电力公司爆破作业管理办法

电力公司爆破作业管理办法

一、总则1.目的为加强电力公司爆破作业的安全管理，确保爆破作业过程中人员、设备和环境的安全，保障电力工程建设与运营的顺利进行，同时体现公司对社会效益的重视，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。2.指导思想秉持公司“安全第一、客户至上、创新发展、和谐共赢”的企业文化和经营理念，以保障安全生产为核心，注重人文关怀，通过科学合理的管理流程，实现爆破作业的规范化、标准化，在追求经济效益的同时，充分考虑社会效益，维护社会稳定与和谐。3.原则遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持扁平化管理原则，减少管理层次，提高决策与执行效率。在爆破作业管理中，做到责任明确、流程清晰、监督有效，确保各项作业活动符合法律法规和公司规定。二、适用范围本办法适用于电力公司及其所属各部门、各分支机构在电力工程建设、设备检修、线路维护等工作中涉及的所有爆破作业活动，包括公司自有员工以及参与爆破作业的外部协作单位人员。同时，对于因爆破作业可能影响到的周边客户及公众，也应按照相关规定做好告知与保护工作。三、组织架构与职责分工1.公司管理层-负责审批爆破作业相关的重大决策、预算安排和管理制度。-监督公司整体爆破作业安全管理工作的落实情况，对重大安全事故负责决策处理。-强调爆破作业中社会效益的重要性，确保公司作业活动符合社会公共利益。2.安全管理部门-制定和完善爆破作业安全管理制度、操作规程和应急预案。-对爆破作业人员进行安全培训、考核和资质审查。-定期对爆破作业现场进行安全检查和隐患排查，对违规行为进行制止和纠正。-组织或参与爆破作业安全事故的调查和处理。3.项目管理部门-在项目规划和实施过程中，合理安排爆破作业计划，确保与整体工程进度相协调。-负责与外部协作单位签订爆破作业相关合同，明确双方的权利和义务，包括安全责任。-监督项目现场爆破作业的实施情况，协调解决作业过程中出现的问题。4.爆破作业团队-按照安全管理制度和操作规程，具体实施爆破作业。-负责爆破设备、器材的领取、使用、保管和归还，确保其安全可靠。-及时向安全管理部门和项目管理部门报告作业过程中的异常情况和安全隐患。四、管理内容与流程1.爆破作业计划-项目管理部门根据电力工程建设或设备维护的需要，提前制定爆破作业计划，包括作业时间、地点、规模、目的等详细信息。-爆破作业计划应充分考虑安全生产因素，避开人员密集时段和重要设施，同时评估对周边环境和客户的影响，采取相应的防护措施。-将爆破作业计划提交安全管理部门审核，审核通过后报公司管理层审批。2.爆破作业人员管理-从事爆破作业的人员必须具备相应的资质证书，且证书在有效期内。安全管理部门负责对作业人员的资质进行审查和登记。-定期组织爆破作业人员参加安全培训和技能提升培训，培训内容包括法律法规、安全操作规程、应急处理等。培训后进行考核，考核不合格者不得上岗作业。-建立爆破作业人员档案，记录其培训、考核、作业表现等情况，作为绩效考核的重要依据。3.爆破设备与器材管理-爆破设备和器材的采购应选择具有资质的供应商，确保其质量符合国家标准和行业要求。-设立专门的仓库存储爆破设备和器材，仓库应符合安全要求，配备必要的消防、通风、防盗等设施。-建立严格的设备器材领取、使用和归还制度。作业人员根据作业计划领取所需设备器材，使用过程中要严格按照操作规程进行操作，作业完成后及时归还仓库。仓库管理人员要做好出入库登记。4.爆破作业现场管理-爆破作业现场应设置明显的警示标志，划定作业区域，禁止无关人员进入。-作业前，爆破作业团队要对现场进行详细的安全检查，包括地质条件、周边环境、设备器材等，确保作业条件安全。-按照设计方案和操作规程进行爆破作业，严格控制装药量、起爆时间等参数。作业过程中要安排专人负责安全警戒和信号传递。-爆破作业完成后，及时对现场进行清理和检查，确认无哑炮、无安全隐患后方可撤离现场。5.应急管理-安全管理部门制定爆破作业应急预案，明确应急组织机构、响应程序、救援措施等内容。-定期组织爆破作业人员和相关部门进行应急演练，提高应急处置能力。演练后对应急预案进行评估和完善。-一旦发生爆破作业安全事故，立即启动应急预案，迅速组织救援，保护现场，及时向上级主管部门和相关政府部门报告。五、权利与义务1.员工权利-有权获得必要的爆破作业安全培训和防护用品，以保障自身安全。-对爆破作业中的安全隐患和违规行为有权提出批评、检举和控告。-在紧急情况下，有权按照应急预案采取必要的避险措施。2.员工义务-遵守国家法律法规和公司的爆破作业管理制度、操作规程。-接受安全培训和考核，不断提高自身的安全意识和作业技能。-积极参与安全生产活动，发现安全隐患及时报告并协助处理。3.客户权利-有权提前了解爆破作业的相关信息，包括作业时间、可能产生的影响等。-对爆破作业过程中可能影响自身权益的行为有权提出合理诉求。4.客户义务-配合电力公司的爆破作业安排，在规定的时间和范围内做好自身安全防护。-不得干扰爆破作业的正常进行，不得故意破坏作业现场的安全设施。六、监督与考核机制1.监督机制-安全管理部门定期对爆破作业现场进行巡查，检查作业人员是否遵守操作规程、设备器材是否正常使用等情况。-设立举报电话和邮箱，接受公司员工、客户及社会公众对爆破作业违规行为和安全隐患的举报。对举报属实的给予举报人一定的奖励。-邀请政府相关部门和第三方专业机构对爆破作业进行不定期的监督检查，及时整改发现的问题。2.考核机制-建立爆破作业绩效考核体系，对爆破作业团队和相关管理人员进行考核。考核内容包括安全指标完成情况、作业质量、工作效率、客户满意度等。-对于在爆破作业中表现优秀的团队和个人，给予表彰和奖励，如奖金、荣誉证书等，体现公司的人文关怀。-对违反爆破作业管理制度和操作规程的行为，视情节轻重给予相应的处罚，包括警告、罚款、降职、解除劳动合同等。对因违规行为导致安全事故的，