经济适用房智能化系统施工招标文件

乐清市康居工程（经济适用房）

三期智能化系统

施工招标文件

（项目编号:ZJJS-ZX-[2011]008）

招标单位：乐清市康居工程开发有限公司

代理单位：浙江金穗工程项目管理有限公司

监督机构：乐清市建设工程招标投标管理站

二O一—年五月

建设工程项目投标保证金办理须知

■投标保证金汇缴及退付以转账形式进行。

■投标保证金款项必须从投标人的账户中汇出。

■投标保证金人民币叁万元必须在2011年5月19口前到达乐清市招投标中心投标保

证金银行账户（投标人可任选其中一个账户办理）。

・账户一：

名称：乐清市招投标中心投标保证金

账号.733501（）

开户行•：中信银行温州乐清支行

・账户二：

名称：・乐清市招投标中心投标保证金

账号：19-2789

开户行：农行乐清市支行营业中心

•账户三：

名称：乐清市招投标中心投标保证金

账号：1010001

开户行：中国邮政储蓄银行乐清市支行

■投标保证金汇交流程：投标人一到银行办理入账业务一到计财科开取投标保证金往来

款票据T计财科财务人员核对银行到账单后予以开具。

■未中标人的投标保证金退到其原汇出银行账户，流程：未中标人T在“中标通知书”发

出后，持公司开具的地税部门统一监制的正规收款收据，到建设项目交易科申请退还投

标保证金T建设项目交易科经办人审核盖章T计财科财务人员在两个工作日内按财务管

理程序办理退款业务。

■中标人的投标保证金退还到中标人原汇出银行账户，流程：中标人一与业主签定合同

后，持施工合同副本原件、招标人出具的“中标人投标保证金退还通知书”，以及中标人

开具的地税部门统一监制的正规收款收据，到建设项目交易科申请退还投标保证金一建

设项目交易科审核后开具“中标人投标保证金退款通知书“一计财科财务人员在两个工作

日内按财务管理程序办理退款业务。

★以下几种转账形式的到账时限仅针对受理银行在正常程序内的所需时间，仅供投标人

参考，投标人还应充分考虑其它各种因素（如各地银行方面的原因，双休日节假FI,以

及退票等情况），及时无误办理转账业务，确保款项在规定的时间前到达乐清市招投标

中心投标保证金银行账户。

■投标保证金账户一（中信银行）办理投标保证金入账业务注意事项：

1、采用中信同系统加急或非中信系统大、小额支付电汇方式：

投标人一至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；

2、采用中信同系统普通电汇或浙江中信范围内的网内通存方式：

投标人一至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；

3、投标人使用银行本票、华东三省市汇票、中信系统的全国汇票方式：

投标人一应在规定的交款截止时间前到计财科背书T中信乐清支行营业厅办理入账（见

票即付）；

4、使用非中信的全国汇票、转帐支票方式：

投标人一至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书一中信乐清市支行营业厅办

理收妥抵用。

■投标保证金账户二（农行）办理投标保证金入账业务注意事项：

1、采用农行同系统加急电汇或非农行系统大、小额支付电汇方式：

投标人一至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；

2、采用农行同系统普通电汇或浙江农行范围内的网内通存方式：

投标人T至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；

3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、农行系统的全国汇票方式：

投标人T应在规定的交款截止时间前到计财科背书T农行乐清市支行营业中心办理入账

（见票即付）；

4、使用非农行的全国汇票、转帐支票方式：

投标人T至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书T农行乐清市支行营业中心

办理收妥抵用。

■投标保证金账户三（邮储）办理投标保证金入账业务注意事项：

1、采用邮政储蓄银行同系统加急或非邮政储蓄银行系统大、小额电汇方式：

投标人一至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；

2、采用非邮政储蓄银行的转账支票方式：

投标人一至少应在规定的交款截止时间2天前到开户行办理转账业务。

乐清市招投标中心

乐清市康居工程（经济适用房）三期智能化系统

招标公告

1.招标条件

本招标标项目乐清百康居工程（经济适用房）三期智能化系统已由乐清市计划委员

会以[2001]53号，[2000]367号批准建设,项目业主为乐清市康居工程开发有限公司,

建设资金来自自筹,招标人为乐清市康居工程开发有限公司。项目已具备招标条件，

现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）施工图范围内智能化系统的9项子系统，本工程建安费195万元。

建设工期：与土建竣工验收同步日历天。

（2）工程质量标准等：合格

（3）招标范围：安装

3.招标方式：公开招标资格审查方式：采用资格后审。

4.投标人资格要求

（1）本次招标要求投标人须具备建筑智能化工程专业承包三级及以上资质,

项目负责人须具备机电工程专业注册建造师二级及以上或建筑工程专业注册建造师二级

及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）本次招标不接受联合体投标。

5.招标文件的获取

在乐清市招投标中心网站:上的建设工程交易栏下的招标公告中于2011年5月9日

至2011年5月12日下载招标文件、工程量清单、施工电子图纸。

6.招标文件疑问提交请进入乐清市招投标中心论坛：（建设工程

招标答疑专区）

7.投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年5月鼓日时皿分,

地点为乐成镇市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8.招投标中心咨询电话：3

本项目答疑专区点击（请匿名咨询）

乐清市康居工程开发有限公司

乐清市招投标中心

2011年5月9日

第一章投标须知前附表

项号条款号条款名目说明与要求

11.1工程名称乐清市康居工程（经济适用房）三期智能化系统

21.1建设地点乐清市中心区

31.1建设规模本工程建安费195万元

41.3资金来源业主自筹

51.1质量要求合格

62.1招标范围施工图范围内智能化系统的9项子系统

72.2工期要求工程T.期：与土建竣工验收同步日历天

83.1承包方式智能化系统施工承包

投标人资质等级要投标单位：建筑智能化工程专业承包三级及以上。项目负责人：机电工程

94.1

求专业注册建造师二级及以上或建筑工程专业注册建造师二级及以上。

104.2资格审立方式资格后审

1113.1工程报价方式综合单价报价

1215.1投标有效期60个工作日（从投标截止之日算起）

1316.1投标保证金投标保证金额：叁万元整（按“投标保证金办理须知”有关规定办理）

招标文件下载、时间：2011年5月9H至2011年5月12H进入乐清市招投标网站下载。

14

7.3图纸的发布网址：

155.1踏勘现场自行组织

时间：2011年5月13日17:00时前以不记名方式发提问至:

168.1投标人疑问提交

（建设工程招标答疑专区）

178.1招标文件答疑公布型L年殳月迨口前在“招标答疑”上公布，投标人自行下我

1817投标人的替代方案不允许有替代方案。

商务标一份正本，四份副本；资格后审申请书一份正本，四份副本。

1918.1投标文件份数

（证件原件除建造师原件外由各投标人h行保管，待需要时再提交备查）：

收件人：浙江金穗工程项目管理有限公司

2020.1投标文件提交

地点：乐成镇市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼

投标文件递交

2011年5月20日下午M：00时整

2121.1截止时间

开始时间：2011年5月20日下午14：00时整

2224.1开标

地点：乐清市招投标中心开标室

2331.3评标方法与标准按招标文件相关部分规定说明

2435屐约保证金履约担保金额：为合同价的10乐以现金现式支付

1、投标人在递交投标文件前必须以现金形式缴纳500元/次交易席位费。

2、投标人开取投标保证金交款通知书的时间为型L年1月至口，上午8：

30至11：30,其他时间来办理的风险自负。

25其他注意事项3、招标投标中心联系6

4、请投标人在领取投标保证金发票时，仔细核对发票上的卜期、投标单位、

保证金金额等，如发现有误，请马上要求改正。

根据省物价局“浙价服［2007〕249号”文件规定，招标代理公司将收取本工

招标文件的编制费

26程招标文件的编制费500元/价，在投标人提交投标文件时攻取。

注：本招标文件中有关时间安排如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”为准；本招标文件涉及的时间为“北京

时间”。

第二章投标须知

(-)综合说明

1、工程说明

1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表。

1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家法律、

法规、规章等有关规定，已办理招标申请，并经乐清市建设工程招标投标管理站备案，现通过公开招

标方式择优选定承包人。

1.3本工程的招标工作由乐清市康居工程开发有限公司委托浙江金穗工程项目管理有限公司组织

实施,乐清市建设工程招标投标管理站负责监督。

1.4本工程三通一平已完成。

2、招标范围及工期

2.1本招标工程项目的范围和内容：图纸范围内的智能化系统的9项子系统等；详见施工图纸及

工程量清单；具体以招标人提供的施工图纸和工程量清单有关说明为准。

2.2本招标工程项目的工期要求为与土建竣工验收同步FI历天。投标人必须在《投标文件》中对

以上工期做出承诺，若投标工期超过约定工期则该投标书作废标处理。

3、建设资金

3.1本招标工程项目建设资金来源：业主自筹。

4、投标人的资格及要求

4.1投标单位：建筑智能化工程专业承包三级及以上的企业。项目负责人：机电工程专业注册建

造师二级及以上或建筑工程注册建造师二级及以上。

4.2本工程不接受联合体的投标。

5、工程技术要求

5.1必须达到施工图要求的各项技术指标；

5.2本工程施工必须达到施工图纸要求的国家标准和规范。

5.3按国家现行工程质量验收规范，以及国家、地方其它有关规定进行验收。

6、踏勘现场

6.1本工程的场地踏勘由投标人自行组织°踏勘T作的费川及安全问题投标人日负其责.

6.2对于投标人在工地现场测得的数据或其他资料，属于投标人的个人行为，招标人无理由予以

确认其真实性。

7、本工程投标人资格审查方式：资格后审；

8、投标费用

8.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

9、本工程的招标工作受乐清市康居工程开发有限公司之委托,由浙江金穗工程项目管理有限公司负

责组织实施。

（二）招标文件编制

10、招标文件的组成

10.1招标文件包括下列为容：

10.1.1招标公告

10.1.2投标须知前附表

10.1.3综合说明

10.L4招标文件的编制

10.L5投标文件的编制

10.1.6投标文件的提交

10.1.7工程造价报价

10.1.8开标

10.1.9评标

10.1.10评标方法

10.1.11合同的授予

10.L12施工承包合同

10.1.13技术规范

10.1.14工程量清单报价说明

10.1.15商务标格式

10.1.16资格后审申请书格式附表

10.1.17施工图纸

10.2除3内容外，招标期间招标人在规定时间内发出的答疑纪要、对招标文件的澄清或修改

内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

10.3投标人将按本投标须知前附表第11项规定的时间和网址卜载招标文件。

10.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人

提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格

式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对

招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。

11、招标文件的澄清

投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表第16项方式提出。无论是招标人根据需要

主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须

知前附表第17项方式通知投标人。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作刁。

12、招标文件的修改

12.1招标文件发出后，在规定时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

12.2招标文件的澄清、修改、补充等内容将在乐清市建设工程招标投标管理站备案，并在乐清市

招投标中心网站上发布信息问所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补充等内容作为招标文件的

组成部分，具有约束作用。

12.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的

书面文件（或公告）为准。

12.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,

招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制

13、投标文件的语言及度量衡单位

13.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

13.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

14、投标文件的组成

14.1投标人的投标文件由商务标、资格后审申请书。另外投标人必须提供资格后审需核对的证书

原件（资格后审原件除建造师证书开标现场提供外自己封袋保管

14.2投标文件（纸质）的份数和签署：商务标、资格后审申请书各壹份正本，肆份副本全套投标

文件应无涂改或行间插字和增删。确需修改的，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签

字人签字或盖章。

14.3商务标部分采用综合单价法，以工程量清单报价表（国标格式）报价。工程量清单报价格式

由下列内容组成：

（1）封面

（2）投标函

（3）投标总价

（4）编制说明

（5）工程项目投标报价汇总表

（6）单位（专业）工程投标报价计算表

（7）分部分项工程量清单与计价表

（8）工程量清单综合单价计算表

（9）工程量清单综合单价工料机分析表（投标人投标时不用打印此表，中标单位收到中标通知

书后三天内提供纸质文件及电子文件）

（10）施工技术措施项目清单与计价表

（11）措施项目清单综合单价计算表

（12）措施项目清单综合单价工料机分析表（投标人投标时不用打印此表，/标单位收到中标通

知书后三天内提供纸质文件及电子文件）

（13）施工组织措施项H清单与计价表

（14）其他项目清单与计价汇总表

（15）暂列金额明细表

（16）专业工程暂估价表

（17）计日工报价表

（18）总承包服务费报价表

（19）主要工日价格表

（20）主要材料价格表

（21）主要机械台班价格表

以上表格详见《浙江省建设工程工程量清单指引》及工程量清单和商务标格式。

14.4资格后审申请书（格式见附件）（其内容为必要条件），内容包括：

（1）资格后审申请书；

（2）法定代表人身份证明书或授权委托书；（授权委托代理人必须为本单位专职人员，并附证明

材料，其本单位证明材料为劳动人事部门的劳动合同（需提供劳动合同和劳动合同备案原件，装到原件

档案袋里）及养老保险证明（需提供社会养老保险证明，装到原件档案袋里）（要求两者同时提供）；

（3）投标人一般情况表、投标项目负资人一般情况表、投标项目技术负责人一般情况表、投标人

近三年类似工程业绩、项目部人员配备情况、投标企业资格条件及相关人员任职资格审查表；

（4）投标人的《法人营业执照》（含年检页）满足本工程要求；

（5）投标人的《建筑企业资质证书》（含年检页）：

（6）投标人的《安全生产许可证》；

（7）投标企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理“三类人员”

A类证书：（前三个岗位必须和《建筑业企业资质等级证书》上载明的情况一致，企业分管安全生产的

副经理需提供任职文件原件）

（8）项目负责人（建造师）等级证书和“三类人员”B类证书；

（9）项目技术负责人职称证书；

（10）现场安全生产专职管理人员“三类人员”C类证书；（人员数量按建设部《建质[2004]213

号》文件规定执行）

（II）项目部人员上岗证书；

（12）农民工保证金承诺书（乐清市[2009]45号文件）

《履行农民工工资支付保障制度承诺书》应当载明下列内容：

（-）按标准将保障金足额存入指定开户银行或者由本市各银行出具保函；

（--）在本市所有施工现场实行工资卡制度，保证按时足额向农民工支付工资；

（三）在规定期限内无力支付或者拖欠农民工工资时，市规划建设局或者市市政园林局可以书

面通知银行支取工资保障金用于垫付农民工工资；

（四）工资支付保障金支取后，保证在7个工作日内补足。

文件可见乐清市招投标网

（13）标后履约保证司。

（14）为了防止投标人借资质“挂靠”和涕交虚假材料参加投标，招标人在资格审杳时严格采

取“七一致”审查，即要求投标人在投标时的投标企业名称、企业营业执照单位名称、企业资质证书

单位名称、项目负责人所在单位、项目管理人员劳动合同中的聘用单位（需提供劳动合同和劳动合同

备案原件，装到原件档案袋里）、投标人委托代理人及项目负责人、项目班子管理人员的社会养老保险

缴款单位（需提供社会养老俣险证明，装到原件档案袋里）、投标保证金的银行出票单位等七项内容相

一致。（详见乐政发[2007]43号）

（15）企业有下列情况之一的，其资格审查将不予通过：

①、企业处于被责令停业或破产状态，财产被接管、冻结等的；

②、具有行贿犯罪不良行为记录且处罚日期在投标截止时间前2年内的单位，及有其它不良行为

记录且在投标截止时间处于公示期（无公示期的按发文之日起3个月计）或被限制参加某行政区

域投标期间的施工单位不得参加投标。隐瞒上述不良行为记录参加投标的施工单位，取消投标资

格或中标候选人资格，建设行政主管部门按有关规定予以严肃处理。

注：（1）、不良行为范围包括浙建监[2006]80号《浙江省建设市场不良行为记录和公示办法》

第十条规定和乐清市规划建设局对不良行为处理的发文；

（2）、行贿犯罪不良行为记录以检察机关查询结果为准，其它不良行为记录认定以县级以上建设

行政主管部门发文并在各级建设信息网上进行公示为准；

（16）利益冲突：近三年内直至目前，企业应未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系；未

曾参与过本项目的技术规范、资格后审或招标文件的编制工作；

（17）根据浙政发[2009]22号文件及相关法律法精神对项目负责人做如下规定：

1、拟任项目负责人有下列情况之一的单位，取消投标资格或中标候选人资格，如隐瞒下列事实

参加投标的，按弄虚作假处理：

（-）已经在其所在单位中标或承建的工程建设项目担任项目负责人的；

（-）曾经在其所在单位中标或承建的国有投资工程建设项目担任项目负责人，虽已变更，但原

项目尚未通过验收，且变更时间在2009年4月2日后的。

2、投标人在同一时间段参加本项目和其它项目投标，如其拟任项目负责人为同一人，且在本项

目定标前，确定已在其它项目中标的（以中标通知书为准），取消本项目中标资珞。

3.投标人在同一时间段参加木项目和其它项目投标，如其拟任项目为同一人，且在木项目定标

前，确定同为本项目和其它项目第一中标候选人的，由投标人在本项目招标人规定的期限内

选择其中一个项目作为中标项目。

★社会养老保险证明必须提供投标截止前近三个月内的证明。

★以上需提供项目管理人员（含项目经理、技术负责人、五大员及授权委托人）的劳动合同备案

以及社会养老保险证明。

★以上资料如为复印件均需加盖投标人公章。

★建造师注册证书原件和法人代表书原件或授权委托书原件外不装入资格后审原件密封袋内，

与投标文件同时递交。（注：法人代表书或授权委托书资格后审书中也必须有）

★原件除项目负贡人的注册建造师证书原件和法人代表书原件或授权委托书原件外（其中法人代

表书或授权委托书资格后审申请书中也需有），其余的原件密封在证书原件袋内并且列出清单（清单

准备两份，档案袋上一份，档案袋内一份，以便核对）。有关证书、合同及其它证明材料应提供原件

核对，相关资料复印件，还应加盖投标人公章。投标人应按以上要求提供材料，彳则其内容将不予承

认，其投标文件作废标处理。

15、投标文件格式

I5.I投标文件包括本须知第19条中规定的内容，招标文件如有提供格式的（表格可以按同样格式扩

展）投标文件应当使用所提供的格式。

16、投标报价

16.1本工程的投标报价采用：工程量清单综合单价法

16.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

16.3投标人的投标报价，应是完成本招标文件第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，

不得以任何理由予以重复，作为投标人计算综合单价或总价的依据。

16.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程

量填报综合单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综

合单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的

综合单价或合价内。

16.5本招标工程的施工地点为乐清市乐成镇,本次工程报价中所有具有标价意义的综合单价及其合

价，应包括完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润

及风险费用，本工程工程清单报价应包括按照招标文件规定，完成工程最清单所列项目的全部费用，

包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、安全施工费等。

16.6工程量清单中提供暂定价的（包括暂定材料价、暂定综合单价）不得变动，否则做无效投标处

理。

16.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足

以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

16.8投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时

设施费等措施费用必须充分保证落实。招标人要求投标人的施工现场达到“乐清市建筑安全文明标准

化工地”的施工标准。

17、投标货币

17.1本工程投标报价采用的币种为人民币。

18、投标有效期

18.1投标有效期为60个工作日，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效：

18.2投标人在投标有效期内，不得要求撤销或修改其投标文件，否则，招标人将没收其投标保证金。

18.3在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有

效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复.投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没

收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延

长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本招标文件第19条关于投标担保的退还与没收的规定仍

然适用。

19、投标担保

19.I提交投标担保金的形式：详见建设工程项且投标保证金办理须知及第二堂投标须知前附表第.⑪

项及第29.项.。

19.2如投标人发生卜.列情况之一时，投标担保搔被抠标人'甚收：

19.2.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件：

19.2.2中标通知书发出后，中标人无正当理由不与招标人签订合同或者拒不提交投标文件所要求的

履约保证金；

19.2.3投标人串通投标；

19.2.4投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假。

20、投标人的替代方案

20.1投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，不允许投标人提交替代方案。

21、投标文件的份数和签署

21.1投标人提交投标文件须为：商务标、资格后审申请书壹份正本，肆份副本。

21.2投标文件的正木和副木均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水卷书写，字迹应清晰易于辨认，并应

在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本北正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

21.3投标文件封面应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字

或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖

章及内容均应符合要求，否贝」投标文件签署授权委托书无效。

21.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由

投标人加盖投标人的印章或由投标文件写字人签字或盖章。

（四）投标文件的提交

22、投标文件的装订、密封和标记

22.1投标文件的装订：投标文件必须装订成册，不能用活页夹装订。

22.2投标文件的密封：投标文件应妥为密封，贴上封条。商务标、资格后审申请书及资格后审需

核对的证书原件应分别密封；投标人应当在密封袋封面上清楚地分别标明“商务标”、“资格后审申请

书”及“证书原件”（（其中授权委托书、负责人（建造师）证书原件需在开标时单独提供）字样、投标人

全称等信息,且在封面上和档案袋密封条的骑缝处应分别加盖单位公章和单位法定代表人或授权委托人

的印章或签字（企业公章、法定代表人印章，复印章无效）。证件原件按照招标文件提供的证书原件清

单要求投标人自行装入封袋内，封面上应有原件清单以及单位名称。

22.3投标人应注明投标文件的正本和副本。

22.4在密封袋上均应：

22.4.1写明招标人名称

22.4.2注明下列识别标志：

1）工程名称。

2）20年—月一日时分开标，此时间以前不得开封。

3）投标人的名称。

23、投标文件的提交

23.1投标人应按本须知前附表第20项和第21项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件投标文

件（商务标、资格后审申请书）。

23.2投标文件有下列情况之一的，招标人不予受理：

（1）逾期送达的。

（2）未按招标文件要求密封和标记的。（收标时注意，除检杳密封以外还要检查标记，如密封袋上的

标记不符合招标文件的要求，可拒收。）

24.1投标文件的截止时间：见投标须知前附表

24.2招标人可按本招标文件第18.3条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时

间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止

时间为准。

24.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个（不包括3个）的，招标人将依法重新组织

招标。

25、迟交的投标文件

25.1招标人在本招标文件第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标

人。

26、投标文件的补充、修改与撤回

26.1投标人在提交投标文件以后，不允许修改或撤回已提交的投标文件.

（五）开标

27、开标

招标人于投标须知前附表规定的时间和地点公开开标，投标人应派法定代表人或其委托代理人和

项目负责人参加开标，委托代理人携带法人授权委托书原件及本人身份证（身份证超过有限期，按无效

标处理）、项目负责人携带本人注册建造师证书原件及本人身份证准时参加（身份证超过有限期，按无

效标处理），项目负责人可以是委托代理人。若项目负责人为委托代理人，需携带法人授权委托书原

件及本人身份证（身份证超过有限期，按无效标处理），各投标人参加会议的人数不得超过3人。法定

代表人或授权委托人的身份证开标时核对。项目负责人或其委托代理人不到场，按无效标处理，不予

开启投标文件。

开标时间：见投标须知前附表

开标地点；乐成馍市府路I号行政管理中心西南附属楼四楼。

27.2按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。

27.3开标程序：

27.3.1招标代理公司将按本须知前附表第21项所规定的时间和地点公开开标，乐清市建设工程招

标投标管理站负责监督，并邀请所有投标人参加。；

（1）由行业主管部门核对法定代表人身份证明书或授权代理人的授权委托书原件、项目负责人

的注册建造师证书原件，由招投标中心核对乐清市招投标由心开具的投标保证金及交易席位费凭证。

在核对期间，如出现某投标人的开标代表临时不在场，而在核对其他投标人的相关证件结束之前到达

现场，此投标人的相关证件有效，否则为无效。

（2）由最后一家送到的投标人为代表检查投标文件的密封情况。

27.3.2本工程先开标底和商务标，再开资格审查标，所有投标文件均在各投标人到场的情况下在开

标室开启；

27.3.3对于开商务标前已经作废标或无效标处理的投标文件，其商务标将不予开启；

2734开商务标前由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

27.3.5经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期和投标文件的

其他主要内容。

2736招标人对开标过程进行记录，并存档备查。

28、投标文件的有效性

28.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标；

28.1.1投标文件未按照本须知第22条的要求装订、密封和标记的；

28.1.2本须知第14条规定的投标文件有关内容未按本须知第22.2款规定加盖投标人印章或未经法

定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件•起提交有效

的“授权委托书”的；

28.1.3开商务标时，投标人未按木须知第27条派代表参加开标会议的；

28.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金；

28.1.5未按规定在乐清市招投标中心交纳交易费用及代理机构相关费用的；

28.1.6投标人未按招标文件规定派代表参加开标会议的；

28.1.7投标人未按招标文件规定提交法定代表人身份证明书原件或授权委托代理人的授权委托书

原件、项目负责人的注册建造师证书原件、投标保证金发票原件、招投标中心交易席位费发票原件的。

28.1.8投标人所派的开标代表经审查不合格的。

28.1.9投标文件未按招标文件的要求装订、密封、盖章或签字的（在资格后审、商务标各阶段都适

用）。

28.1.10投标人提交的投标文件有缺失的（在资格后审、商务标各阶段都适用）。

28.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。

（六）评标

29、评标委员会与评标

29.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

29.2评标采用保'密方式进行，

30、评标过程的保密

30.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以

及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

30.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员

会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

30.3第一中标候选人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中

标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

31、投标文件的澄清

31.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不

明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范

围或改变投标文件的实质性内容，根据本须知第33条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错

误进行核实的修改不在此列。

31.2投标人应确保其法定代表人或委托代理人、项目经理及投标书编制人员在评标期间，按规定的时

间到指定的地点，接受评标委员会的询标。

32、投标文件的初步评审

32.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上

的响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者

对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显苦差异或保留将会对

其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

32.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通

过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

32.3投标文件有下列情形之一的，由评标委员会评审后按废标处理（在评审任何阶段都采用）：

32.3.1投标文件的签署无法律效力的；

3232未按规定的格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认।

32.3.3未按规定递交投标保证金的；

32.3.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或

多个报价，且未声明哪一个有效；

32.3.5投标文件载明的招标项目完成工期超过招标文件规定的工期；

32.3.6投标文件附有招标人不能接受的条款；

32.3.7投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标而投标人无令人信服的理由和可靠证明

其合理性的，其投标文件按废标处理；

32.3.8专家发现投标人之间有串标嫌疑的，所有相关投标人按废标处理；

3239在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委

员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；

32.3.10工程量清单报价表上未加盖编审人员资格印章或注册造价工程师专用章的；

32.3.11工程量清单的综合单价和合价，措施项目的其他项目的每个单项相应金额、工程量清单报价

和措施项目的其他项目报价的合计均须为最终报价金额，不能再次出现优惠、让利等，否则作废标处

理；

32.3.12改变招标文件提供的工程量清单（项目编码、计量单位、工程数量、项目特征描述）；

32313评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人书面确认的，投标人应在30分钟内（或

招标文件规定的时间内）予以回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权以废标情况处理

该投标文件；

32.3.14投标人不按要求填报规费、税金、安全施工费、工伤保险费按废标处理；

32.3.15招标文件中其它废标情况及法律、法规、规章、现行招投标管理规定必须废标的。

33、投标报价计算错误的修正

33.1商务标中出现以卜情况时，由该标书的法人代表或授权委托人予以签字确认。如果投标人拒绝签

字，则按投标违约对待，投标无效.

33.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

33.1.2如果合价金额与单价金额不一致时，以合价金额为掂，除非评标委员会认为合价金额小数点有

明显错误的除外。如果合价金额与总价金额不一致时，以总价金额为准；

33.1.3正本与副本不一致的以正本为准。

33.1.4评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程

数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不

得抵消缺漏费用）占投标报价3%（含3%）以上者,作为重大偏差判定作废标处理.，错误绝对值累计

占投标报价3%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，对投标报价不作调整。

34、投标文件的评审、比较和否决

34.1评标委员会将按照本须知第32条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件让行评估和比

较。

34.2资格后审委员会将由评标委员会成员担任，并对投标人的资格审查负责。

34.3评标委员会依据下述（七）评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交评标报

告，并推荐合格的中标候选人。

（七）评标办法和标准

根据《中华人民共和国招投标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《评标委员会和评标方法暂行规

定（国家计委12号令）》等有关法律、法规规定，结合本工程的实际，遵循公开、公平、公正、择优

原则制定本评标办法。

35本工程采用经评审的最低投标价进行评标，分三个阶段分别进行：第一阶段为商务标的开标及

确定评审区间，招标人按规定开启商务标后，根据招标文件规定确定评审区间及进入评审区间的投标

文件；第二阶段为对进入评审区间的投标人进行资格审查。评标委员会依据法律法规及招标文件有关

规定对投标文件进行资格审查，资格审查合格的投标文件进入卜一阶段评审；第三阶段为对资格审杳

合格的投标文件进行商务标的详细评审。最终在合格的投标文件中向招标人推荐评标报价最低、次低

和第三低的投标人为第一、第二、第三中标候选人（当报价最低有两个及以上相同时，以抽签决定名

次）。若经评审有效的投标人少于三家时，经评标委员会认定仍具有竞争效果的，评标委员会可以根据

招标文件的规定向招标人推荐有排序的一名或两名中标候选人。

35.1第一阶段为：商务标的开标、确定评审区间。

在投标截止时间后，先开启各投标人的商务标，然后根据各投标人的投标报价（以投标人商务标

正本投标函中标注的投标报价金额为准）按本须知第35.1.2条的规定确定评审区间及进入评审区间

的投标文件。

35.1.1本工程设最高限价和最低控制价,对高于最高限价和低于最低控制价的投标文件作废标处

理。

①最高限价=（标底总造价-暂定价总额）X95%+暂定价总额

②最低控制价

出现以下情况时，则该投标报价不再进入最低控制价的计算：

（1）在开商务标前已作废标或无效标处理的；

（2）投标人的投标报价高于最高限价的。

最低控制价=为各投标人商务标投标函中标注的投标报价去掉一个最高报价和一个最低报价后

的算术平均值（扣除暂定价总额）X95%+暂定价总额（若投标人等于或少于三家，则取所有投标人商

务标投标函中标注的投标报价算术平均值（扣除暂定价总额）X95%+暂定价总额）。

35.1.2评审区间的确定。开商务标后，在开商务标前已作废标、无效标处理及投标评审价高于最

高限价或低于最低控制价除外的投标评审价中，按其商务报价从低到高进行排名，选取排名前5名的

进入评审区间（如出现并列排名第5位的则全部进入）；

在资格审查评审阶段，若经评审后合格投标人不足3家时，根据上述办法按商务报价从低到高依

次递补至3家进行评审，直至合格的投标文件不少于3家为止，不再进行余下的投标文件后续评审，

或者直至全部投标文件评审完毕。

在商务标评审阶段，若经评审后合格投标人不足3家时，根据上述办法按商务报价从低到高依次

递补至3家进行评审，直至合格的投标文件不少于3家为止，不再进行余下的投标文件后续评审，或

者直至全部投标文件评审完毕。

35.1.3以上最低控制价、最高限价及评审区间按本须知规定的方法确定后，不再受其他任何因素

（包括投标文件评审阶段中作废标处理的和在详细评审阶段中评标价修正等因素）的影响而改变。

35.2第二阶段为：投标人的资格审查：合格通过式。投标人必须满足资格审查的必要条件，必要

条件见14.4,凡不能满足其必要条件之一的，其投标文件应当作废标处理，不进入下一轮详细评审。

35.3第三阶段为，商务标的详细评审“资格后审评审后，评标委员会将按木须知第32〜33条及方

关法律法规规定对技术标合格的投标人的商务标的详细评审。

35.4上款处理未果，本次招标作废。

35.5评标委员会根据评审结果，向招标人推荐有排序的中标候选人，并出具书面的《评标报告》。

35.6评标委员会经评审，认为所有投标都不符合《招标文件》要求的，可以否决所有投标，招标

人宣布本次招标作废。

35.7如果在投标文件中，发现或嫌疑投标人有违规违法行为，评标委员会可建议招标人把相关资

料转送招标投标管理单位、招标投标活动行政监督管理部门复查处理。

（八）合同的授予

36、合同授予标准

36.1本招标工作的施工合同将授予按本须知第35款所确定的中标人。

37、招标人拒绝投标的权力

37.1招标人不承诺将合同授予报价次低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标报告拒

绝不合格的投标人。

37.2经评标委员会确定后的第一中标人候选人、第二中标候选人和第三中标候选人在乐清市招投标中

心网上公示三个工作日后，若有经核实的违规行为，招标人有取消其中标资格的权力，并依次替代中

标人或重新招标。

37.3投标人因未能及时提供按照乐政发［2009145号文件要求交纳民工工资保障金证明或承诺的,招标

人有取消其中标资格的权利，并依次替代中标人或重新招标。

37.4根据浙政发［2009］22号文件及相关法律法规精神对项H负责人“兼职在建”问题作出如下规

定：

一、投标人在同一时间段参加本项目和其它项目投标，如其拟任项目负责人为同一人，且在本项目定

标前，确定已在其它项目中标的（以中标通知书为准），取消本项目中标资格。

二、投标人在同一时间段参加本项目和其他项目投标，如其拟任项目负责人为同一人，后在本项目定

标前，确定同为本项目和其它项目第一中标候选人的，由投标人在本项目招标人规定的期限内选

择其中一个项目作为中标项目。投标人中标后若拒绝执行上述有关的规定、约定，招标人有取消

其中标资格的权利，并依次替代中标人或重新招标。

38、中标通知书

38.1中标人确定后，招标人将于7日内发出中标通知书，并将中标结果以书面形式通知所有未中标的

投标人。

39、合同协议书的签订

39.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书

面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

39.2中标人如不按本投标须知第39.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，给招标人

造成的损失予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。

39.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他

人。

40、履约担保

40.1合同协议书签定前，中标人应向招标人提交履约保证金（由中标人单位直接汇出），保证金

金额为合同价的10%,此保证金发包方在承包方完成主体工程验收合格后14天内退还40粒其余60%

在附属工程验收合格后14天内退还（担保期间不计利息）；若承包人未能履行本合同规定的任何义务，

则发包人有权从履约保证金中得到补偿（未尽之处按招标文件规定执行）。

40.2若中标人不能按44.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证

金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

（九）其他事项

41、招标文件的备案

本标文已经乐清市建设工程招标投标管理站备案，未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规政策

性文件规定办理。

42、.根据温州市建设局温建建[2006]63号文等相关文件规定，承发包双方应积极贯彻落实相关文件要

求，配合乐清市建设工程招标投标管理站对有关单位履行招投标承诺情况的监管工作和及时、全面掌

握工程进展情况及合同履行情况。

第三章施工承包合同

第一部分合同协议书（格式）

发包人：乐清市康居工程开发有限公司

承包人：_______________________

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规之规定,

遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：乐清市康居工程（经济适用房）三期智能化系统；

工程地点：乐清市康居工程开发有限公司；

工程内容：

工程批准文号：:

二、工程承包范围

承包范围：图纸范围内智能化系统的9项子系统

三、合同工期

开工日期：2011年月日

竣工日期：2011年月日

合同工期总日历天数：与土建竣工验收同步日历天

四、质量标准

工程质量标准：合格

五、合同价款：

金额（大写）：仟俗拾万佰拾元整（¥元）。

六、组成合同的文件及解释顺序

1.本合同协议书

2.中标通知书

3.本合同专用条款及询价书

4.投标书及其附件

5.投标须知

6.本合同通用条款

7.工程量清单及其汇总表

8.图纸

9.标准、规范及有关技术文件

双方有关工程的协商、变更等书面协议或文件视为本合同组成部份。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部份《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间：2011年月日

合同订立地点：

本合同双方约定后生效。

签署；

发包方（公章）承包方（公章）

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

（或委托代理人）（或委托代理人）

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

电话：电话：

传真：传真：

2011年月日签订于乐清市

第二部分通用条款（略）

合同通