乡镇秸秆清理协议书范本

乡镇秸秆清理协议书范本一、协议背景与目的

随着农业现代化的发展，秸秆焚烧已成为我国农村地区的一大难题，严重影响了大气环境和居民生活。为贯彻落实国家关于秸秆禁烧的政策要求，提高农村环境保护水平，保障人民群众身体健康，现就乡镇秸秆清理工作签订本协议。本协议旨在明确各方的责任和义务，确保秸秆清理工作顺利进行，共同维护生态环境。

二、协议主体及范围

1.协议主体

本协议由以下各方签订：

（1）乡镇人民政府（以下简称“乡镇政府”）

（2）秸秆产生单位（包括农业种植户、养殖场等）

（3）秸秆回收处理企业（以下简称“回收企业”）

2.协议范围

本协议适用于本乡镇行政区域内秸秆产生、回收、处理的全过程，包括秸秆收集、运输、堆放、处理等环节。

三、协议内容

1.乡镇政府责任

（1）加强宣传引导，提高村民环保意识，禁止秸秆焚烧。

（2）负责制定秸秆清理工作方案，明确清理时间、范围、方法等。

（3）组织开展秸秆清理活动，确保清理工作顺利实施。

（4）对秸秆回收处理企业进行监管，确保企业合法合规经营。

2.秸秆产生单位责任

（1）严格执行秸秆禁烧政策，不得焚烧秸秆。

（2）配合乡镇政府开展秸秆清理工作，按时完成秸秆收集。

（3）提供必要的场地和设施，方便秸秆回收处理企业开展工作。

3.回收企业责任

（1）按照规定的技术标准和工艺流程，对秸秆进行回收处理。

（2）确保处理后的秸秆资源得到合理利用，不得造成二次污染。

（3）按时完成秸秆回收处理任务，不得拖延。

四、协议期限及终止

1.本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为一年。

2.协议期满后，如各方无异议，可续签本协议。

3.以下情形之一，本协议自动终止：

（1）乡镇政府、秸秆产生单位、回收企业任何一方违约，另一方有权终止协议。

（2）因不可抗力导致协议无法履行。

五、违约责任

1.乡镇政府未能履行协议规定的责任，导致秸秆清理工作受阻，应承担相应的法律责任。

2.秸秆产生单位未能按时完成秸秆收集，导致清理工作延误，应承担相应的责任。

3.回收企业未能按时完成秸秆回收处理任务，导致资源浪费，应承担相应的责任。

4.各方因违约行为给对方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。

六、争议解决

1.双方在履行协议过程中发生的争议，应友好协商解决。

2.协商不成，任何一方均可向当地人民法院提起诉讼。

七、附则

1.本协议一式四份，乡镇政府、秸秆产生单位、回收企业各执一份，另一份报上级主管部门备案。

2.本协议未尽事宜，由双方另行协商解决。

3.本协议自双方签字盖章之日起生效。

4.本协议的解释权归乡镇人民政府。

5.本协议自签订之日起至终止之日止，对各方具有法律约束力。

八、秸秆清理具体措施

1.收集方式：乡镇政府负责制定秸秆收集的具体方案，包括收集时间、地点、方式等。秸秆产生单位需将秸秆按照规定的时间、地点进行堆放，方便回收企业进行收集。

2.运输管理：回收企业负责秸秆的运输工作，确保运输过程中不造成二次污染。运输车辆需具备合法的运输资质，并严格遵守交通规则。

3.堆放要求：秸秆产生单位应将秸秆堆放在指定的区域，确保堆放整齐、安全。堆放区域应远离居民区、交通要道和易燃易爆物品存放地。

4.处理技术：回收企业需采用环保、节能的处理技术，对秸秆进行资源化利用。处理过程中产生的废气、废水等污染物，需达标排放。

5.资源化利用：乡镇政府鼓励秸秆产生单位与回收企业合作，将秸秆转化为生物质能源、肥料等，实现资源化利用。

九、资金保障

1.乡镇政府设立秸秆清理专项资金，用于补贴秸秆收集、运输、处理等环节。

2.秸秆产生单位可根据实际需要，向乡镇政府申请秸秆清理专项资金。

3.回收企业可向乡镇政府申请项目资金支持，用于秸秆资源化利用项目。

十、监督检查

1.乡镇政府负责对秸秆清理工作进行监督检查，确保协议的履行。

2.乡镇政府可委托第三方机构对秸秆清理工作进行评估，评估结果作为考核依据。

3.各方应自觉接受监督检查，对违反协议的行为，将依法予以处罚。

十一、协议变更与解除

1.协议签订后，如遇国家政策调整或重大自然灾害等因素，导致协议无法履行，经双方协商一致，可对协议进行变更或解除。

2.协议变更或解除需书面通知各方，并报上级主管部门备案。

十二、其他

1.本协议未尽事宜，由双方另行协商解决。

2.本协议的签订和履行，应符合国家法律法规和政策要求。

3.本协议自双方签字盖章之日起生效，对各方具有法律约束力。

附件：

1.秸秆清理工作方案

2.秸秆回收处理企业资质证明

3.秸秆清理专项资金使用管理办法

十三、协议签署与生效

1.本协议由乡镇政府代表、秸秆产生单位代表、回收企业代表在平等、自愿、互利的原则基础上签署。

2.协议签署后，各方代表需在协议书上签字或盖章，协议书方为正式生效。

3.协议书需一式多份，各方各保留一份，其余送相关部门备案。

十四、协议解除与终止

1.在协议有效期内，如遇以下情况，任何一方均可提前三十日书面通知对方，解除本协议：

（1）乡镇政府因政策调整或上级指示，需要变更或终止秸秆清理工作；

（2）秸秆产生单位或回收企业因自身原因无法继续履行协议；

（3）发生不可抗力事件，经双方协商一致，认为无法继续履行协议。

2.协议解除后，各方应按照协议约定，妥善处理已发生的秸秆清理工作，确保工作交接顺利。

十五、协议附件

1.本协议附件包括但不限于以下内容：

（1）秸秆清理工作的时间表；

（2）秸秆收集、运输、处理的详细流程；

（3）秸秆回收处理企业的技术标准；

（4）秸秆清理专项资金的管理和使用规定。

十六、协议解释

本协议的签订、履行、解释和争议解决均适用中华人民共和国法律法规。如协议内容与国家法律法规相冲突，以国家法律法规为准。

十七、协议签署日期

本协议自各方代表签字盖章之日起生效，签署日期为____年____月____日。

十八、协议签署地点

本协议签署地点为____。

十九、协议签署代表

1.乡镇政府代表：（姓名）职务：____

联系电话：____

电子邮箱：____

2.秸秆产生单位代表：（姓名）职务：____

联系电话：____

电子邮箱：____

3.回收企业代表：（姓名）职务：____

联系电话：____

电子邮箱：____

二十、协议份数

本协议共____份，具有同等法律效力。

（以下无正文）

二十一、协议的补充与修订

1.本协议的补充与修订需经各方代表协商一致，并以书面形式进行。

2.任何补充或修订的内容，均应与本协议的宗旨和原则相一致，并不得违反相关法律法规。

3.补充或修订后的协议内容，应视为原协议的组成部分，具有同等法律效力。

二十二、协议的存档与管理

1.本协议及其附件应妥善保存，任何一方不得擅自销毁或篡改。

2.乡镇政府负责对协议的存档与管理，确保协议的完整性和保密性。

3.各方在协议存档期间，如需查阅或复印协议内容，应事先征得其他各方的同意。

二十三、协议的终止与后续处理

1.本协议终止后，各方应按照协议约定，妥善处理未完成的秸秆清理工作，确保资源的合理利用。

2.终止后的协议内容，对于未完成的秸秆清理工作仍有约束力，各方应继续履行相应的责任和义务。

3.协议终止后，各方应相互配合，共同处理协议终止后的善后事宜。

二十四、通知与公告

1.本协议涉及的通知、公告等文件，应以书面形式发送至各方的指定联系人。

2.通知、公告等文件的送达日期，以实际送达之日为准。

3.如各方地址、联系人等信息发生变更，应及时通知对方，以免影响协议的履行。

二十五、争议解决机制

1.对于本协议在履行过程中发生的争议，各方应首先通过友好协商解决。

2.协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼，依法解决争议。

3.诉讼过程中，各方应继续履行协议中未了事项，除非法院判决另有规定。

二十六、协议的最终解释权

本协议的最终解释权归乡镇人民政府所有。

（以下无正文）

附件：

1.秸秆清理工作方案

2.秸秆回收处理企业资质证明

3.秸秆清理专项资金使用管理办法

4.各方联系方式及授权代表名单

二十七、协议的公布与宣传

1.乡镇政府应在协议签订后，通过多种渠道对协议内容进行公布，以提高村民对秸秆清理工作的认知度和参与度。

2.公布方式包括但不限于：张贴公告、发放宣传资料、利用广播、电视、网络等媒体进行宣传。

3.各方应积极配合乡镇政府开展宣传，确保秸秆清理工作的顺利进行。

二十八、协议的监督与评估

1.乡镇政府将定期对秸秆清理工作进行监督，评估各方履行协议的情况。

2.评估结果将作为对秸秆产生单位、回收企业等进行考核的依据。

3.评估过程中，乡镇政府将邀请第三方机构参与，确保评估的客观性和公正性。

二十九、协议的延续与更新

1.如有必要，本协议将在有效期满前进行更新，以适应新的政策和市场变化。

2.协议更新需经各方代表重新签署，并报上级主管部门备案。

3.协议更新后，原有协议自动失效，更新后的协议成为新的约束文件。

三十、协议的执行与责任

1.各方应严格按照本协议的约定，履行自己的义务，承担相应的责任。

2.任何一方违反协议约定，导致秸秆清理工作受阻或造成损失的，应承担相应的法律责任和经济责任。

3.乡镇政府将依法对违反协议的行为进行查处，维护协议的严肃性和权威性。

三十一、协议的适用法律

本协议的签订、履行、解释和争议解决，均适用中华人民共和国现行法