2025年公文写作案例分析与试题及答案

2025年公文写作案例分析与试题及答案2023年12月，XX市应急管理局拟制《关于开展2024年度全市安全生产大检查工作的通知》（以下简称“原通知”），因内容存在多处不规范问题被市政府办公室退回修改。以下为原通知正文部分：为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府工作部署，现就开展全市安全生产大检查有关事项说一下：一、检查时间。从2024年1月1日开始到2024年6月30日结束。二、检查范围。全市所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，重点是危险化学品、矿山、消防、交通运输、建筑施工、燃气、工贸等行业领域。三、检查内容。各企业要严格自查，重点查安全责任落实、安全管理制度、风险防控机制、隐患排查治理、应急管理等情况。有关部门要重点查监管责任落实、执法检查力度、问题整改闭环等情况。四、工作要求。一是要提高认识。各单位要把大检查作为当前重要任务，主要领导要亲自抓。二是要严格执法。对查出的隐患要马上改，不能改的要停产整顿。三是要加强宣传。通过电视、广播、新媒体等方式，让群众知道检查情况。XX市应急管理局2023年12月15日案例分析试题1.结合《党政机关公文处理工作条例》及公文写作规范，指出原通知存在的5处主要问题，并说明理由。（20分）2.针对原通知中“检查时间”“工作要求”部分的表述，提出具体修改建议。（15分）3.假设你是XX市应急管理局办公室工作人员，请根据背景信息和公文规范，重新拟写该通知的完整正文（需包含版头、主送机关、正文、落款等要素）。（35分）4.分析公文写作中“准确严谨”原则在本案例中的具体体现，并举例说明。（30分）案例分析答案问题1答案（20分）原通知存在以下5处主要问题（每点4分）：（1）标题不规范：原通知无正式标题，不符合《党政机关公文处理工作条例》第九条第七款“标题由发文机关名称、事由和文种组成”的要求，规范标题应为“XX市应急管理局关于开展2024年度全市安全生产大检查工作的通知”。（2）主送机关缺失：正文开头未明确主送对象，通知类公文需明确“各区县人民政府，市安委会各成员单位，各有关企业”等具体接收单位，否则无法确定执行主体。（3）语言表述口语化：“现就开展全市安全生产大检查有关事项说一下”中“说一下”为口语表达，不符合公文“庄重严谨”的语言要求，应改为“现将有关事项通知如下”。（4）结构逻辑不清晰：“检查内容”部分未区分企业自查与部门检查的具体标准，如企业自查应细化“安全责任落实”包括主要负责人职责、全员责任制等；部门检查应明确“执法检查力度”的量化指标（如检查频次、处罚案例数），导致操作性不足。（5）落款不完整：仅有发文机关名称和日期，未加盖公章。根据《党政机关公文格式》7.3.5.1规定，单一机关行文时需在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期。问题2答案（15分）（1）“检查时间”修改建议（5分）：原表述“从2024年1月1日开始到2024年6月30日结束”可优化为“2024年1月1日至6月30日（其中，1月1日-2月29日为企业自查阶段，3月1日-5月31日为部门检查阶段，6月1日-6月30日为整改验收阶段）”，通过分阶段明确时间节点，增强可操作性。（2）“工作要求”修改建议（10分）：①原“要提高认识”可细化为“提高政治站位。各单位要深刻领会习近平总书记关于‘人民至上、生命至上’的重要指示精神，将大检查作为践行‘两个维护’的具体行动，主要负责人要靠前指挥，制定本地区、本行业实施方案，于2023年12月31日前报市安委会办公室备案”（3分）；②原“要严格执法”可修改为“强化执法刚性。对自查走过场、隐患拒不整改的企业，依法采取上限处罚、纳入‘黑名单’、停产停业等措施；对重大隐患实行‘一患一档’，由行业主管部门挂牌督办，整改完成前不得恢复生产”（4分）；③原“要加强宣传”可补充“创新宣传形式。通过‘两微一端’开设‘安全检查进行时’专栏，曝光典型案例；组织‘安全知识进社区’活动，发放《安全生产明白卡》，提升群众安全意识和参与度”（3分）。问题3答案（35分，评分要点：格式规范10分，内容完整15分，语言严谨10分）XX市应急管理局文件X应急〔2023〕45号XX市应急管理局关于开展2024年度全市安全生产大检查工作的通知各区县人民政府，市安委会各成员单位，各有关企业：为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神（〔2023〕XX号），按照《省安委会关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治的通知》（X安委〔2023〕12号）和市委市政府“除隐患、保安全、促发展”工作部署，切实防范化解重大安全风险，现就开展2024年度全市安全生产大检查有关事项通知如下：一、检查时间2024年1月1日至6月30日，分三个阶段推进：（一）企业自查阶段（1月1日-2月29日）：各企业全面开展“地毯式”排查，建立隐患台账，2月28日前向属地行业主管部门提交自查报告。（二）部门检查阶段（3月1日-5月31日）：各行业主管部门按照“双随机一公开”要求，对重点企业检查覆盖率达100%，对一般企业抽查比例不低于30%。（三）整改验收阶段（6月1日-6月30日）：市安委会办公室牵头对整改情况开展“回头看”，验收合格率需达98%以上。二、检查范围全市所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，突出危险化学品（含油气管道）、非煤矿山、消防（大型商业综合体、文博单位）、交通运输（客货运企业、危化品运输）、建筑施工（深基坑、高支模）、城镇燃气（餐饮场所、老旧小区）、工贸（涉爆粉尘、有限空间）等7类重点行业领域。三、检查内容（一）企业层面：重点检查安全生产主体责任落实情况，包括主要负责人“第一责任”履行（每月带队检查次数≥2次）、全员安全生产责任制签订（覆盖率100%）、安全管理制度修订（每年至少1次）、风险分级管控（“红橙黄蓝”四色图更新）、隐患排查治理（整改闭环率100%）、应急演练（高危企业每季度1次，其他企业每半年1次）等6项内容。（二）部门层面：重点检查监管责任落实情况，包括执法计划制定（覆盖率100%）、检查记录规范（填写率100%）、隐患整改督办（挂牌率≥10%）、行刑衔接案例（每季度至少1例）、举报奖励落实（兑现率100%）等5项内容。四、工作要求（一）强化组织领导。各区县要成立由政府主要领导任组长的专项工作组，市安委会各成员单位要明确分管领导和责任科室，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。各单位实施方案需于2023年12月31日前报市安委会办公室（联系人：王XX，电话：05XX-XXXXXXX）。（二）严格执法问责。对检查发现的隐患，要当场下达整改指令书；对拒不整改或整改不到位的，依法给予顶格处罚并公开曝光；对因责任不落实导致事故的，从严追究相关人员责任。（三）注重宣传引导。市委宣传部、市融媒体中心要开设“安全检查在行动”专题栏目，每周发布检查动态；各区县要组织“安全开放日”活动，邀请群众代表参与企业检查，营造全社会支持安全生产的良好氛围。附件：1.企业安全生产自查表2.部门安全生产检查表XX市应急管理局（印章）2023年12月15日（此件公开发布）问题4答案（30分）“准确严谨”是公文写作的核心原则，在本案例中主要体现在以下三方面（每点10分）：（1）政策依据准确：原通知仅笼统提及“贯彻落实习近平总书记重要指示精神”，修改后明确引用上级文件（〔2023〕XX号、X安委〔2023〕12号），并关联市委市政府具体部署（“除隐患、保安全、促发展”），确保政策传导的准确性和权威性。（2）内容表述严谨：原通知“重点查安全责任落实”等表述过于模糊，修改后细化为“主要负责人每月带队检查次数≥2次”“全员责任制签订覆盖率100%”等量化指标，避免理解歧义；检查阶段划分（企业自查、部门检查、整改验收）和时间节点（2月28日前提交报告、6月30日前验收）明确，增强可操作性。（3）格式要素完整：原通知缺失主送机关、未标注