《工程招投标与合同管理》考试题库答案

《工程招投标与合同管理》考试题库答案一、单项选择题1.下列不属于工程建设项目招标范围的是（）A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.某企业职工集资建设住宅楼D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目答案：C。解析：根据《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。企业职工集资建设住宅楼不属于必须招标的范围。2.公开招标和邀请招标在招标程序上的差异为（）A.是否进行资格预审B.是否组织现场考察C.是否解答投标单位的质疑D.是否公开开标答案：A。解析：公开招标程序中，通常有资格预审环节，通过资格预审筛选出符合条件的潜在投标人；而邀请招标是招标人直接向特定的法人或者其他组织发出投标邀请书，一般不需要进行资格预审。组织现场考察、解答投标单位质疑和公开开标是公开招标和邀请招标都有的程序。3.下列关于标底的说法，错误的是（）A.标底是招标人对建设工程预算的期望值B.标底在开标前应严格保密C.一个招标工程只能编制一个标底D.标底可以作为确定中标人的唯一依据答案：D。解析：标底是招标人对建设工程预算的期望值，一个招标工程只能编制一个标底，且在开标前应严格保密。但标底不能作为确定中标人的唯一依据，评标时应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审，综合考虑各种因素确定中标人。4.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，应（）A.以大写金额为准B.以小写金额为准C.由投标人确认D.由评标委员会决定答案：A。解析：根据相关规定，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。5.下列关于评标委员会的说法，正确的是（）A.评标委员会成员人数应为5人以上单数B.评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的1/3C.评标委员会成员的名单在开标前应公布D.评标委员会成员可以私下接触投标人答案：A。解析：评标委员会成员人数应为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，且评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。6.下列属于建设工程施工合同的特点的是（）A.合同标的的特殊性B.合同内容的简单性C.合同履行期限的短暂性D.合同主体的单一性答案：A。解析：建设工程施工合同具有合同标的的特殊性（如建设工程项目具有固定性、单件性等特点）、合同内容的复杂性、合同履行期限的长期性、合同主体的多样性等特点。7.根据《建设工程施工合同（示范文本）》，下列关于预付款的说法，正确的是（）A.预付款的支付时间应不迟于约定的开工日期前7天B.预付款的比例一般不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%C.发包人未按约定支付预付款的，承包人可催告发包人支付D.以上说法都正确答案：D。解析：预付款的支付时间应不迟于约定的开工日期前7天；预付款的比例一般不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%；发包人未按约定支付预付款的，承包人可催告发包人支付。8.下列关于工程变更的说法，错误的是（）A.工程变更包括设计变更和其他变更B.承包人应在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告C.发包人不同意承包人提出的变更价款，由承包人承担所有损失D.工程变更价款最终由双方协商确定答案：C。解析：工程变更包括设计变更和其他变更。承包人应在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告。发包人不同意承包人提出的变更价款，应通过协商等方式解决，而不是由承包人承担所有损失，工程变更价款最终由双方协商确定。9.下列关于索赔的说法，正确的是（）A.索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求B.索赔只能由承包商向业主提出C.索赔事件发生后，承包商应在28天内发出索赔意向通知D.索赔意向通知发出后，承包商应在28天内提交索赔报告答案：A。解析：索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。索赔既可以由承包商向业主提出，也可以由业主向承包商提出。索赔事件发生后，承包商应在28天内发出索赔意向通知，发出索赔意向通知后28天内，或工程师同意的其他合理时间内，承包商应提交索赔报告。10.下列关于建设工程合同争议解决方式的说法，错误的是（）A.和解是指合同当事人在自愿友好的基础上，互相沟通、互相谅解，从而解决争议的一种方式B.调解可以由有关部门、机构进行，也可以由双方当事人自行组织调解C.仲裁裁决具有终局性，当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉D.诉讼是解决合同争议的最终方式，任何情况下都可以直接向人民法院起诉答案：D。解析：和解是指合同当事人在自愿友好的基础上，互相沟通、互相谅解，从而解决争议的一种方式。调解可以由有关部门、机构进行，也可以由双方当事人自行组织调解。仲裁裁决具有终局性，当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉。但是，如果合同中约定了仲裁条款，那么当事人就不能直接向人民法院起诉，而应先通过仲裁解决争议。二、多项选择题1.工程建设项目招标的方式有（）A.公开招标B.邀请招标C.议标D.直接发包E.委托招标答案：AB。解析：工程建设项目招标的方式主要有公开招标和邀请招标。议标不是法定的招标方式；直接发包不属于招标方式；委托招标是招标的一种组织形式，不是招标方式。2.下列属于招标文件内容的有（）A.投标邀请书B.投标文件格式C.技术条款D.评标标准和方法E.合同主要条款答案：ABCDE。解析：招标文件一般包括投标邀请书、投标人须知、合同主要条款、投标文件格式、技术条款、设计图纸、评标标准和方法、投标辅助材料等。3.投标文件一般应包括（）A.投标函B.投标报价C.施工组织设计D.商务和技术偏差表E.资格证明文件答案：ABCDE。解析：投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，一般应包括投标函、投标报价、施工组织设计、商务和技术偏差表、资格证明文件等。4.下列关于评标方法的说法，正确的有（）A.经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目B.综合评估法是指评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人C.最低投标价法就是以投标报价最低者为中标人D.综合评估法中，评标委员会可以根据需要在招标文件中设置技术标和商务标E.经评审的最低投标价法中，评标委员会应根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整答案：ABDE。解析：经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。综合评估法是指评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。最低投标价法并不是单纯以投标报价最低者为中标人，而是在满足招标文件实质性要求的前提下，经评审的投标价格最低的投标人为中标候选人。综合评估法中，评标委员会可以根据需要在招标文件中设置技术标和商务标。经评审的最低投标价法中，评标委员会应根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。5.建设工程施工合同的主要内容包括（）A.工程范围B.建设工期C.工程质量D.工程造价E.违约责任答案：ABCDE。解析：建设工程施工合同的主要内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款，违约责任也是合同的重要内容之一。6.下列关于工程价款结算的说法，正确的有（）A.工程价款结算应按合同约定办理B.工程预付款应在开工后按约定的时间和比例逐次扣回C.进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%D.竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算文件报送工程所在地工程造价管理机构备案E.工程竣工结算审查期限应根据工程合同金额大小确定答案：ABCDE。解析：工程价款结算应按合同约定办理。工程预付款应在开工后按约定的时间和比例逐次扣回。进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%。竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算文件报送工程所在地工程造价管理机构备案。工程竣工结算审查期限应根据工程合同金额大小确定，合同金额越大，审查期限越长。7.工程变更的范围一般包括（）A.增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作B.改变合同中任何工作的质量标准或其他特性C.改变工程的基线、标高、位置和尺寸D.改变工程的时间安排或实施顺序E.取消合同中任何工作答案：ABCD。解析：工程变更的范围一般包括：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（3）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；（4）改变工程的时间安排或实施顺序。取消合同中任何工作，如果使承包人遭受损失，发包人应给予补偿，且被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。8.索赔成立的条件包括（）A.与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失B.造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任C.承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告D.索赔事件的发生是由于不可抗力造成的E.索赔事件的发生是由于发包人违约造成的答案：ABC。解析：索赔成立的条件包括：（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。索赔事件不一定是由不可抗力或发包人违约造成的，只要满足上述三个条件，索赔就可能成立。9.建设工程合同争议的解决方式有（）A.和解B.调解C.仲裁D.诉讼E.行政裁决答案：ABCD。解析：建设工程合同争议的解决方式主要有和解、调解、仲裁和诉讼。行政裁决一般适用于特定的行政争议，不属于建设工程合同争议的解决方式。10.下列关于合同风险管理的说法，正确的有（）A.合同风险管理包括风险识别、风险评估、风险应对等环节B.风险识别是指找出影响合同目标实现的风险因素C.风险评估是对风险的大小、发生的可能性等进行分析和评价D.风险应对措施包括风险规避、风险减轻、风险转移和风险自留等E.合同风险管理应贯穿于合同的签订、履行等全过程答案：ABCDE。解析：合同风险管理包括风险识别、风险评估、风险应对等环节。风险识别是指找出影响合同目标实现的风险因素；风险评估是对风险的大小、发生的可能性等进行分析和评价；风险应对措施包括风险规避、风险减轻、风险转移和风险自留等。合同风险管理应贯穿于合同的签订、履行等全过程，以降低合同风险，保障合同当事人的合法权益。三、判断题1.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。（）答案：正确。解析：根据《招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。2.招标人可以自行决定是否编制标底。（）答案：正确。解析：招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标工程只能编制一个标底，但标底不是必须编制的，招标人也可以不设标底进行招标。3.投标有效期从投标截止之日起计算。（）答案：正确。解析：投标有效期是指从投标截止之日起到公布中标结果为止的一段时间，在此期间，投标人的投标文件对其具有约束力，投标人不得随意撤销投标文件。4.评标委员会成员在评标过程中可以向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题。（）答案：错误。解析：评标委员会成员在评标过程中不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。评标委员会应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。5.建设工程施工合同履行过程中，发包人不得将工程肢解发包。（）答案：正确。解析：根据相关法律法规，发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人，以避免工程管理混乱，保证工程质量和安全。6.工程预付款是发包人预先支付给承包人的用于为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等的款项。（）答案：正确。解析：工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的用于为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等的款项。7.工程变更只能由发包人提出。（）答案：错误。解析：工程变更可以由发包人提出，也可以由承包人提出，还可能由设计单位等提出。无论由谁提出工程变更，都应按照合同约定的程序进行处理。8.索赔是一种惩罚行为，是对违约方的制裁。（）答案：错误。解析：索赔是在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求，它是一种补偿行为，而不是惩罚行为，目的是弥补损失，而不是制裁违约方。9.仲裁和诉讼只能选择其一作为解决合同争议的方式。（）答案：正确。解析：仲裁和诉讼是两种不同的争议解决方式，当事人在合同中可以约定通过仲裁或诉讼解决争议，但不能同时选择两种方式。一旦选择了仲裁，就排除了法院的管辖权；如果没有约定仲裁条款，则可以向法院提起诉讼。10.合同风险管理只是在合同签订阶段需要考虑的问题。（）答案：错误。解析：合同风险管理应贯穿于合同的签订、履行、变更、终止等全过程。在合同签订前，要进行风险识别和评估，采取相应的风险应对措施；在合同履行过程中，要持续监控风险，及时处理出现的风险事件。四、简答题1.简述公开招标和邀请招标的优缺点。答：公开招标的优点：（1）招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目交予可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价，提高工程质量和经济效益。（2）有助于打破垄断，形成公平的竞争环境，促进建设市场的健康发展。公开招标的缺点：（1）招标范围广，资格审查和评标的工作量大，招标时间长、费用高。（2）可能导致一些实力不强但善于投标的企业参与投标，增加了评标难度和风险。邀请招标的优点：（1）不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约了招标费用和时间。（2）招标人可以向自己了解的潜在投标人发出投标邀请，投标人的信誉和能力一般有保证，降低了合同履行过程中的风险。邀请招标的缺点：（1）由于邀请范围较小，可能会遗漏一些有实力的潜在投标人，限制了竞争的充分性。（2）招标人选择邀请对象时可能存在主观因素，容易滋生腐败现象。2.简述投标文件应包含的主要内容。答：投标文件一般应包含以下主要内容：（1）投标函：是投标人向招标人表明愿意参加投标并按招标文件要求承包工程的文件，一般包括投标报价、工期、质量标准等关键内容。（2）投标报价：是投标人根据招标文件的要求，对完成工程项目所需费用的计算和报价，应详细列出各项费用的组成。（3）施工组织设计：是投标人针对工程项目编制的施工方案和施工计划，包括施工方法、施工进度安排、施工质量保证措施、施工安全保证措施等内容，体现投标人的施工能力和管理水平。（4）商务和技术偏差表：投标人应将投标文件与招标文件的商务和技术条款进行对比，列出偏差情况，说明对招标文件条款的响应程度。（5）资格证明文件：包括企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明、财务状况证明等，用于证明投标人具备承担工程项目的资格和能力。（6）其他资料：如投标人认为需要提供的其他有关资料，如获奖证书、荣誉称号等，以增强投标人的竞争力。3.简述建设工程施工合同的主要特点。答：建设工程施工合同具有以下主要特点：（1）合同标的的特殊性：建设工程施工合同的标的是各类建设工程项目，具有固定性、单件性、体积庞大、建设周期长等特点，与一般的商品交易合同有很大区别。（2）合同内容的复杂性：建设工程涉及的环节众多，包括勘察、设计、施工、监理等，合同内容不仅要明确工程范围、工期、质量、造价等基本条款，还要对双方的权利义务、工程变更、索赔、竣工验收、质量保修等方面作出详细规定。（3）合同履行期限的长期性：建设工程项目的建设周期通常较长，从项目立项到竣工交付使用可能需要几年甚至更长时间，在合同履行过程中可能会受到各种因素的影响，如自然条件、政策法规变化等。（4）合同主体的多样性：建设工程施工合同的主体包括发包人、承包人，还可能涉及勘察单位、设计单位、监理单位等多个参与方，各方之间的关系复杂，需要通过合同明确各自的权利义务。（5）合同的风险性：由于建设工程的特殊性，合同履行过程中存在诸多风险，如自然风险、经济风险、技术风险、管理风险等，合同双方需要合理分担风险。4.简述工程变更的程序。答：工程变更一般按照以下程序进行：（1）提出变更：工程变更可以由发包人、承包人、设计单位等提出。提出变更的一方应说明变更的原因、内容和对工程的影响等情况。（2）变更审查：收到变更申请后，相关方（如发包人、监理人等）应组织对变更进行审查，评估变更的必要性、可行性和对工程进度、质量、造价等方面的影响。（3）变更批准：经过审查，如变更申请符合要求，应得到相关方的批准。一般情况下，重大变更需要发包人批准，涉及设计变更的还需要原设计单位的认可。（4）变更实施：变更批准后，承包人应按照变更要求组织实施。在实施过程中，应注意按照规定的程序进行施工，确保工程质量和安全。（5）变更价款确定：变更实施后，应按照合同约定的方法确定变更部分的价款。如果合同中没有约定，双方应协商确定变更价款。（6）变更记录和资料整理：在工程变更过程中，应做好变更记录，包括变更的时间、内容、原因、实施情况等，并整理相关的资料，如变更通知、设计变更图纸、变更价款计算书等，作为工程结算和索赔的依据。5.简述索赔的程序。答：索赔程序一般如下：（1）索赔意向通知：索赔事件发生后，承包人应在规定的时间内（一般为28天）向发包人或监理人发出索赔意向通知，表明索赔的意愿和事件的基本情况。（2）索赔资料准备：发出索赔意向通知后，承包人应收集与索赔事件有关的各种证据资料，如施工记录、会议纪要、来往函件、工程照片、录像等，并对索赔金额和工期进行计算和分析。（3）索赔报告提交：承包人应在发出索赔意向通知后的规定时间内（一般为28天），向发包人或监理人提交正式的索赔报告，详细说明索赔的理由、依据、索赔金额和工期等内容，并附上相关的证据资料。（4）索赔报告审核：发包人或监理人收到索赔报告后，应在规定的时间内进行审核，对索赔事件的真实性、合理性、索赔金额和工期的计算等进行审查。（5）协商解决：如果发包人或监理人对索赔报告有异议，双方应进行协商，寻求达成一致的解决方案。在协商过程中，双方应本着公平、合理、诚实信用的原则进行沟通。（6）索赔处理决定：如果协商不成，发包人或监理人应根据合同约定和相关法律法规作出索赔处理决定。承包人对处理决定不满意的，可以通过仲裁或诉讼等方式解决争议。五、案例分析题某工程项目通过公开招标的方式确定了中标人。在签订合同前，招标人发现中标人的投标报价明显低于其他投标人的报价，且经分析，该报价可能低于其成本。问题：1.招标人应如何处理这种情