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法考《行政法与行政诉讼法》试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.下列关于行政主体的说法,正确的是()A.行政机关都是行政主体B.行政主体就是行政机关C.行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织D.行政主体只能是国家行政机关2.下列属于行政行为的是()A.某县公安局购买办公用品B.某市政府与某建筑公司签订建设办公大楼的合同C.某县民政局给张三发放抚恤金D.某学校对违纪学生进行处分3.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及()适时进行评价,并将意见报告该行政许可的设定机关。A.存在的必要性B.推行的重要性C.项目的可行性D.设置的合理性4.根据《行政处罚法》的规定,违法行为在()内未被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。A.1年B.2年C.3年D.5年5.下列关于行政强制的说法,正确的是()A.行政强制措施的种类由行政法规设定B.行政强制执行由法律设定C.地方性法规可以设定冻结存款、汇款的行政强制措施D.行政机关可以委托其他组织实施行政强制措施6.下列关于行政复议的说法,错误的是()A.行政复议以书面审查为主,其他方式审查为辅B.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定C.行政复议一律采取开庭审理的方式D.行政复议期间具体行政行为不停止执行7.对省公安厅作出的具体行政行为不服应向()提起行政复议。A.公安部B.国务院C.省政府D.省政府或公安部8.下列关于行政诉讼受案范围的说法,正确的是()A.国防、外交等国家行为属于行政诉讼受案范围B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令属于行政诉讼受案范围C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不属于行政诉讼受案范围D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为属于行政诉讼受案范围9.行政诉讼中,被告应当在收到起诉状副本之日起()内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。A.5日B.7日C.10日D.15日10.下列关于行政诉讼证据的说法,错误的是()A.被告对作出的行政行为负有举证责任B.在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据C.原告可以提供证明行政行为违法的证据,原告提供的证据不成立的,免除被告的举证责任D.人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据11.某市政府为了加强市容市貌管理,发布了一个规范性文件,规定对随地吐痰者处以50元罚款。市民李某因随地吐痰被城管执法人员罚款50元。李某不服,他可以采取的救济途径是()A.直接向人民法院提起行政诉讼B.先申请行政复议,对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼C.只能申请行政复议,不能提起行政诉讼D.既不能申请行政复议,也不能提起行政诉讼12.行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由()责令退还非法收取的费用。A.本级政府B.上级行政机关C.监察机关D.上级行政机关或者监察机关13.行政机关作出吊销许可证的处罚决定前,当事人有权要求该行政机关举行()。A.听证B.复议C.申诉D.审批14.下列不属于行政强制措施的是()A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.冻结存款、汇款D.行政拘留15.行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起()内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。A.3日B.5日C.7日D.10日16.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起()内提出,法律另有规定的除外。A.3个月B.6个月C.1年D.2年17.人民法院审理行政案件,对()的合法性进行审查。A.具体行政行为B.抽象行政行为C.行政行为D.行政事实行为18.行政诉讼中,经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以()。A.缺席判决B.按照撤诉处理C.驳回起诉D.拘传原告19.下列关于行政赔偿的说法,正确的是()A.行政赔偿的归责原则是过错责任原则B.行政赔偿请求人只能是公民C.行政赔偿义务机关只能是行政机关D.赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出20.某县工商局以某企业违法经营为由,吊销其营业执照。该企业不服,向市工商局申请行政复议,市工商局维持了县工商局的处罚决定。该企业仍不服,欲向人民法院提起行政诉讼。本案的被告是()A.县工商局B.市工商局C.县工商局和市工商局D.县人民政府二、多项选择题(每题2分,共30分)1.行政法的基本原则包括()A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则2.下列属于行政许可的有()A.颁发律师资格证书B.授予专利权C.出租车经营许可D.消防验收许可3.行政处罚的种类包括()A.警告B.罚款C.没收违法所得、没收非法财物D.行政拘留4.行政强制包括()A.行政强制措施B.行政强制执行C.即时强制D.间接强制5.行政复议的参加人包括()A.申请人B.被申请人C.第三人D.复议代理人6.下列属于行政诉讼原告的有()A.认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的公民B.认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的法人C.认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的其他组织D.行政机关7.行政诉讼中,人民法院可以作出的判决类型有()A.维持判决B.撤销判决C.履行判决D.变更判决8.行政赔偿的方式有()A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.消除影响、恢复名誉、赔礼道歉9.下列关于行政行为的说法,正确的有()A.行政行为具有公定力B.行政行为具有确定力C.行政行为具有拘束力D.行政行为具有执行力10.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人()A.作出行政处罚决定的事实B.作出行政处罚决定的理由C.作出行政处罚决定的依据D.当事人依法享有的权利11.下列关于行政许可听证的说法,正确的有()A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,行政机关应当举行听证B.行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证C.申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的,行政机关应当在20日内组织听证D.听证应当公开举行12.行政复议期间具体行政行为不停止执行,但有下列()情形之一的,可以停止执行。A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的D.法律规定停止执行的13.下列关于行政诉讼被告的说法,正确的有()A.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告B.经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告C.复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告D.行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告14.行政诉讼中,人民法院对证据的审查包括()A.真实性审查B.合法性审查C.关联性审查D.证明力审查15.下列关于行政赔偿义务机关的说法,正确的有()A.行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关B.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关C.法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,被授权的组织为赔偿义务机关D.受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,委托的行政机关为赔偿义务机关三、简答题(每题10分,共20分)1.简述行政许可的设定权限。2.简述行政诉讼中被告负举证责任的理由。四、案例分析题(每题15分,共30分)案例一2023年5月10日,某县食品药品监督管理局在对本县一家食品加工厂进行检查时,发现该厂生产的食品存在严重的质量问题,遂当场对该厂的生产设备和部分食品进行了查封,并下达了《查封决定书》。该厂负责人不服,认为县食品药品监督管理局的查封行为违法,于5月15日向市食品药品监督管理局申请行政复议。市食品药品监督管理局受理了该厂的复议申请,并于6月20日作出了维持原查封决定的复议决定。该厂仍不服,于7月1日向人民法院提起行政诉讼。问题:1.县食品药品监督管理局的查封行为属于何种行政行为?2.该厂能否直接向人民法院提起行政诉讼?为什么?3.本案的被告是谁?为什么?4.人民法院对本案应如何处理?案例二某市政府为了改善城市交通状况,决定在市区内修建一条快速通道。该快速通道的建设需要征收某小区部分居民的房屋。市政府在未与居民达成补偿协议的情况下,于2023年6月1日对该小区部分居民的房屋进行了强制拆除。居民们不服,认为市政府的强制拆除行为违法,欲通过法律途径维护自己的合法权益。问题:1.市政府的强制拆除行为是否合法?为什么?2.居民们可以通过哪些途径维护自己的合法权益?3.如果居民们向人民法院提起行政诉讼,本案的被告是谁?4.居民们要求市政府给予行政赔偿,是否有法律依据?为什么?答案一、单项选择题1.C。行政主体不仅包括行政机关,还包括法律法规授权的组织,并非所有行政机关在任何情况下都是行政主体,A、B、D选项错误。2.C。A项公安局购买办公用品属于民事行为;B项市政府签订建设合同也是民事行为;D项学校是事业单位,其对学生的处分不属于行政行为;C项民政局发放抚恤金是行政给付行为,属于行政行为。3.A。行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政许可的设定机关。4.B。根据《行政处罚法》规定,违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。5.B。行政强制措施的种类由法律设定,A错误;地方性法规不得设定冻结存款、汇款的行政强制措施,C错误;行政强制措施不得委托,D错误;行政强制执行由法律设定,B正确。6.C。行政复议以书面审查为主,其他方式审查为辅,并非一律采取开庭审理的方式,C选项错误。7.D。对省公安厅作出的具体行政行为不服,既可以向省政府申请行政复议,也可以向公安部申请行政复议。8.C。国防、外交等国家行为,行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令,法律规定由行政机关最终裁决的行政行为都不属于行政诉讼受案范围,A、B、D错误;行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不属于行政诉讼受案范围,C正确。9.D。行政诉讼中,被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。10.C。原告可以提供证明行政行为违法的证据,原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任,C选项错误。11.B。对罚款这一具体行政行为不服,既可以先申请行政复议,对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼,也可以直接向人民法院提起行政诉讼。12.D。行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用。13.A。行政机关作出吊销许可证等行政处罚决定前,当事人有权要求举行听证。14.D。行政拘留属于行政处罚,不属于行政强制措施,A、B、C选项均为行政强制措施。15.C。行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起7日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。16.B。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出,法律另有规定的除外。17.C。人民法院审理行政案件,对行政行为的合法性进行审查。18.B。行政诉讼中,经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以按照撤诉处理。19.D。行政赔偿的归责原则主要是违法责任原则,A错误;行政赔偿请求人可以是公民、法人或其他组织,B错误;行政赔偿义务机关不一定只是行政机关,法律法规授权的组织也可能成为赔偿义务机关,C错误;赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出,D正确。20.C。经复议的案件,复议机关维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告,所以本案被告是县工商局和市工商局。二、多项选择题1.ABCD。行政法的基本原则包括合法行政原则、合理行政原则、程序正当原则、高效便民原则等。2.ACD。授予专利权属于行政确认,不属于行政许可,A、C、D选项属于行政许可。3.ABCD。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。4.AB。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。5.ABCD。行政复议的参加人包括申请人、被申请人、第三人、复议代理人。6.ABC。行政诉讼原告是认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织,行政机关一般是被告,D选项错误。7.BCD。新行政诉讼法已取消维持判决,人民法院可以作出撤销判决、履行判决、变更判决等。8.ABCD。行政赔偿的方式有支付赔偿金、返还财产、恢复原状、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。9.ABCD。行政行为具有公定力、确定力、拘束力和执行力。10.ABCD。行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。11.ABCD。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,行政机关应当举行听证;行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的,行政机关应当在20日内组织听证;听证应当公开举行。12.ABCD。行政复议期间具体行政行为不停止执行,但有被申请人认为需要停止执行的,行政复议机关认为需要停止执行的,申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的,法律规定停止执行的情形之一的,可以停止执行。13.ABCD。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告;经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告;行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。14.ABC。行政诉讼中,人民法院对证据的审查包括真实性审查、合法性审查和关联性审查。15.ABCD。行政机关及其工作人员、两个以上行政机关共同、法律法规授权的组织、受行政机关委托的组织或个人在行使相关权力时侵犯合法权益造成损害的,分别由相应的机关或组织作为赔偿义务机关。三、简答题1.行政许可的设定权限如下:法律可以设定各类行政许可。行政法规可以在法律设定行政许可的事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定;尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。国务院决定可以设定临时性的行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。地方性法规可以在法律、行政法规设定行政许可的事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定;尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可。省级政府规章可以设定临时性的行政许可。尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省级政府规章不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。除法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和省级政府规章外,其他规范性文件一律不得设定行政许可。2.行政诉讼中被告负举证责任的理由如下:依法行政原则的要求。行政机关作出行政行为应当遵循“先取证,后裁决”的程序规则,即行政机关在作出行政行为之前,应当充分收集证据,然后根据事实和法律作出决定。因此,在行政诉讼中,被告有责任提供其作出行政行为时所依据的证据和规范性文件,以证明其行为的合法性。举证能力的比较优势。行政机关在行政程序中处于主导地位,其拥有足够的人力、物力和财力进行调查取证,掌握着作出行政行为的相关证据和信息。而原告在行政程序中往往处于被动地位,难以获取和掌握行政行为的全部证据。因此,由被告承担举证责任更符合公平原则和实际情况。有利于保护原告的合法权益。在行政诉讼中,原告往往处于弱势地位,如果让原告承担举证责任,可能会使原告因难以举证而无法维护自己的合法权益。而由被告承担举证责任,可以促使行政机关在作出行政行为时更加谨慎,严格依法办事,同时也可以使原告在诉讼中处于相对有利的地位,更好地保护自己的合法权益。四、案例分析题案例一1.县食品药品监督管理局的查封行为属于行政强制措施。行政强制措施是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。本案中,县食品药品监督管理局对该厂的生产设备和部分食品进行查封,目的是防止问题食品继续流入市场,属于行政强制措施。2.该厂可以直接向人民法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》的规定,公民、法人或者其他组织对行政行为不服的,既可以先申请行政复议,对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼,也可
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