2023年机关事业单位考勤管理细则

2023年机关事业单位考勤管理细则第一章总则第一条目的依据为规范机关事业单位工作人员考勤管理，维护正常工作秩序，提高行政效能，根据《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》《职工带薪年休假条例》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本细则。第二条适用范围本细则适用于[XX机关/事业单位名称]全体在编工作人员（含试用期人员）、劳务派遣人员。第三条基本原则1.依法合规：严格遵守国家法律法规及上级部门关于考勤、假期的规定。2.公平公正：考勤标准统一，领导干部与普通工作人员同等适用，杜绝特殊化。3.实事求是：考勤数据真实准确，严禁篡改、伪造或隐瞒。4.奖惩结合：将考勤结果与绩效考核、评优评先、职务晋升挂钩，激励履职尽责。第二章考勤内容与标准第四条考勤项目定义1.正常到岗：按规定时间到达工作岗位并签到。2.迟到：超过规定上班时间15分钟内到岗。3.早退：提前15分钟以上下班。4.旷工：无正当理由未到岗且未履行请假手续；或请假未获批擅自离岗；或假期结束未按时销假且未续假。5.公出：因工作需要外出（如出差、调研、会议等）。6.值班：按单位值班安排履行值班职责。第五条正常考勤时间以当地政府规定的作息时间为准（例：夏季8:30-12:00、14:30-18:00；冬季8:30-12:00、14:00-17:30）。如需调整，由办公室提前3个工作日公示。第三章考勤方式与流程第六条考勤工具1.电子考勤：采用指纹/人脸识别系统、手机打卡APP等电子工具，记录到岗、离岗时间。2.手工登记：电子考勤无法覆盖的情况（如系统故障、外出公干），需填写《手工考勤记录表》，由科室负责人签字确认。第七条日常考勤流程1.签到签退：工作人员每日上班、下班需通过电子考勤系统签到/签退；公出、值班等特殊情况需提前在系统中申报。2.科室审核：各科室负责人每日下班前核对本部门考勤数据，确认无误后提交人事部门。3.数据统计：人事部门每月5日前汇总上月考勤数据，形成《月度考勤汇总表》。第八条特殊情况考勤1.公出：需提前填写《公出审批单》，注明公出时间、地点、事由，经科室负责人、分管领导审批后，交人事部门备案。公出期间无需电子签到，但需在返回后1个工作日内销假。2.值班：值班人员需填写《值班记录表》，记录值班时间、工作内容，由值班领导签字确认。值班期间视为正常工作，可安排补休（补休需在1个月内使用，逾期作废）。第四章假期管理第九条假期类型与审批假期分为法定假期（元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节）、带薪假期（年假、婚假、产假、陪产假、丧假）、非带薪假期（事假、病假）三类。所有假期需提前履行审批手续（紧急情况可事后2个工作日内补批）。第十条各类假期具体规定（一）带薪年休假1.享受条件：连续工作满1年以上的工作人员。2.假期天数：累计工作满1年不满10年的，年休假5天；满10年不满20年的，年休假10天；满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假假期。3.审批流程：需提前10个工作日填写《年休假审批单》，经科室负责人、分管领导、主要领导审批后，交人事部门备案。年休假可分段使用，但不得跨年度结转（特殊情况经单位批准可延期至次年3月底前使用）。（二）病假1.申请材料：需提供县级以上医院出具的《诊断证明书》《病假条》（急诊可事后3个工作日内补充）。2.假期期限：病假累计超过2个月的，从第3个月起扣发绩效工资（具体标准见第五章）；累计超过6个月的，不参加当年度考核。3.审批流程：病假1天以内由科室负责人审批；1-3天由分管领导审批；3天以上由主要领导审批。（三）事假1.申请理由：仅限处理个人紧急事务（如就医、家庭变故等），不得因私影响工作。2.假期限制：全年事假累计不得超过15天（特殊情况经单位批准可延长，但不得超过30天）。3.审批流程：事假1天以内由科室负责人审批；1-3天由分管领导审批；3天以上由主要领导审批。（四）婚假1.假期天数：按当地规定执行（例：法定婚假3天，晚婚假延长10天）。2.审批流程：需提前15个工作日填写《婚假审批单》，提供结婚证复印件，经科室负责人、分管领导审批后，交人事部门备案。（五）产假与陪产假1.产假：女性工作人员生育享受98天产假（难产增加15天，多胞胎每多生育1个婴儿增加15天）；产前可休15天；生育津贴按当地社保政策执行。2.陪产假：男性工作人员配偶生育，享受陪产假15天（具体天数按当地规定调整）。3.审批流程：需提前30天填写《产假/陪产假审批单》，提供准生证、医院证明，经科室负责人、分管领导审批后，交人事部门备案。（六）丧假1.假期天数：直系亲属（父母、配偶、子女）去世，享受丧假3天；旁系亲属（祖父母、外祖父母、兄弟姐妹）去世，享受丧假1天。2.审批流程：需填写《丧假审批单》，提供死亡证明，经科室负责人、分管领导审批后，交人事部门备案。第十一条假期待遇1.带薪假期：年休假、婚假、产假、陪产假、丧假期间，工资、绩效工资全额发放。2.病假：病假期间工资按以下标准发放：累计不满2个月的，全额发放；累计2-6个月的，发放基本工资的80%，绩效工资按实际出勤天数计算；累计超过6个月的，发放基本工资的60%，停发绩效工资。3.事假：事假期间停发当日工资、绩效工资（日工资=月基本工资÷21.75）。第五章异常考勤处理第十二条迟到、早退处理1.月度累计：迟到/早退1-2次的，口头警告；3-5次的，扣发当月绩效工资的10%；5次以上的，扣发当月绩效工资的20%，并取消当季度评优资格。2.年度累计：迟到/早退超过10次的，取消当年度评优资格；超过15次的，年度考核定为“基本合格”。第十三条旷工认定与处罚1.旷工1天：扣发当月绩效工资的30%，并在单位内部通报批评。2.旷工2-3天：扣发当月绩效工资的50%，年度考核不得定为“优秀”。3.旷工4-5天：扣发当月绩效工资的80%，年度考核定为“基本合格”。4.旷工6天以上：年度考核定为“不合格”，情节严重的，按规定给予纪律处分（如警告、记过等）。第十四条漏打卡与补签流程1.漏打卡：因电子考勤系统故障、网络问题等非个人原因漏打卡的，需在2个工作日内填写《漏打卡补签申请表》，提供佐证材料（如工作记录、同事证明），经科室负责人、人事部门审核后，视为正常考勤。2.未补签：未在规定时间内补签的，视为迟到/早退或旷工（具体按实际情况认定）。第十五条虚假考勤责任1.员工责任：伪造请假证明、篡改考勤数据的，一经查实，扣发当月全部绩效工资，年度考核定为“不合格”，并给予纪律处分；情节严重的，解除劳动合同（劳务派遣人员）或按规定辞退（在编人员）。2.科室责任：科室负责人审核考勤数据时弄虚作假的，扣发当月绩效工资的50%，并取消当年度评优资格；情节严重的，调整岗位或给予纪律处分。第六章考勤结果应用第十六条绩效考核关联考勤结果占绩效考核权重的15%-20%（具体比例由单位绩效考核办法规定）。迟到、早退、旷工等异常情况，直接扣减绩效考核得分。第十七条评优评先与晋升影响1.评优资格：年度考勤优秀（无迟到、早退、旷工记录，年休假使用符合规定）的工作人员，优先推荐为“优秀公务员”“优秀事业单位工作人员”。2.晋升条件：拟晋升职务（职级）的工作人员，近3年考勤结果需均为“合格”以上；近1年有旷工记录的，不得晋升。第十八条薪酬调整依据1.绩效工资：考勤结果直接影响当月绩效工资发放（具体标准见第五章）。2.基本工资：长期病假、事假等情况，按规定调整基本工资（如病假超过6个月的，发放基本工资的60%）。第七章监督与责任第十九条监督机制1.公示制度：人事部门每月10日前在单位内部公示上月考勤结果（含迟到、早退、旷工人员名单），接受员工监督。2.举报渠道：设立考勤举报信箱（邮箱：[单位邮箱]）、举报电话（[单位电话]），接受员工对虚假考勤行为的举报。举报信息需实名提交，人事部门在5个工作日内调查核实，并反馈处理结果。第二十条部门与个人责任1.人事部门责任：负责考勤系统的维护与数据统计，确保数据真实准确；定期检查考勤制度执行情况，及时纠正违规行为。2.科室负责人责任：审核本部门考勤数据，确保本部门员工考勤信息真实；及时提醒员工履行请假手续，避免异常考勤。3.员工责任：如实申报考勤信息，遵守考勤制度；对考勤结果有异议的，按规定流程申诉（见第二十一条）。第二十一条申诉流程1.申诉期限：员工对考勤结果有异议的，需在公示后3个工作日内提交《考勤申诉申请表》，说明异议理由并提供佐证材料。2.调查核实：人事部门收到申诉后，5个工作日内组织调查（如查阅考勤记录、询问相关人员），形成调查结论。3.反馈结果：人事部门将调查结论反馈给申诉人，如确属考勤错误，及时更正并补发相应薪酬；如申诉不成立，向申诉人说明理由。第八章附则第二十二条制度生效与修订1.生效时间：本细则自2023年[X月X日]起施行，原《[旧制度名称]》同时废止。2.修订程序：本细则如需修订，