急柴油发电机/供气来源于城市管道天然气/废气处理医疗废物暂存点恶臭采取定期清洁消毒，容器密封/新建柴油发电机废气经自带装置处理后排放/新建污水处理站臭气加盖，收集后引至绿化带排放浑浊带菌气体加强通风，紫外线消毒新建废水处理/废水、废气新建噪声治理墙体隔声、减震基础、降噪处理；加强人员管理等措施。噪声新建固废处置生活垃圾：经集中收集后交由环卫部门清运处理。/固废依托医疗废物：集中收集后委托有资质的第三方转运处理/依托+新建工程原辅材料用量及动力消耗情况项目原辅材料及能耗情况见下表。表2-5本项目原辅材料及能耗情况类别名称单位本项目年耗量项目建成后全院年耗量增加量主辅料一次性空针、输液管/若干若干若干一次性中单、小单/若干若干若干一次性手套/若干若干若干一次性尿袋、导管/若干若干若干口罩/若干若干若干纱布/若干若干若干棉球/若干若干若干棉签/若干若干若干隔离衣/若干若干若干防护服/若干若干若干防护面罩/若干若干若干防护帽/若干若干若干阿莫西林万盒0.821.69+0.82青霉素针液万支0.821.69+0.82头孢曲松钠万支0.821.69+0.82注射用头孢他啶万支1.232.54+1.23注射用乳糖酸阿奇霉素万支0.821.69+0.82林可霉素万盒0.821.69+0.82消毒处理75%酒精t/a21.650+21,6次氯酸钠t/a1454+14能源电kwh/a1431254105.31万+143125柴油t/a0.50.8+0.5水量自来水t/a19071.2543230.6+25093.755、工作制度及劳动定员工作制度：年工作365天，采用3班制作业，每班工作时间8小时。劳动定员：本项目新增床位150床，医护人员新增35人。（二）项目水平衡分析本项目用水按《四川省用水定额》（川府函〔2021〕8号）、《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）和《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）所制定的各项用水定额，并辅以经验系数进行核算。本项目生活用水主要为医护人员办公用水、病人住院医疗用水等。医院护理用品委托第三方浆洗，本项目不涉及浆洗废水，且本项目未涉及检验废水；院区未设置食堂，不涉及食堂废水。各单位用水情况见下表：表2-6本项目用水单元指标类别规模用水量标准最高日用水量（m3/d）日排水量（m3/d）医疗用水住院病人（含陪护人员用水）150床300L/（床·d）45.0038.25门诊病人50人次15L/（人次·d）0.750.64小计45.7538.89其他医护办公用水35人50L/（人·d）1.751.49未预见用水按以上用水量10%计4.75蒸发、损耗小计6.501.49合计52.2540.38备注：根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中用水定额，床位数为100~499床中型医院住院病人用水量标准为每床位每日300-400L，门诊病人用水量标准为每人每次10-15L。废水产生系数取0.85，医院用水量根据上述用水定额计算。本项目水平衡见下图：图2-1项目水平衡图（单位：m3/d）原院区住院床位160床，职工191人，本项目建设完成后，全院住院床位数增加至310床，职工增加至226人，项目建成后全院水平衡见下图：图2-2项目建成后全院水平衡图（单位：m3/d）项目建成前后废水量变化情况如下表：表2-7项目建成前后水废水量变化情况表（单位：m3/d）原项目废水量本项目废水量“以新带老”削减量本项目建成后总废水量新增废水量51.1540.38091.53+40.38（三）总平面布置合理性根据国家卫生健康委员会规划发展与信息化司《综合医院建设标准》（建标110-2021）综合医院的规划布局与平面布置要求，结合泸州市龙马潭区第二人民医院各建筑设施的布局情况，对照见下表。表2-8医院布局合理性分析序号选址要求项目选址情况符合性1建筑布局科学、功能分区合理项目医疗主体建筑与辅助设施供氧室、污水处理站等间隔建设，污水处理站位于医院南侧，与就医路线不重叠；因此辅助设施对医疗主体影响较小，整体布局合理，功能分区明确，并考虑了内部、外部相互影响和主导风向影响等情况。符合2应急救援路线合理，洁污、医患、人车等流线组织清晰，避免交叉感染医院西侧及北侧设置2个车辆出入口和就诊病人出入口，车流人流路线互不影响，应急救援路线合理便捷，互不交叉。符合3应充分利用地形地貌，合理组织院区建筑空间，在满足使用功能和安全卫生要求的前提下，建筑宜相对集中布置，并适当考虑未来发展项目院内设置消防车行道路、消防回车场，满足消防、卫生等各方面间距要求。符合4根据当地气候条件，合理确定建筑物的朝向，充分利用自然通风与自然采光，病房和医务人员工资用房宜获得良好朝向医院周边辽阔，日照、采光和通风不受周围影响，均合理布置，充分考虑自然通风和采光。符合5污水处理站及垃圾收集暂存用房宜远离功能用房，并宜布置在院区夏季主导风下风向污水处理站与垃圾站设置在医院南侧，不在就诊入口一侧，对其他功能用房影响较小。符合6新建医院应配套建设患者、医护人员的康复、活动场地。医院内设有绿化区域和空闲场地，均可为患者、医护人员提供康复和活动场地符合7新建医院应配置建设机动车和非机动车停车设施。医院设置停车场符合工艺流程和产排污环节1、施工期工艺流程及产污位置分析（1）施工期工艺流程简述本项目属于一般的土建工程，对外环境影响较小。项目施工期流程及产污位置、原院区平面图及新院区平面图如下：图2-3施工期工艺流程及产污位置图施工期工艺流程如下：①工程设计阶段进行基础钻勘、总图设计、初步设计、进而进行施工图设计、结构设计，同时完善给排水、电路、通风、垃圾转运、绿化、景观、道路等子项目设计。②拆除工程对项目利用的原有楼栋内部不符合工程设计的部分进行拆除。③基础施工阶段清理现场。④装饰、装修阶段最后进行外装饰和内装修、绿化。整体结构合理，外观淡雅大方。⑤清理整治阶段对整个建筑工地进行清理，清除杂物和固废，打扫卫生、准备投入使用。（2）主要污染工序本项目施工期的主要污染因素见下表。表2-9施工期主要污染工序识别表污染类别污染源及污染工序污染因子废水施工废水、施工人员生活污水COD、NH3-N等废气扬尘颗粒物运输车辆扬尘颗粒物噪声施工机械设备噪声噪声固废施工人员生活垃圾建筑垃圾废包装材料2、营运期工艺流程及产污位置分析（1）营运期工艺流程简述本项目建成后主要是为病人提供询医治病的服务，无生产过程存在。1、就诊人员通过挂号后进入科室门诊室；2、医生通过专业咨询诊断后，一部分就诊人员只需取药治疗即可出院。3、另一部分就诊人员通过进一步诊断后入院治疗，本项目未设置手术室，不涉及手术相关诊疗活动，患者康复后定期复检一次即可出院。图2-6项目运营期工艺流程及产污节点图（2）主要污染工序本项目营运期的主要污染因素见下表。表2-10营运期主要污染工序识别表污染类别污染源及污染工序污染因子废水生活污水pH值、CODcr、BOD5、SS、NH3-N医疗废水粪大肠菌群数、CODcr、NH3-N、pH值、SS、BOD5、阴离子表面活性剂、挥发酚、色度、总余氯废气医疗废物暂存点恶臭病区浑浊带菌气体柴油发电机柴油发电机废气噪声生产设备运行、社会人员噪声噪声固废医护人员、病人生活垃圾就诊医疗废物与项目有关的原有环境污染问题泸州市龙马潭区第二人民医院，院始建于1937年，前身是泸化厂的职工医院，2005年改制后，移交给龙马潭区政府管理，与罗汉镇卫生院合并，更名为泸化医院，2007年11月成立高坝社区卫生服务中心，2016年6月16日泸化医院更名为龙马潭区第二人民医院。目前是泸州市龙马潭区第二人民医院、罗汉街道卫生院、高坝社区服务中心三块牌子，一套班子。泸州市龙马潭区第二人民医院现有职工191人，其中医护人员154人，具有职称人员170人。医院现有科室30个，其中临床科室12个、医技科室7个、行政管理科室12个，住院床位160张，年门诊6万余人次，住院病人0.6万人次。院内设置有第一住院部、门诊大楼、中医馆、社区服务中心等建筑，其中门诊大楼楼层功能布局如下：表2-11现有门诊大楼楼层功能布局一览表楼层科室1中医科门诊、内科门诊、儿科门诊、外科门诊、阴道镜室、妇产科门诊、收费挂号室、急诊、犬伤门诊、注射室、治疗室、换药室2眼科、口腔科、耳鼻喉科、妇科诊断室、病案室、胃镜室3彩超室、B超室、妇科检查室、脑电图室、肺功能检查室、血压检查室、内科检查室、外科检查室、心电图室4行政办公室、档案室5大会议室一、原有批复情况医院现有工程已于2017年4月5日取得泸州市环境保护局《关于泸州市龙马潭区第二人民医院建设项目环境影响报告书的批复》泸市环建函[2017]26号，并于2017年11月16日完成验收。另外，医院于2020年6月28日取得泸州市龙马潭生态环境局《关于泸州市龙马潭区第二人民医院传染病院区建设项目环境影响报告表的批复》，拟建设一栋地上四层的传染病楼，建筑面积4800m2，实际建设时考虑到增加设备用房的需要，在地上四层的基础上增加了地下一层，实际建筑面积6000m2，已完成基本建设，但由于医院实际需求发生变化，该项目建设的传染病楼并未投入使用。原有项目污染物排放情况原院区于2020年7月1日申领排污许可证，并分别于2020年8月12日及2022年3月11日进行变更；2022年11月10日排污许可证审批部门变更，于2023年6月29日申请延续排污许可证有效期限，目前排污许可证有效期限至2028年6月30日。排污许可证编号为12510402782282232J001U。原有项目污染物治理及排放情况主要引用例行监测报告中的内容，原有项目污染物治理及排放情况如下：1、废水治理、排放及主要环境问题原有项目产生的废水主要为医护人员生活污水、医疗废水。原项目用水情况如下：表2-12原项目用水单元指标类别规模用水量标准最高日用水量（m3/d）日排水量（m3/d）医疗用水住院病人（含陪护人员用水）160床300L/（床·d）48.0040.80门诊病人用水164人次15L/（人次·d）2.462.09检验用水80人次2L/（人次·d）0.160.14小计50.6243.03其他医护办公用水191人50L/（人·d）9.558.12未预见用水按以上用水量10%计6.02蒸发、损耗小计15.578.12合计66.1951.15备注：根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中用水定额，床位数为100~499床中型医院住院病人用水量标准为每床位每日300-400L，门诊病人用水量标准为每人每次10-15L。废水产生系数取0.85，医院用水量根据上述用水定额计算。医疗废水经医院污水处理站收集处理后达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准后排入市政污水管网，最终进入泸州市城东污水处理厂，医院对废水排放口进行了例行监测，并设置相应的环保设施运行记录台账。根据2023年12月26日例行监测报告（中环检测（2023）委托2312368），废水污染物排放情况见下表。表2-13原有项目废水污染物排放情况检测结果标准值悬浮物60化学需氧量（mg/L）根据2023年11月13日例行监测报告（中环检测（2023）委托2310139），废水污染物排放情况见下表。表2-14原有项目废水污染物排放情况检测结果标准值第一次第二次第三次均值五日生化需氧量100阴离子表面活性剂（mg/L）挥发酚（mg/L）动植物油类（mg/L）石油类（mg/L）未检出氰化物（mg/L）未检出总余氯（mg/L）注：总余氯在《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中无标准限值要求，不予评价。根据2023年11月18日检测报告（中环检测（2023）委托2310138），废水中沙门氏菌排放情况见下表。表2-15原有项目废水中沙门氏菌排放情况检测结果标准值沙门氏菌/注：沙门氏菌在《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中无标准限值要求，不予评价。根据2023年11月18日检测报告（中环检测（2023）委托2311122），废水中沙门氏菌排放情况见下表。表2-16原有项目废水中沙门氏菌排放情况检测结果标准值粪大肠菌群（MPN/L）5000＜20＜20＜20＜20评价：各检测项目结果均符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准限制要求，检测达标。2、废气治理、排放及主要环境问题原有项目废气主要来源于治疗室产生的医疗废气、污水处理站产生的臭气、医废暂存点和生活垃圾暂存间产生的异味等。原项目设置一台100kW的柴油发电机及两个独立供电系统，原项目柴油发电机废气经过自带处理装置处理后排放；原项目锅炉采用空气能锅炉，不使用天然气等燃料，不涉及锅炉废气。浑浊带菌空气根据调查，原项目常规消毒采用次氯酸钠、紫外线等，能大大降低空气中的含菌量，同时加强自然通风和机械通风，保证室内空气流通。同时，医院设置中央空调配套净化系统，能极大减少空气中的含菌量。2）废水处理站臭气废水处理站产生的臭气主要为H2S、氨气、病菌等，通过设置可密封的移动式盖板、加强通风，将恶臭气体引至绿化带排放等措施，可极大程度减少污水处理站臭气对周围环境影响。3）固废暂存间异味气体原项目医废贮存处、生活垃圾暂存间等处的异味废气浓度很低，根据《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部令第36号）规定，“盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密”，“医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天”。原项目医疗废物贮存库的各类医疗废物分类收集，通过专用容器及防漏胶袋对所收集的医疗废物进行密封，防止恶臭气体逸出；医疗废物在产生后做到及时清运，暂存不超过48小时；医疗废物贮存库定期消毒，减少了细菌产生及通过空气传播。通过采取以上措施，减少了医疗废物贮存库臭气的产生及逸散。根据检测报告（中环检测（2023）委托2310140），废气监测结果见下表。表2-17废气监测结果表1.00.110从废气监测结果得知，污水处理站周界的监测项目“硫化氢、氨、氯气、臭气浓度”均符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。柴油发电机废气原项目设置一台柴油发电机，位于医院北侧，发电机废气经自带消烟除尘装置处理后排放。发电机仅在停电使用，通过以上措施，原项目柴油发电机废气可实现达标排放。3、噪声治理、排放及主要环境问题现有工程产生的噪声主要为设备噪声、进出车辆交通噪声、就诊人群嘈杂声，通过采用低噪声设备、合理布置设备，对噪声源采取必要的减振、隔声、绿化、规范停车等措施较低噪声对环境的影响。4、固体废物治理、排放及主要环境问题根据调查，原有项目固废主要包括医废、生活垃圾、污水处理站污泥。医疗废物经收集后送至医疗废物贮存库暂存，由四川绿行环保科技有限公司统一收集处理，医疗废物临时处置协议见附件，同时在医院区内设置有危险废物贮存库，保存并记录有危险废物转移联单；生活垃圾经收集后送至垃圾库暂存，由当地环卫部门统一收集处理。三、原有项目依托可行性分析1.污水处理站医院已在大门门岗后建有一座污水处理站，采用污水自动化一体设备进行污水处理，采用医疗废物贮存库院区已建60m2的医疗废物贮存库，且本项目新建医技与住院楼1至4层均修建医废暂存点，面积共48.19m2。院区产生的医疗废物暂存于医疗废物贮存库中，定期委托四川绿行环保科技有限公司清运处置。本项目建成后，由于设置了医废暂存点，可缓解医疗废物贮存库压力。通过加快第三方清运处置医疗废物频率，院区医疗废物贮存库仍可容纳本项目新增医疗废物。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状（一）大气环境环境空气质量现状引用来源为泸州市生态环境局2024年5月30日发布的《2023年泸州市生态环境状况公报》。2023年，泸州市主城区优良（Ⅱ级以上）天数为288天，优良天数比例为78.9%，轻度、中度和重度污染天气比例分别为15.9%、2.7%和2.5%，无严重污染天数。首要污染物为细颗粒物（PM2.5）121天，臭氧（O3）119天，可吸入颗粒物（PM10）28天，可吸入颗粒物和臭氧同为首要污染物有1天，细颗粒物和臭氧同为首要污染物1天，细颗粒物和可吸入污染物同为首要污染物有1天。2023年，龙马潭区累计有效采样天数为351天，优良天数为277天，优良天数比例为78.9%，同比上升0.9个百分点。主要污染物年均值：二氧化硫为9μg/m3，二氧化氮为22μg/m3，可吸入颗粒物为69μg/m3，细颗粒物为44μg/m3，一氧化碳日平均第95百分位数为1.1μg/m3，臭氧日最大8小时值第90百分位数为144μg/m3。细颗粒物年均值超过国家环境空气二级标准0.26倍，细颗粒物24小时平均第95百分位数超过国家环境空气二级标准0.56倍，可吸入颗粒物24小时平均第95百分位数超过国家环境空气二级标准0.07倍，其余监测项目均达到环境空气质量二级标准。可知本项目所在区域大气环境质量现状处于不达标区。中共泸州市委办公室文件泸委办〔2018〕41号印发《泸州市大气环境质量限期达标规划（2018-2025年的通知）》指出大气环境质量达标规划阶段目标年分别为2020年和2025年。2020年为近期规划年，要求满足全市《四川省“十三五”环境空气质量和主要大气污染物总量减排指标目标任务分解计划》（川办发〔2017〕18号），2025年为中远期规划年，要求空气质量全面达标。到2025年，细颗粒物浓度力争控制在35ug/m3以内，城市空气质量优良天数比率超过83%。（二）地表水环境地表水环境质量现状引用来源为泸州市生态环境局2024年5月30日发布的《2023年泸州市生态环境状况公报》。与本项目相关的地表水体为长江。根据公报数据，长江干流（2个断面）水质优，手爬岩、朱沱断面水质类别均为II类，水质月达标率均为100%。可以看出评价区域内长江地表水质量较好，泸州市范围内长江各断面水质均可达到地表水II标准。本项目产生的生活污水和医疗废水排入医院污水处理站进行预处理，达到预处理标准后排入泸州市城东污水处理厂进行深度处理，不会对长江产生明显影响。（三）声环境为了解项目所在地区域内声环境质量现状，建设单位委托四川国坤质检技术服务有限公司对项目所在地环境噪声进行了检测。1、监测点位环境监测点位见下表。表3-1厂界噪声监测点位监测点号测点位置备注1＃项目地西侧居民点居民楼外1m处2＃项目地北侧居民点居民楼外1m处3＃项目地东侧居民点居民楼外1m处2、监测项目等效连续A声级LAeq。3、监测时间及频率监测时间为2024年4月18日，监测1天，昼夜各监测1次。4、声环境质量监测结果及评价（1）评价标准1#、2#、3#号点执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。（2）监测及