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文档简介
建筑工程变更工作流程手册1.总则1.1编制目的为规范建筑工程变更管理,明确变更流程及各主体责任,保障工程质量、进度及造价可控,根据《建设工程质量管理条例》《建设工程施工合同(示范文本)》等法律法规及行业规范,结合工程实际情况,制定本手册。1.2适用范围本手册适用于各类新建、扩建、改建建筑工程的变更管理,包括但不限于设计变更、施工变更、材料设备变更等。1.3基本原则合法性:变更应符合法律法规、工程建设标准及合同约定;必要性:变更需基于工程实际需求,避免随意调整;程序性:严格执行“申请-审核-审批-执行-验收-归档”流程,严禁未批先改;经济性:变更应进行造价评估,控制工程成本;可追溯性:所有变更资料需完整归档,保留全过程记录。2.变更定义与分类2.1变更定义工程变更指在工程实施过程中,因设计调整、施工条件变化、业主需求变更等原因,对原合同约定的工程内容(包括设计、施工、材料设备等)进行的修改或补充。2.2变更分类根据变更原因及内容,分为以下三类:设计变更:由设计单位提出或业主要求,需修改原设计文件的变更(如建筑功能调整、结构形式改变、平面布局修改等);施工变更:因施工条件变化(如地质条件不符、现场障碍物清理)或施工工艺优化,需调整施工方案的变更(如施工顺序调整、临时设施修改等);材料设备变更:因材料设备供应、质量问题或业主需求,需更换原合同约定材料设备的变更(如品牌调整、规格型号改变等)。3.变更工作流程3.1变更发起3.1.1发起主体建设单位:因项目需求调整发起变更;设计单位:因设计优化或规范要求发起变更;施工单位:因施工条件变化或工艺优化发起变更;监理单位:因工程质量或安全要求提出变更建议。3.1.2发起要求发起方需填写《建筑工程变更申请单》(详见附件1),并附以下资料:变更原因说明(如设计缺陷、现场情况照片、业主书面要求等);变更内容描述(包括部位、范围、具体修改内容);变更对工期、造价、质量的影响分析;相关支持文件(如地质勘察报告、规范条文、材料设备替代方案等)。3.1.3提交路径施工单位发起的变更,提交至监理单位;建设单位、设计单位发起的变更,直接提交至监理单位;监理单位发起的变更,提交至建设单位。3.2变更审核3.2.1监理初审监理单位收到变更申请后,在3个工作日内完成以下审核:变更是否符合合同约定(如是否属于“可变更范围”);变更原因是否合理(如是否为必要调整);变更资料是否齐全(如支持文件是否完整);变更对工期、造价的影响分析是否准确。审核通过后,监理单位签署《变更审核意见表》(详见附件2),并将资料转至设计单位(若为设计变更)或建设单位(若为其他变更)。3.2.2设计审核(仅设计变更)设计单位收到监理转来的变更申请后,在5个工作日内完成以下审核:变更是否符合设计规范及强制性标准;变更是否影响原设计的安全性、功能性;变更设计文件(如修改后的图纸、说明)是否完整。审核通过后,设计单位出具《变更设计通知书》(需加盖设计专用章),并返回监理单位。3.2.3建设单位审批建设单位收到监理转来的变更资料(含监理初审意见、设计审核文件)后,在5个工作日内完成以下审批:变更是否符合项目整体规划及业主需求;变更对工程总造价的影响是否在预算范围内;变更对工期的影响是否可接受。审批通过后,建设单位签署《变更审批表》(详见附件3),并通知监理单位下达变更指令。3.2.4造价咨询审核(可选)若变更涉及造价调整,建设单位可委托造价咨询单位对变更费用进行审核,审核内容包括:变更工程量计算是否准确;变更单价是否符合合同约定(如原合同有相同或类似项目,按原单价执行;无则按市场价或定额计算);变更总费用是否合理。造价咨询单位出具《变更费用审核报告》,作为建设单位审批及后续结算的依据。3.3变更执行3.3.1指令下达监理单位收到建设单位审批通过的变更资料后,1个工作日内向施工单位下达《变更指令单》(详见附件4),明确以下内容:变更范围及内容;执行期限;质量要求;造价调整方式;工期调整方式。3.3.2执行准备施工单位收到变更指令后,需完成以下准备工作:编制变更施工方案(含技术措施、安全措施、进度计划);提交变更材料设备进场计划(若涉及材料设备变更);向监理单位报审批更施工方案。3.3.3实施过程管理施工单位需严格按照变更指令及审批后的施工方案执行;监理单位对变更实施过程进行旁站或巡视,记录施工日志;若变更实施过程中发现新问题,施工单位需及时向监理单位报告,不得自行修改。3.4变更验收3.4.1验收组织变更完成后,施工单位向监理单位提交《变更验收申请》,监理单位在3个工作日内组织以下单位进行验收:建设单位;设计单位(若为设计变更);施工单位;相关检测单位(若需第三方检测)。3.4.2验收标准符合变更指令及设计文件要求;符合工程建设标准及强制性条文;施工记录(如隐蔽工程验收记录、施工日志)完整;材料设备合格证、检测报告齐全(若涉及材料设备变更)。3.4.3验收结论验收合格后,各方签署《变更验收单》(详见附件5);验收不合格的,施工单位需整改后重新申请验收。3.5变更归档3.5.1归档资料变更完成后,监理单位需收集以下资料,整理成变更档案:《建筑工程变更申请单》;《变更审核意见表》;《变更设计通知书》(若为设计变更);《变更审批表》;《变更指令单》;变更施工方案及审批记录;施工记录(如施工日志、隐蔽工程验收记录);《变更验收单》;《变更费用审核报告》(若有);其他相关资料(如照片、检测报告)。3.5.2归档要求变更档案需按项目名称、标段、变更编号分类整理;档案需装订成册,标注页码及目录;档案保存期限不少于20年(按《建设工程文件归档规范》要求);建设单位、监理单位、施工单位各自留存一份,设计单位留存设计变更相关资料。4.责任主体职责4.1建设单位负责变更的最终审批;协调设计、施工、监理等单位的变更工作;承担变更引起的造价增加及工期调整责任;监督变更档案的归档工作。4.2设计单位负责设计变更的审核及变更设计文件的出具;解释变更设计意图,指导施工单位实施;对变更设计的安全性、功能性负责。4.3施工单位负责合理发起施工变更申请;严格执行变更指令,确保施工质量;提交变更实施过程记录及验收资料;配合变更费用的核算。4.4监理单位负责变更申请的初审及过程监督;下达变更指令,组织变更验收;整理并保存变更档案;对变更实施的合法性、合规性负责。4.5造价咨询单位负责变更费用的审核,提供客观、准确的造价意见;协助建设单位控制变更成本。5.注意事项5.1紧急变更处理若遇到危及工程安全或公共利益的紧急情况(如突发地质灾害、设备故障),施工单位可先采取必要措施,但需在24小时内补报变更申请及相关资料,监理单位及建设单位需优先处理。5.2变更时效性变更申请需在发现问题后7个工作日内提交,逾期未提交的,建设单位可拒绝审批。5.3口头变更禁止所有变更必须以书面形式下达,严禁口头通知。施工单位若收到口头变更指令,需要求监理单位补签书面指令,否则有权拒绝执行。5.4变更费用结算变更费用需在验收合格后14个工作日内办理结算,建设单位需按合同约定支付变更款项。5.5沟通协调变更过程中,各方需加强沟通,定期召开变更协调会,解决变更实施中的问题。6.附件附件1:《建筑工程变更申请单》(模板)附件2:《变
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