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2025年村后备干部考试参考试题(附答案)一、单项选择题(每题1分,共20分)1.党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在()。A.城市B.农村C.社区D.边疆答案:B2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》,村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期()年。A.2B.3C.5D.6答案:C3.依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》,国家建立健全以()为主体、()为辅助、()充分发挥作用的乡村振兴保障体系。A.政府投入社会资本农民投入B.农民投入政府投入社会资本C.社会资本政府投入农民投入D.政府投入农民投入社会资本答案:D4.某村计划申报"省级乡村旅游重点村",需重点突出的核心优势不包括()。A.独特的自然或文化资源B.完善的旅游基础设施C.成规模的工业产业园区D.规范的旅游服务管理答案:C5.农村宅基地"三权分置"中的"三权"是指()。A.所有权、资格权、使用权B.所有权、承包权、经营权C.占有权、使用权、收益权D.集体权、农户权、流转权答案:A6.2023年中央一号文件明确,要加强()建设,深入实施()行动,推进()保护利用。A.高标准农田种业振兴农耕文化B.水利设施乡村建设传统村落C.数字乡村移风易俗历史建筑D.冷链物流人才返乡红色资源答案:A7.某村民因宅基地边界与邻居发生争执,动手损毁对方院墙,根据《治安管理处罚法》,公安机关可处()。A.警告或500元以下罚款B.10日以上15日以下拘留C.3年以下有期徒刑D.赔偿损失并公开道歉答案:A8.发展新型农村集体经济,关键要()。A.依靠政府财政直接拨款B.整合集体资源资产资金C.强制村民入股分红D.大规模流转农民承包地答案:B9.农村低保对象认定的核心指标是()。A.家庭财产状况B.户籍性质C.劳动能力D.人均收入水平答案:D10.村党组织领导的村级自治组织体系中,()是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。A.村党支部B.村民委员会C.村务监督委员会D.村集体经济合作社答案:B11.某村拟修建文化广场,需召开村民会议讨论,应当有()以上的村民或者()以上的户的代表参加。A.三分之一三分之一B.二分之一二分之一C.三分之二三分之二D.四分之三四分之三答案:C12.农村饮水安全的"四项指标"不包括()。A.水量B.水质C.水价D.方便程度答案:C13.防止返贫动态监测的重点对象是()。A.所有脱贫户B.人均收入低于当地低保标准的农户C.存在返贫致贫风险的农户D.外出务工超过6个月的农户答案:C14.农村集体经营性建设用地入市的前提是()。A.符合国土空间规划B.村民一致同意C.政府统一征收D.转为国有土地答案:A15.村规民约的制定主体是()。A.村党支部B.村民委员会C.村民会议D.乡镇政府答案:C16.处理农村土地承包经营纠纷的途径不包括()。A.协商B.调解C.仲裁D.信访答案:D17.农村"五老"人员不包括()。A.老党员B.老教师C.老企业家D.老模范答案:C18.发展乡村特色产业,最根本的是要()。A.引进大型企业B.复制外地成功模式C.挖掘本地资源禀赋D.争取上级项目资金答案:C19.农村疫情防控中,对独居老人的健康管理重点是()。A.强制接种疫苗B.每日上门核酸检测C.建立包保联系制度D.集中到养老院居住答案:C20.新时代"枫桥经验"在乡村治理中的核心是()。A.依靠群众就地化解矛盾B.加强基层执法力量C.提高案件侦破率D.推行网格化管理答案:A二、判断题(每题1分,共10分。正确的打√,错误的打×)1.村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织负责人。()答案:√2.农村土地承包期内,发包方可以因家庭成员变动调整承包地。()答案:×(承包期内不得随意调整)3.村民会议可以授权村民代表会议讨论决定村民会议职权范围内的事项。()答案:√4.农村自建房可以占用永久基本农田。()答案:×(永久基本农田禁止用于非农建设)5.低保金应当按月发放,每月10日前发放到户。()答案:√6.农村集体资产股份可以继承、赠与,但不得抵押。()答案:×(部分地区允许抵押担保试点)7.发展乡村旅游必须拆除传统民居,建设现代化酒店。()答案:×(应注重传统建筑保护)8.防止返贫监测对象的帮扶措施可以"一刀切",无需分类施策。()答案:×(需因户因人精准帮扶)9.村规民约可以设定罚款等行政处罚条款。()答案:×(村规民约不得超越法律法规)10.农村红白事理事会的主要职责是限制村民消费标准。()答案:×(主要是倡导移风易俗,规范办事流程)三、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例1:某村村民张某与李某因承包地边界问题发生争执,张某在田间辱骂李某并推搡致其轻微伤。李某报警后,派出所调解未果,拟对张某作出罚款200元的处罚。张某认为"都是村里的事,派出所不该管",拒绝接受处罚;李某则要求张某赔偿医药费500元并公开道歉,否则要去县里上访。问题:如果你是该村后备干部,接到村党支部书记通知参与调解,你会如何处理?答案要点:1.前期准备:查阅双方土地承包合同、实地丈量确认边界;了解矛盾起因(是否存在历史遗留问题);与双方亲属沟通,掌握真实诉求。2.现场调解:(1)法律释明:依据《治安管理处罚法》第9条,说明派出所调解是法定程序,张某的行为已构成治安违法,拒绝处罚可能面临更重责任;(2)情感疏导:强调"远亲不如近邻",引导双方回忆过往互助事例,降低对立情绪;(3)利益平衡:建议张某承担李某医药费(可协商分期支付),通过村广播或村民代表会议公开致歉(非公开场合避免激化矛盾);(4)长效化解:协助重新划定边界并立碑确认,建议双方签订书面和解协议,报村委会备案。3.后续跟进:定期回访,观察双方关系改善情况;在村民大会上开展"土地纠纷调解"普法宣传,预防类似事件。案例2:某山区村共有320户1100人,其中60岁以上老人占35%,青壮年劳动力80%外出务工。村集体有500亩荒山(承包期剩余28年)、1处废弃小学(占地2亩),主导产业是传统玉米种植(亩均收益约800元)。2023年,村"两委"拟申报"省级扶持壮大村级集体经济项目",计划利用荒山发展高山云雾茶种植,利用废弃小学建设农产品加工车间。但部分村民质疑:"种茶周期长,钱投进去收不回""加工车间谁来经营""赚了钱怎么分"。问题:请你为村"两委"撰写一份回应村民质疑的说明材料要点。答案要点:1.项目背景说明:(1)政策依据:引用《关于扶持壮大村级集体经济的指导意见》,说明项目是上级财政专项扶持(补助50-100万元,需村集体自筹20%);(2)必要性:传统种植收益低,村集体年收入仅2万元(主要是土地流转费),无法支撑公共服务;茶产业市场前景好(本地茶叶收购价80元/斤,加工后可达200元/斤),符合本县"一县一业"规划。2.具体方案回应:(1)种茶周期问题:采用"短中长"结合模式——前2年套种黄精(当年可收),第3年茶叶试采(亩产20斤),第5年进入丰产期(亩产100斤),预计丰产期年收入60万元;(2)加工车间运营:采取"村集体+合作社+农户"模式,村集体以资产入股(占股40%),引进茶叶加工企业(占股30%),吸纳本地留守妇女务工(占股30%),企业负责技术和销售;(3)收益分配:提取20%作为公积公益金(用于村内道路维护、老人慰问),30%作为股东分红(村民按土地流转面积、务工天数参与),50%用于扩大再生产。3.风险防控措施:(1)技术保障:与县农业农村局签订技术服务协议,聘请茶科所专家驻村指导;(2)市场保障:与本地龙头企业签订保底收购合同(最低保护价60元/斤);(3)监督机制:成立由村民代表、党员组成的项目监督小组,每季度公开收支明细,重大事项提交村民代表会议表决。四、综合分析题(20分)党的二十大提出"建设宜居宜业和美乡村",请结合本地实际,分析当前农村在"宜居""宜业""和美"三个方面存在的主要问题,并提出针对性建议。答案要点(以中部农业县某村为例):(一)存在问题:1.宜居方面:(1)基础设施薄弱:村内道路宽窄不一(部分路段仅2米宽),排水管网老化(雨季内涝);(2)公共服务不足:村卫生室仅有1名村医(无执业医师资格),文化广场设施破损(健身器材锈蚀);(3)人居环境短板:户厕改造后粪污处理设施闲置(村民习惯传统旱厕),垃圾分类流于形式(无固定收集点)。2.宜业方面:(1)产业结构单一:90%耕地种植水稻(亩均纯收益500元),缺乏深加工(稻谷直接卖粮商);(2)主体带动不足:仅有1家家庭农场(流转土地200亩),未形成"企业+基地+农户"链条;(3)要素制约明显:土地零散(户均3-5块地),融资困难(农户无有效抵押物),技术培训少(近3年仅开展2次种植培训)。3.和美方面:(1)治理效能不高:村民参与公共事务积极性低(村民会议到会率不足40%),"人情化"管理突出(低保评定存在亲属优先现象);(2)文化传承缺失:传统龙舟赛、祠堂祭祀等活动因年轻人外出逐渐消失,村史馆仅有老照片展示(无互动体验);(3)矛盾隐患存在:因土地征收补偿、赡养纠纷引发的信访事项年均3-5起(多为重复访)。(二)对策建议:1.宜居建设:(1)实施"基础提升"工程:争取"以工代赈"项目拓宽村内主路至4米,配套安装太阳能路灯;申请农村生活污水治理项目,建设人工湿地处理设施;(2)优化公共服务:与镇卫生院合作开展"乡医轮训",每年选派村医到县医院进修;利用废弃村小改造"村级综合服务站"(含卫生室、老年食堂、儿童之家);(3)深化人居环境整治:推行"积分制"管理(农户参与垃圾分类可兑换日用品),组建由党员、保洁员组成的"环境监督队",每季度评选"最美庭院"。2.宜业发展:(1)推进产业融合:实施"稻田+小龙虾"综合种养(亩均收益提升至2500元),建设小型稻谷烘干厂(解决阴雨天收粮难问题),注册"XX村香米"商标(通过电商平台销售);(2)培育经营主体:引进农业产业化龙头企业,签订"订单农业"合同(企业提供虾苗、技术,保价回收小龙虾);成立村股份经济合作社,将集体机动地、荒滩统一流转给经营主体(村集体收取10%管理费);(3)强化要素支撑:推动土地"小田并大田"(通过互换并块形成50-100亩连片地块);协调农商行推出"乡村振兴贷"(以土地经营权、养殖设施抵押,利率低于市场1个百分点);联合农广校开展"每月一课"(重点培训电商运营、病虫害防治)。3.和美治理:(1)健全自治机制:推行"四议两公开"标准化流程(制作流程图张贴在村务公开栏),建立"村民议事日"制度(每月15日在文化广场集中议事);(2)弘扬文明新风:组建"乡贤理事会"(邀请退休教师、企业家参与),修订村规民约(增加"厚养薄葬""反对高价彩礼"条款);恢复传统节日活动(由村集体给予2000元/次经费支持),建设"村史馆2.0"(增加老物件体验、村史故事VR展示);(3)化解矛盾纠纷:建立"三级调解"网络(村民小组调解员-村委会调解委员会-乡镇司法所),对赡养纠纷等重点问题开展"法律进乡村"专题讲座,联合法院开展"巡回审判"(选择典型案例现场开庭)。五、写作题(20分)假设你是某村后备干部,受村党支部书记委托,拟在"秋冬种工作动员大会"上发言。请结合以下背景材料,撰写一篇讲话稿(800字左右)。背景材料:1.该村是传统农业村,耕地面积2100亩,其中1800亩种植水稻,300亩为冬闲田(往年冬季撂荒率60%);2.今年县农业农村局推广"油菜+绿肥"轮作模式(油菜亩产200斤,收购价3元/斤;绿肥可提升土壤有机质,减少次年化肥使用量20%),每亩补贴200元;3.部分村民顾虑:"种油菜要翻耕,费工费时""冬季要外出打零工,没人管""油菜收了卖不掉";4.村"两委"已联系粮油加工企业签订保底收购协议(收购价不低于3元/斤),协调农机合作社提供"耕-种-收"全程机械化服务(每亩费用300元,比市场价低50元)。答案(示例):各位父老乡亲:今天把大家喊到村部开这个会,主要是想和大家唠唠今年秋冬种的事儿。咱们村祖祖辈辈靠田吃饭,可这几年一到冬天,好多田就荒在那儿,长草的长草,堆秸秆的堆秸秆,看着实在心疼。今年县里有好政策,村"两委"也跑前跑后谈好了销路和服务,我得把这事儿给大伙儿讲清楚、说明白。首先得说说为啥要种秋冬作物。咱们村1800亩稻田,收完中稻还有3个多月的空闲期,这么好的土地资源不用太可惜。县农业农村局专家说了,种"油菜+绿肥"有三大好处:一是能赚钱——油菜亩产200斤,按3元/斤算,一亩地能卖600元,减去成本(机耕120元、种子30元、化肥
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