高校台风防御应急处理方案

高校台风防御应急处理方案一、总则（一）编制目的为有效防范台风灾害，规范高校台风防御应急处置流程，保障师生生命财产安全，维护校园稳定，根据国家及地方有关法律法规，结合高校实际情况，制定本方案。（二）编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）；2.《气象灾害防御条例》（2017年修订）；3.《教育部关于加强学校应急管理工作的意见》（教政〔2007〕4号）；4.地方人民政府及气象部门发布的台风防御相关规定。（三）适用范围本方案适用于高校校园内台风（含热带风暴、强热带风暴）及其次生灾害（如暴雨、洪水、大风、雷电等）的防御与应急处置工作。（四）工作原则1.以人为本，生命至上：把保障师生生命安全作为首要任务，优先转移、安置受威胁人员。2.预防为主，防治结合：加强日常预防，开展风险评估、物资储备、宣传教育和演练，提高防范能力。3.统一领导，分级负责：成立台风防御应急指挥部，统筹协调全校应急工作；各部门按职责分工落实具体任务。4.快速反应，协同应对：建立联动机制，加强与地方政府、气象、水利、救援等部门的沟通协作，形成应对合力。二、组织架构与职责（一）应急指挥部组成成立高校台风防御应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为全校台风防御工作的领导机构，组成如下：总指挥：校长副总指挥：分管安全工作的副校长成员：学生处、后勤处、保卫处、教务处、校医院、宣传部等部门负责人。（二）指挥部职责1.贯彻落实国家及地方台风防御工作要求，制定学校应急方案；2.统筹协调台风防御应急处置工作，下达指令；3.决定启动/终止应急响应，调度人员、物资、资金；4.向教育主管部门、地方政府报告应急情况；5.组织事后恢复与总结工作。（三）各部门职责1.学生处：负责学生日常管理，传达台风预警信息；组织学生疏散、安置；关注特殊群体（残疾、生病学生）需求；协调班主任、辅导员做好学生思想工作。2.后勤处：负责校园设施（校舍、水电、排水系统、燃气）的检查与维护；储备应急物资（沙袋、手电筒、雨衣、应急食品、药品等）；保障应急期间水电供应；修复受损设施。3.保卫处：负责校园安全巡逻，封闭危险区域（老旧建筑、大树下、广告牌附近）；维护疏散秩序；协助救援工作；联系当地公安、消防部门。4.教务处：负责调整教学计划，通知教师、学生停止户外教学活动；协调实验室、教室的安全管理；保障教学设施安全。5.校医院：负责医疗救援，准备急救药品、设备；处理受伤人员；预防疫情发生（消毒、疫苗接种）；联系当地医院。6.宣传部：负责通过校园广播、短信、微信公众号、班级群等方式发布台风预警信息、应急提示；做好舆论引导，避免恐慌。7.其他部门：配合指挥部完成各项工作，如财务处保障应急资金，团委组织学生志愿者参与救援等。三、预防预警（一）预防准备1.风险评估：每年台风季节前，由后勤处、保卫处联合开展校园风险排查，识别危险区域（如老旧建筑、易积水路段、高空设施），建立风险台账，制定整改措施。2.物资储备：建立应急物资储备库，储备以下物资（定期检查、补充）：救援类：沙袋、救生衣、手电筒、雨衣、雨靴、绳索；生活类：应急食品（饼干、矿泉水）、饮用水、电池；医疗类：急救包、消毒水、创可贴、退烧药；工具类：扳手、钳子、铁锹、发电机。3.宣传教育：通过讲座、海报、视频、演练等方式，向师生普及台风防御知识（如避免外出、关闭电源、加固门窗、疏散路线）；每年至少组织1次台风防御演练（如疏散演练、救援演练）。4.设施维护：后勤处定期检查校舍（尤其是屋顶、墙面）、水电设施、排水系统、燃气管道，加固易倒设施（如广告牌、路灯、树木）；清理排水管道，防止积水。（二）预警响应1.预警等级：根据气象部门发布的台风预警信号（蓝色、黄色、橙色、红色），对应启动四级响应。2.预警信息传递：指挥部通过气象部门获取预警信息后，立即通过校园广播、短信、微信公众号、班级群等方式通知全体师生；各部门接到预警信息后，立即传达至本部门人员，并做好准备工作。3.预警处置：蓝色预警（24小时内可能受影响）：加强值班，检查物资储备；提醒师生注意防风、防雨；关闭门窗，加固户外物品（如花盆、自行车）。黄色预警（24小时内可能受严重影响）：停止户外教学活动；取消大型活动；检查水电、燃气设施；准备疏散路线和安全场所。橙色预警（12小时内可能受严重影响）：启动24小时值班；组织学生返回宿舍，避免外出；关闭非必要电源、燃气；加固门窗（用木板、胶带贴“米”字）；准备应急物资（如食品、水、手电筒）。红色预警（6小时内可能受极端影响）：启动紧急疏散预案；组织学生疏散至安全场所（教学楼底层、体育馆）；关闭所有电源、燃气；安排人员值守关键部位（如校门、配电室）；联系医疗、救援机构待命。四、应急响应（一）响应启动指挥部接到红色预警信息后，立即启动应急响应，下达以下指令：1.停止所有教学活动，师生留在安全场所；2.关闭校园入口，禁止无关人员进入；3.启动应急物资储备库，发放物资；4.应急队伍（由保卫处、后勤处、学生处组成）集结待命。（二）应急处置1.人员疏散：学生处组织学生按疏散路线前往安全场所（如教学楼底层、体育馆），避免前往危险区域（老旧建筑、大树下、广告牌附近）；特殊群体（残疾、生病学生）由专人护送，确保安全；疏散后，班主任、辅导员清点人数，向指挥部报告。2.设施防护：后勤处关闭电源、燃气，加固门窗（用木板、沙袋）；清理排水管道，防止积水；转移贵重设备（如实验室仪器、电脑）至安全场所。3.值班与通信：指挥部及各部门安排人员24小时值班，确保通信畅通（备用手机、对讲机）；每小时向指挥部报告一次情况（如人员安全、设施损坏、天气变化）。4.救援工作：若出现人员被困、房屋倒塌等情况，立即启动救援预案：保卫处组织应急队伍前往救援，使用救生衣、绳索等工具；校医院派医生随行，处理受伤人员；拨打当地救援电话（119、120），同时向上级部门报告；宣传部及时发布救援信息，避免恐慌。（三）响应终止当气象部门解除台风预警，且校园内无危险隐患时，指挥部宣布终止应急响应，下达以下指令：1.恢复正常教学秩序；2.组织人员检查校园设施；3.统计人员伤亡、设施损坏情况；4.向教育主管部门、地方政府报告应急处置情况。五、恢复与总结（一）恢复工作1.设施修复：后勤处立即检查校园设施（校舍、水电、燃气），修复受损部分；清理校园垃圾（树枝、广告牌碎片）；消毒场所（教室、宿舍），防止疫情发生。2.学生安置：学生处组织学生返回宿舍，检查宿舍损坏情况；发放慰问品（如食品、水）；关注学生心理状态，提供心理咨询。3.教学恢复：教务处调整教学计划，补上因台风耽误的课程；检查实验室、教室设施，确保教学正常进行。（二）总结工作1.指挥部组织各部门总结本次台风防御工作的经验教训，重点检查以下内容：预警信息传递是否及时；应急物资是否充足；响应是否迅速；措施是否有效。2.针对存在的问题（如预警延迟、物资短缺、响应缓慢），提出改进意见，完善应急方案；3.撰写应急处置总结报告，上报教育主管部门、地方政府。六、保障措施（一）人员保障1.成立应急队伍（由保卫处、后勤处、学生处组成），定期培训（每年2次）、演练（每年1次）；2.邀请气象、救援专家开展讲座，提高应急队伍的专业能力。（二）物资保障1.建立应急物资储备库，由后勤处负责管理，定期检查（每季度1次）、补充（每年台风季节前补充）；2.与当地超市、药店签订应急物资供应协议，确保物资充足。（三）资金保障学校设立应急专项经费，纳入年度预算，保障物资采购、设施维护、救援工作等费用。（四）通信保障1.指挥部与各部门之间使用专用通信设备（对讲机），确保通信畅通；2.备用通信设备（手机、卫星电话）充电待命，避免断电影响。（五）技术保障1.与气象部门建立信息共享机制，及时获取台风路径、风力、降雨量等信息；2.与水利、救援部门建立联动机制，获取专业技术支持（如洪水预测、救援技巧）。