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文档简介
招标师《招标采购专业实务》考试题库含答案一、单项选择题1.某依法必须进行招标的通信工程建设项目,预算金额为4800万元。招标人拟采用邀请招标方式,根据《招标投标法》及实施条例,下列情形中,招标人可采用邀请招标的是()。A.项目技术复杂,仅3家潜在投标人可供选择B.受自然环境限制,但潜在投标人超过5家C.涉及国家安全,不适宜公开招标但未经批准D.采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例为0.8%答案:A解析:根据《招标投标法实施条例》第八条,国有资金占控股或主导地位的依法必须招标项目,应当公开招标;但有下列情形之一的可邀请招标:(1)技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。选项A中“仅3家潜在投标人”符合“少量”要求;选项B“超过5家”不符合“少量”;选项C未履行“经批准”程序;选项D费用比例0.8%未达到“过大”(通常实践中超过1%可认定),故正确答案为A。2.关于资格预审文件的发售,下列做法符合《招标投标法实施条例》的是()。A.发售期自开始之日起计算为3个工作日B.潜在投标人购买文件后,招标人以“资料有误”为由拒绝提供澄清C.资格预审文件售价为制作成本150元D.未购买资格预审文件的投标人,在截止前1日提交资格预审申请文件答案:C解析:《招标投标法实施条例》第十六条规定,资格预审文件发售期不得少于5日(自然日,非工作日),故A错误;第二十一条规定,招标人对资格预审文件的澄清应在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前发出,否则顺延截止时间,拒绝澄清违法,故B错误;第十七条规定,未通过资格预审的申请人不具有投标资格,未购买文件则未参与资格预审,不得投标,故D错误;文件售价应限于补偿制作、邮寄成本,C正确。3.某工程施工项目招标文件中规定:“投标保证金为投标报价的3%,投标有效期为90日”。根据相关法规,该规定的违法之处是()。A.投标保证金比例超过上限B.投标有效期短于法定最低期限C.投标保证金形式未明确要求D.未约定投标保证金的没收情形答案:A解析:《招标投标法实施条例》第二十六条规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(工程施工项目最高不超过50万元)。本题中“3%”超过2%上限,故A正确。投标有效期由招标人根据项目特点确定,法规未规定最低期限(仅要求与投标有效期一致),故B错误;保证金形式(现金、银行保函等)可由招标文件规定,未明确不必然违法,故C错误;没收情形属约定内容,非法定必备条款,故D错误。4.关于评标委员会的组建,下列行为符合规定的是()。A.招标人代表1人,专家4人,总人数5人B.技术专家从省级人民政府建立的综合评标专家库中随机抽取C.经济专家因突发疾病无法到场,由招标人临时指定1名本单位高级工程师替代D.投标人的母公司总工程师被选为评标委员会成员答案:B解析:《招标投标法》第三十七条规定,评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济专家不得少于成员总数的2/3。选项A中专家4人占比80%(4/5),符合“不少于2/3”;但需注意,若项目为依法必须招标的项目,专家应从政府组建的专家库中随机抽取,故B正确。选项C中专家需从专家库抽取,临时指定违法;选项D中投标人关联方不得担任评标委员会成员,违法;选项A若为依法必须招标项目,专家应从专家库抽取,否则可能违法(题目未明确是否依法必须招标,但若B更符合规定,则选B)。5.某货物招标项目,采用最低评标价法评标。招标文件规定:“投标报价低于成本价的,按废标处理”。投标人A报价为380万元,标底为420万元,成本分析报告显示其成本为390万元。评标委员会应()。A.认定A投标报价低于成本,废标B.认定A投标报价不低于成本,继续评标C.要求A对报价进行澄清说明D.以标底为依据判断是否低于成本答案:B解析:《招标投标法实施条例》第五十一条规定,投标报价低于成本(指投标人个别成本)的,评标委员会应否决其投标。判断低于成本需有证据证明,不能仅以标底或招标控制价为依据。本题中成本分析报告显示A的成本为390万元,其报价380万元低于自身成本,应废标?但需注意,成本分析报告是否由评标委员会认定?若题目中“成本分析报告”为评标委员会出具,则A报价低于成本,应废标。但通常,评标委员会需结合投标人提供的成本构成说明判断,若投标人能证明报价合理,则不能直接废标。本题中“成本分析报告显示其成本为390万元”可能指评标委员会认定的成本,则A报价380万元低于成本,应废标。但可能存在争议,需明确:评标委员会认定低于成本需有充分证据,若无法证明,则不能废标。本题中“成本分析报告”可能为招标人或第三方出具,若未经过投标人确认,不能直接作为依据。因此,正确做法是要求投标人澄清(选项C)。但根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条,评标委员会发现投标人的报价可能低于成本的,应当要求其作出书面说明并提供相关证明材料;投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。本题中未提及投标人是否澄清,故正确答案应为C。但原题可能设定“成本分析报告”已确认成本,则选A。需根据题目设定判断,此处可能存在争议,正确答案应为C(要求澄清)。二、多项选择题1.下列文件中,属于工程施工招标文件组成内容的有()。A.投标人须知B.设计图纸C.工程量清单D.资格预审公告E.合同条款及格式答案:ABCE解析:根据《标准施工招标文件》(2007年版),施工招标文件包括:招标公告(或投标邀请书)、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式、投标人须知前附表规定的其他材料。资格预审公告属于资格预审文件内容,故D错误,其余正确。2.关于投标文件的撤回与撤销,下列说法正确的有()。A.投标截止前,投标人可书面通知撤回投标文件B.投标截止后、投标有效期内,投标人可书面通知撤销投标文件C.撤回投标文件的,招标人应退还投标保证金D.撤销投标文件的,招标人可没收投标保证金E.投标有效期届满后,投标文件自动失效答案:ACDE解析:《招标投标法》第二十九条规定,投标人在投标截止前可撤回投标文件,书面通知招标人,撤回后招标人应退还投标保证金(A、C正确)。投标截止后至投标有效期满前,投标文件处于有效状态,投标人不得撤销(否则承担法律责任,招标人可没收保证金),故B错误、D正确。投标有效期届满后,投标文件自动失效,E正确。3.评标委员会在评标过程中,应否决投标的情形包括()。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价高于招标控制价D.投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字E.投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件答案:BCDE解析:《招标投标法实施条例》第五十一条规定,有下列情形之一的,评标委员会应否决投标:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字(D);(2)投标联合体没有提交共同投标协议(B);(3)投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件(E);(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价(但招标文件允许提交备选投标的除外);(5)投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价(招标控制价)(C);(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。投标文件未密封属于开标时处理的情形(当场拒收),不属于评标阶段否决投标的情形(A错误)。4.关于中标候选人公示,下列做法符合规定的有()。A.公示期为3日(自然日)B.公示内容包括中标候选人的投标报价、工期C.对评标结果有异议的,在公示期内以书面形式向招标人提出D.公示媒体与招标公告发布媒体不一致E.中标候选人有3名,公示全部3名答案:ABCE解析:《招标投标法实施条例》第五十四条规定,依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日(自然日,A正确);公示内容包括中标候选人的名称、投标报价、工期(或交货期)、质量标准等(B正确);投标人或其他利害关系人对依法必须招标项目的评标结果有异议的,应在中标候选人公示期间提出(C正确);公示应在原招标公告发布的媒介上发布(D错误);中标候选人数量应根据评标方法确定,通常1-3名,公示全部(E正确)。5.关于签订书面合同,下列说法正确的有()。A.招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内签订合同B.合同标的、价款、质量等主要条款应与招标文件和中标人的投标文件一致C.招标人可要求中标人提交履约保证金,金额为合同金额的10%D.中标人无正当理由不签订合同的,招标人可没收其投标保证金E.合同签订后,招标人无需向未中标的投标人退还投标保证金答案:ABCD解析:《招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同,合同内容应与招标文件和投标文件一致(A、B正确);履约保证金不得超过合同金额的10%(C正确);中标人无正当理由拒签合同,招标人可没收投标保证金(D正确);未中标的投标人的投标保证金应在合同签订后5日内退还(E错误)。三、案例分析题案例1:某市政道路工程施工招标项目背景:某市政府投资的市政道路工程,预算金额4200万元,采用公开招标方式。招标文件规定:(1)投标有效期90日;(2)投标保证金为投标报价的2.5%,最高不超过80万元;(3)评标方法为综合评估法,其中商务标占60%(投标报价评分采用低价优先法,偏差率=(投标报价-评标基准价)/评标基准价×100%,评标基准价=算术平均价×0.6+标底×0.4);(4)资格审查方式为资格后审。事件1:招标文件发售时间为2023年6月1日至6月5日(5个自然日),6月20日为投标截止时间。事件2:投标人A于6月18日提交投标文件,因密封不符合要求被招标人拒收。事件3:开标时,投标人B的投标报价为3800万元,投标人C的投标报价为4500万元(招标控制价为4300万元)。事件4:评标委员会由招标人代表2人、经济专家2人、技术专家3人组成,共7人。评标过程中,发现投标人D的投标文件未加盖单位公章,但有法定代表人签字。问题:1.指出招标文件中存在的违法之处,并说明理由。2.事件1中招标文件发售时间是否符合规定?说明理由。3.事件2中招标人拒收投标人A的投标文件是否合法?说明理由。4.事件3中投标人C的投标报价是否应被否决?说明理由。5.事件4中评标委员会组成是否合法?投标人D的投标文件应如何处理?参考答案1.招标文件违法之处:(1)投标保证金比例为2.5%超过法定上限。根据《招标投标法实施条例》,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(本题估算价4200万元,2%为84万元,但工程施工项目最高不超过50万元),招标文件规定“2.5%,最高80万元”违反“不得超过2%”的规定。(2)评标基准价计算方式包含标底违法。根据《招标投标法实施条例》第五十条,标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以标底上下浮动范围作为否决投标的条件。本题中评标基准价=算术平均价×0.6+标底×0.4,将标底作为计算基准价的组成部分,违反“标底仅作参考”的规定。2.事件1发售时间符合规定。《招标投标法实施条例》第十六条规定,招标文件发售期不得少于5日(自然日)。本题中发售时间为6月1日至6月5日(共5日),符合“不少于5日”的要求。3.事件2中招标人拒收合法。根据《招标投标法实施条例》第三十六条,未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。投标人A的投标文件密封不符合要求,招标人有权拒收。4.事件3中投标人C的投标报价应被否决。招标文件规定招标控制价为4300万元,投标人C报价4500万元高于招标控制价。根据《招标投标法实施条例》第五十一条,投标报价高于招标文件设定的最高投标限价(招标控制价)的,评标委员会应否决其投标。5.(1)评标委员会组成不合法。《招标投标法》第三十七条规定,评标委员会中技术、经济专家不得少于成员总数的2/3。本题中评标委员会共7人,专家5人(经济2人、技术3人),占比5/7≈71.4%,超过2/3(约66.7%),但需注意,依法必须招标项目的专家应从政府组建的专家库中随机抽取,题目未明确是否抽取,但组成人数比例合法。(注:若题目隐含“专家未从专家库抽取”,则违法;否则仅人数比例合法。)(2)投标人D的投标文件应被否决。根据《招标投标法实施条例》第五十一条,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,评标委员会应否决其投标。投标人D未加盖单位公章,仅法定代表人签字,不符合“盖章+签字”的要求,应否决。案例2:某设备采购招标项目背景:某国有企业采购一套生产设备,预算1200万元,采用公开招标。招标文件规定:(1)资格审查方式为资格预审;(2)评标方法为综合评分法,其中技术标40分(包含技术方案20分、售后服务10分、业绩10分),商务标60分(以投标报价为评分因素,权重100%);(3)投标有效期60日;(4)投标保证金20万元(电汇至招标人基本账户)。事件1:资格预审文件发售时间为2023年7月1日至7月4日(4个自然日),7月15日为资格预审申请文件提交截止时间。事件2:资格预审评审中,发现申请人E的安全生产许可证已过期,申请人F的类似项目业绩数量未达到招标文件要求。事件3:通过资格预审的投标人共5家,其中投标人G的投标文件中,技术方案部分仅有目录,无具体内容;投标人H的投标报价为1100万元,投标人I的投标报价为980万元(经评标委员会认定,其成本为1020万元)。事件4:评标结果公示后,投标人J(未通过资格预审)对评标结果提出异议,认为评标委员会未正确评审。问题:1.事件1中资格预审文件发售时间是否合法?说明理由。2.事件2中申请人E、F是否应通过资格预审
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