考点攻克自考专业(行政管理)真题及完整答案（典优）

自考专业(行政管理)真题考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）公文写作中最常用、最主要的表达方式是()。

A.叙述

B.议论

C.说明

D.夹叙夹议

正确答案：C

2、（单选题）翻译出版了日本女子大学社会学教授岸本能武太的《社会学》的学者是()。

A.梁启超

B.康有为

C.严复

D.章太炎

正确答案：D

3、（单选题）省农业厅某副处长不服免职决定而提起申诉，受理机关为()。

A.所在地法院

B.省纪委

C.省监察机关

D.省公务员主管机关

正确答案：C

4、（单选题）影响机关管理系统生存和发展的一切要素的总和被称为（）

A.机关管理环境

B.机关管理条件

C.机关管理活动

D.机关管理因素

正确答案：A

5、（单选题）我国民事诉讼法规定，人民法院适用第一审普通程序审理的案件，应当自立案之日起()。

A.3个月内审结

B.6个月内审结

C.9个月内审结

D.12个月内审结

正确答案：B

6、（单选题）无产阶级专政的社会主义国家的建立，必须通过的方式是

A.社会主义革命

B.社会主义改革

C.社会主义改良

D.社会主义改造

正确答案：A

7、（单选题）我国特有的负责协调政府部门及社会团体广泛开展卫生工作的专门组织是()。

A.红十字会

B.妇幼保健站

C.疾控中心

D.爱国卫生运动委员会

正确答案：D

8、（单选题）阿尔蒙德认为，标志着政治发展的重要文化类型是()。

A.臣属型文化

B.参与型文化

C.狭隘型文化

D.群众型文化

正确答案：B

9、（单选题）英国放松经济性规制的历程表明，经济性规制体制改革的关键是()

A.调整社会与企业的关系

B.调整公众与企业的关系

C.调整政府与公众的关系

D.调整政府与企业的关系

正确答案：D

10、（单选题）以下四项，不属于政策方案设计基本原则的是()。

A.方案为多数人认可

B.方案切实可行

C.方案紧扣政策目标

D.规划多重方案

正确答案：A

11、（单选题）20世纪70年代，率先在系统分析中提出层次性原则的是()。

A.西蒙

B.德鲁克

C.萨蒂

D.甘特

正确答案：C

12、（单选题）下列属于侦查的强制措施的是()。

A.搜查

B.扣押物证、书证

C.通缉

D.取保候审

正确答案：D

13、（单选题）一国对部分敏感货物的进出口实行数量限制属于()。

A.进出口许可证管理

B.进出口配额管理

C.进出口指定经营管理

D.进出口分类管理

正确答案：B

14、（单选题）系统的人力资源管理包括人力资源规划、招聘、使用、考核、激励、培训等一系列工作，而开展这些工作的前提和依据是()。

A.职务价值评价

B.人力资源规划

C.职务分析

D.人力资源的招聘与考核

正确答案：C

15、（单选题）秘书参谋环境客体，主要指领导者隶属的()。

A.信息职能部门

B.综合职能部门

C.执行职能部门

D.辅助职能部门

正确答案：C

16、（单选题）将社会总需求划分为物质产品需求和服务需求的依据是()

A.需求的目的

B.需求对象的实物形态

C.需求的地域

D.需求的程度

正确答案：B

17、（单选题）在英国，同时担任了立法、司法和行政职务的是（）

A.国王

B.首相

C.下院议长

D.大法官

正确答案：D

18、（单选题）在奖励的具体支付方式或制度上，泰罗总的来说支持()

A.差别工资制

B.利益均沾制

C.特殊刺激制

D.一般工资制

正确答案：A

19、（单选题）卡斯特认为，为了保证协调以达到组织的目标，对组织成员必须给予严格的（）

A.指挥

B.训导

C.激励

D.监督

正确答案：D

20、（单选题）普选制的演变历程具有典型意义的国家是（）

A.美国

B.英国

C.法国

D.瑞士

正确答案：B

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）夏、商、西周整个奴隶制时代行政管理呈现出的特征是()。

A.神权政治色彩浓重

B.等级君主制国家结构形式

C.专制君主制国家行政体制

D.以家为模式组建“家天下”王朝

E.残留有原始民主遗风

正确答案：ABDE

2、（多选题）行政行为的特征有()。

A.服务性

B.从属法律性

C.裁量性

D.单方性

E.强制性

正确答案：ABCDE

3、（多选题）公共政策终结的推动力量包括()。

A.政策执行者

B.政策评估者

C.政策反对者

D.锐意改革者

E.明智领导者

正确答案：BCDE

4、（多选题）古罗马国家实行过的政体包括（）

A.军事民主制

B.共和制

C.元首制

D.君主制

E.总统制

正确答案：ABCD

5、（多选题）政府经济管理目标具有的特征是

A.综合性

B.阶段性

C.计划性

D.反馈性

E.可分解性

正确答案：ABE

6、（多选题）耐用产品的质量特性可以概括为（）

A.寿命

B.可靠性

C.性能

D.安全性

E.经济性

正确答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）福莱特关于真正的民主的概念包含着___和联邦制的政治结构两大要素。

正确答案：大众的实质参与

2、（填空题）人的专业化和___是巴纳德强调组织行为中的社会因素的最重要的附加。

正确答案：客户的专业化

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）领导四分图理论认为，采取低组织高关心的领导方式，其工作效率和领导效能就高。

正确答案：

错误

2、（判断题）大的机关在选择公文处理工作组织形式时，一般采用分工形式。

正确答案：

正确

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）宋代行政执行的严格性和程序化特点表现在哪些方面

正确答案：首先，中枢机关有一套处理各类事务的严格程序。例行政务由宰执诸臣在奏章上连署签押姓名，报皇帝审批后，由相令外制官中书舍人草诏。如遇突发性事件，宰执诸臣一方面要向下发出“判状”作出先行处理，另一方面要奏报皇帝，称“进草”。进草和判状均需诸宰执联署，以明确责任，而且皇帝对进草有疑问，可调阅判状进行复勘。其次，负责草诏的知制诰可以在有疑问时直接晋见皇帝，以核实皇帝的真实意图。再次，地方各级政府执行政令异常严格，中央政令贯彻迅速。

2、（问答题）试述行政法治原则的主要要求

正确答案：(一)依法行政政府应依法行政，依法办事，这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求，要求行政活动要有合法性，即使其活动具有正当性令人信服、服从。不得违宪，是合法性的最高要求和核心，是现代民主社会的根本特点。依法的“法”，包括法律、法规、规章。法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。法律、法规、规章发生冲突，应以法律为准。依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。未遵循法定要求的，均构成对法治原则的违反。依法行政首先是对政府执法行为的要求，同时也是对立法的要求。只有有法可依才谈得上依法行政。立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。权力机关的立法主要是制定基准性规范。行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。法治原则要求政府机关加强行政法规和规章的制定，使大量的政府行为有章可循，以最大限度地减少政府行为的任意性及其导致的不公正和腐败。依法制定和发布行政法规、规章，不仅是政府的一项权力，更是政府的职责。(二)职权法定职权法定，指政府、行政机关的职权，必须由法律规定。从内部而言，超越职权就是横向超越了另一个机关的职权：对外而言，超越职权就会侵犯公民的合法权益。职权法定，越权无效，是法律保留的一个重要原则。相对于公民权利的法无禁止即自由来说，行政机关不仅在法律禁止的情形下不得为之，在一定的范围内，在法律没有授权的情形下也不得作为，否则，就是超越职权。职权法定是由我国人民主权的国家性质所决定的。对行政机关而言，行政行为不得违反法律，行政行为的权力来源要有法律的明文依据。因为行政机关是执行法律的机关，不能给自己授权，人民授权形式即是法律规定。行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政收费等行政行为，都不是行政机关的当然权限，都需要法定。即使是行政机关的职权范围内的事项，也并不意味着其有权采取任何手段达成自己行政经管的目的。职权法定的核心是：行政权力的取得和存在必须有法律依据，没有法律依据的行政权从根本上说是一种非法的权力;行政主体必须在法律规定的权限范围内行使其行政职权，必须依据法定的程序;法定职权之外的事务由私人通过自治方式解决。职权法定要求行政主体不得越权，如果越权则不具有法律效力。这是因为，法律效力必须法律授予，如不在法律授权范围内，它就在法律上站不住脚。行政职权法定的法理意义在于，它明示了行政权是有限的、可数的，并为行政机关划定了行使行政权的外围边界。(三)控制自由裁量权行政自由裁量权是法律、法规赋予行政执法机关在行政经管过程中依据立法目的和公正合理原则自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。即依照法律所确定的原则、目的、精神、范围和幅度，在实施行政行为的过程中，行政执法主体基于客观实际情况，通过主观的合理判断做出灵活选择的权力。在我国，80%以上的法律，90%以上的法规和规章是由行政部门负责执行。法律的稳定性、现实的复杂性、立法者的局限性以及法律条文表述的概括性决定了行政权力中自由裁量权存在的必然性。现代法治国家权力的授予与控制总是相伴而行的，控制行政自由裁量权是依法行政、依法治国和建设社会主义法治国家的必然要求。权力本质具有自我腐蚀和自我扩张的特性，因此对权力的规范和约束就成为权力健康运行的一条规律。行政自由裁量权作为行政权力的一种，同样必须加以控制。人类几千年的历史经验表明，“每个被授予权力的人都易于滥用权力，并且易于将他的权力用到极限”(孟德斯鸠)。滥用行政自由裁量权违背了法律授权的目的和意愿，干扰和破坏了法制秩序，具有很大的危害性。因此，对自由裁量权必须加以控制。(四)权责一致作为一个法治政府，应该带头守法，切实保障公民的合法权益不受侵犯。如果其行为违法越权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，则应依法承担法律责任;如其行为造成公民、法人或其他组织人身权、财产权的损害，则应依法赔偿受害者的损失。对其违法行为是否承担法律责任，是区别法治政府和专制政府的一个重要标志。人治政府自身不受法律约束，用法治理老百姓，本身不守法，违法侵权不赔偿，不承担法律责任。法治政府则应对人民负责，并自觉接受人民监督，权为民所用，利为民所谋。因此，作为人民的政府，必须有权必有责、用权受监督，违法要追究，侵权要赔偿，切实负起责任。

3、（问答题）简述地方人大常委会监督权的主要内容。

正确答案：1.听取和审议“一府两院”的专项工作报告

2.审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告

3.听取和审议审计工作报告

4.检查法律、法规实施情况，审查规范性文件的备案

5.进行询问和质询

6.必要时建立特定问题调查委员会

4、（问答题）人民法院对于哪些民事案件可以根据当事人的申请裁定先予执行?

正确答案：人民法院对于下列案件可以根据当事人的申请裁定先予执行：

(1)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的案件;

(2)追索劳动报酬的案件;

(3)因情况紧急需要先予执行的案件。

5、（问答题）名词解释：统计调查

正确答案：统计调查是根据调查的目的与要求，运用科学的调查方法，有计划有组织的搜集数据信息资料的统计工作过程。

6、（问答题）案例：

一天上午，某公司总经理在办公室紧张准备下午要作的一个重要报告。事前曾叮嘱助理：“我上午概不接待。”为此，助理已为之代为处理了好几起造访等事项。上午10时，公司销售部经理到办公室要找总经理面谈。助理仍热情相待，说明情况，请他明天再来。但在销售部经理坚持下，助理只得向总经理通报。总经理碍难地回答：“我正在集中考虑如何突破公司销售瓶颈的问题，时间太紧，容不得耽搁。请他在下午的会上我讲完话后再面谈吧。”助理若有所思地走出办公室，向销售部经理致歉并转达总经理意见后，问道：“您能否告诉我简要的汇报内容?”经理回答：“我正是要汇报促进公司销售工作的想法。”经理的话音刚落，助理立即返身走进办公室，打断沉思中的总经理，再次向他通报了情况并建议抽出半小时提前接谈销售部经理。总经理很快听取了销售部经理的汇报，颇为满意。在助理的协助之下，十分顺畅地拟就了下午要作的报告稿。