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工程导论第6章工程与社会工程作为一种复杂的社会实践活动,架起了科学与技术通往社会的桥梁。作为中国未来的工程师,不仅要了解和掌握现代工程与技术的先进理念及技术方法,还要充分认识到工程实践对社会、文化、法律、健康、安全、环境与可持续发展的影响,理解应承担的责任。《工程导论》第2版2第6章工程与社会第6章工程与社会6.16.26.36.4工程与社会工程文化工程与法律工程风险与安全6.1工程与社会工程活动通过其创造的社会存在物影响着社会。工程产物无处不在,并真实地渗透进人们生活的方方面面,与自然、科学、技术、政治、经济、文化、环境、地理和艺术等相互交织、相互作用。工程活动不仅引起自然界的变化,而且也引起社会的变化,引起人类生活方式的变化,引起人与自然关系的变化。4《工程导论》第2版6.1工程与社会工程的社会属性工程具有自然属性和社会属性的双重属性。工程活动主体在本质上是社会性的,社会因素要从许多方面渗透到工程中,这就使工程具有了社会性。5《工程导论》第2版6.1工程与社会工程的社会属性(1)工程活动主体的社会性人的本质是“一切社会关系的总和”。因此,工程活动本身离不开人的参与,不可避免地具有社会性,比如港珠澳大桥的建设,是由工程共同体成员完成的。6《工程导论》第2版6.1工程与社会工程的社会属性(2)工程目标的社会性:工程目标的社会性一般呈现为工程的社会效益。例如:三峡工程。7《工程导论》第2版6.1工程与社会工程的社会属性(3)工程影响的社会性:人类进行的工程活动构筑了现代文明,并深刻影响着人类社会生活的各个方面,工程活动也是现代社会实践活动的主要形式。例如:中国天眼。8《工程导论》第2版500米口径球面射电望远镜位于贵州省平塘县,国家重大科技基础设施,被誉为“中国天眼”,由我国天文学家南仁东于1994年提出构想,历时22年建成。世界最大单口径、最灵敏的射电望远镜。6.1工程与社会工程的社会属性(4)工程活动及过程的社会性:人类进行的工程活动构筑了现代文明,并深刻影响着人类社会生活的各个方面,例如:火神山医院9《工程导论》第2版火神山医院俯瞰效果图火神山医院的建设者火神山医院5G信号工程6.1工程与社会工程的社会属性(5)工程产品的文化性:工程文化始终渗透在工程活动的各个环节,又凝聚在工程活动的成果、产物中。10《工程导论》第2版6.1工程与社会工程的社会属性(6)工程评价的社会性:工程的社会目标是否实现,工程对社会的影响如何,这些问题都导致需要对工程进行社会评价。例如:切尔诺贝利核电站泄漏。11《工程导论》第2版6.1工程与社会工程的社会运行任何工程项目都是在一定时期和一定社会环境中,由工程共同体分工协作进行的综合性社会实践活动。而从工程共同体的层面来看,与这一过程相伴随的就是工程的社会运行。1983年,美国学者迈克·W.马丁和罗兰·辛津格在《工程伦理学》一书中提出“工程是社会试验”的观点。工程既是在人类社会中进行试验,也是在自然环境中展开试验。体现在工程知识的不完备性,因为工程知识总是会遇到新问题和新情景,以及无法解决的新问题。工程活动是一种创新性活动,而创新性意味着风险和不确定性。12《工程导论》第2版6.1工程与社会工程的社会影响工程的经济影响。工程的社会影响。工程的生态影响。13《工程导论》第2版6.1工程与社会工程的社会责任工程的决策、建造和运营都对社会、经济、环境等具有显著而深远的影响,其社会责任的紧迫性、特殊性和复杂性突出。工程的社会责任是由政府、企业和社会公众共同承担的一项公共管理任务,是指工程各利益相关者在工程活动全生命周期内,以可持续发展为目标,通过透明和合乎道德的行为,为其决策和行为对社会和环境带来的广泛影响而承担的责任。经济责任法律责任道德责任环境责任政治责任14《工程导论》第2版第6章工程与社会6.16.26.36.4工程与社会工程文化工程与法律工程风险与安全6.2工程文化一切工程活动都是在人、自然与社会的三维场域中进行的,工程与文化具有密不可分的内在关联性。一方面,人们的工程活动离不开一定的文化背景;另一方面,工程活动直接影响整个社会文化的面貌。可以认为,工程活动已经形成了一种特殊的亚文化——工程文化。工程文化是工程和文化的融合,它是文化的一种表现形式,是在工程活动中所形成、反映、传承的文化现象。16《工程导论》第2版6.2工程文化工程文化的概念工程文化就是工程共同体在工程活动中所体现出来的各种文化形态和性质的共同集合或集结。因此,工程文化与工程活动息息相关,是工程活动的精神内涵和粘合剂。17《工程导论》第2版应县木塔天津世纪钟颐和园十七孔桥6.2工程文化工程文化与企业文化的差异外部运行环境:企业的外部运行环境是市场环境,工程具有基础性公共产品属性。组织形式:当前企业依然是以层级式“金字塔”的组织结构为基础,而工程组织是由工程共同体构成的临时性组织。群体构成:企业是由成员个体组成的群体,而大型工程一般建立由决策、规划、设计、施工、运行、监理、科研、咨询等多方面力量组成的工程建设主体。领导者:对于企业来说,其领导者为董事会和经理阶层;对于工程来说,其领导者是由项目经理和工程师共同组成。18《工程导论》第2版6.2工程文化工程文化的内容工程文化的内容可以划分为5层:精神-理念层、技能-知识层、制度-法规层、礼仪-规范层、习俗-习惯层,其结构模型如图所示。19《工程导论》第2版6.2工程文化工程文化的特征(1)民族性。(2)整体性。(3)渗透性。(4)时代性。(5)空间性。(6)审美性。20《工程导论》第2版进藏复兴号动车组6.2工程文化工程文化的作用和影响1)工程文化对工程设计的作用和影响21《工程导论》第2版青藏列车内外陈设6.2工程文化工程文化的作用和影响2)工程文化对工程实施的作用和影响22《工程导论》第2版6.2工程文化工程文化的作用和影响3)工程文化对工程评价的作用和影响4)工程文化对工程未来发展前景的作用和影响23《工程导论》第2版第6章工程与社会6.16.26.36.4工程与社会工程文化工程与法律工程风险与安全6.3工程与法律法律为工程项目的决策、规划、设计、实施、验收、运行等各个环节提供了规范和约束,保障了工程项目的合法性、安全性、环保性和高质量。同时,法律也为工程项目的合同订立、履行、争议解决以及风险防范等提供了法律依据和保障。因此,在工程活动中必须严格遵守法律法规,确保工程项目的顺利进行和工程共同体的合法权益。25《工程导论》第2版6.3工程与法律法律的纵向效力层级26《工程导论》第2版6.3工程与法律法律的纵向效力层级27《工程导论》第2版6.3工程与法律当代中国的法律体系构成:七部门三层次28《工程导论》第2版宪法社会法行政法经济法程序法刑法民商法七部门三层次6.3工程与法律《中华人民共和国民法典》2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,共7编,总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任和附则,自2021年1月1日起施行,婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。29《工程导论》第2版6.3工程与法律《中华人民共和国民法典》——1.总则编总则编共10章、204条,主要内容包括:(1)关于基本规定。第一编第一章规定了民法典的立法目的和依据。(2)关于民事主体。民事主体是民事关系的参与者、民事权利的享有者、民事义务的履行者和民事责任的承担者。(3)关于民事权利。保护民事权利是民事立法的重要任务。第一编第五章规定了民事权利制度,包括各种人身权利和财产权利。(4)关于民事法律行为和代理。民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为,代理是民事主体通过代理人实施民事法律行为的制度。(5)关于民事责任、诉讼时效和期间计算。30《工程导论》第2版6.3工程与法律《中华人民共和国民法典》——2.物权编物权编共5个分编、20章、258条,主要内容包括:(1)关于通则。第一分编为通则,规定了物权制度基础性规范,包括平等保护等物权基本原则,物权变动的具体规则,以及物权保护制度。(2)关于所有权。所有权是物权的基础,是所有人对自己的不动产或者动产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。(3)关于用益物权。用益物权是指权利人依法对他人的物享有占有、使用和收益的权利。(4)关于担保物权。担保物权是指为了确保债务履行而设立的物权,包括抵押权、质权和留置权。(5)关于占有。占有是指对不动产或者动产事实上的控制与支配。31《工程导论》第2版6.3工程与法律《中华人民共和国民法典》——3.合同编合同编共3个分编、29章、526条,主要内容包括:(1)关于通则。第一分编为通则,规定了合同的订立、效力、履行、保全、转让、终止、违约责任等一般性规则,并在原《合同法》的基础上,完善了合同总则制度。(2)关于典型合同。典型合同在市场经济活动和社会生活中应用普遍。(3)关于准合同。无因管理和不当得利既与合同规则同属债法性质的内容,又与合同规则有所区别,第三分编“准合同”分别对无因管理和不当得利的一般性规则作了规定。32《工程导论》第2版6.3工程与法律《中华人民共和国民法典》——4.人格权编人格权编共6章、51条,主要内容包括:(1)关于一般规定。第四编第一章规定了人格权的一般性规则。(2)关于生命权、身体权和健康权。第四编第二章规定了生命权、身体权和健康权的具体内容,并对实践中社会比较关注的有关问题作了有针对性的规定。(3)关于姓名权和名称权。第四编第三章规定了姓名权、名称权的具体内容,并对民事主体尊重保护他人姓名权、名称权的基本义务作了规定。(4)关于肖像权。第四编第四章规定了肖像权的权利内容及许可使用肖像的规则,明确禁止侵害他人的肖像权。(5)关于名誉权和荣誉权。第四编第五章规定了名誉权和荣誉权的内容。(6)关于隐私权和个人信息保护。第四编第六章在现行有关法律规定的基础上,进一步强化对隐私权和个人信息的保护。33《工程导论》第2版6.3工程与法律《中华人民共和国民法典》——5.婚姻家庭编婚姻家庭编共5章、79条,主要内容包括:(1)关于一般规定。第五编第一章在原《婚姻法》规定的基础上,重申了婚姻自由、一夫一妻、男女平等等婚姻家庭领域的基本原则和规则,并在原《婚姻法》的基础上,作了进一步完善。(2)关于结婚。第五编第二章规定了结婚制度,并在原《婚姻法》的基础上,对有关规定作了完善。(3)关于家庭关系。第五编第三章规定了夫妻关系、父母子女关系和其他近亲属关系,并根据社会发展需要,在原《婚姻法》的基础上,完善了有关内容。(4)关于离婚。第五编第四章对离婚制度做出了规定,并在原《婚姻法》的基础上,作了进一步完善。(5)关于收养。第五编第五章对收养关系的成立、收养的效力、收养关系的解除作了规定,并在原《收养法》的基础上,进一步完善了有关制度。34《工程导论》第2版6.3工程与法律《中华人民共和国民法典》——6.继承编继承编共4章、45条,主要内容包括:(1)关于一般规定。第六编第一章规定了继承制度的基本规则,重申了国家保护自然人的继承权,规定了继承的基本制度。并在原《继承法》的基础上,作了进一步完善。(2)关于法定继承。法定继承是在被继承人没有对其遗产的处理立有遗嘱的情况下,继承人的范围、继承顺序等均按照法律规定确定的继承方式。(3)关于遗嘱继承和遗赠。遗嘱继承是根据被继承人生前所立遗嘱处理遗产的继承方式。(4)关于遗产的处理。第六编第四章规定了遗产处理的程序和规则,并在原《继承法》的基础上,进一步完善了有关遗产处理的制度。35《工程导论》第2版6.3工程与法律《中华人民共和国民法典》——7.侵权责任编侵权责任编共10章、95条,主要内容包括:(1)关于一般规定。第七编第一章规定了侵权责任的归责原则、多数人侵权的责任承担、侵权责任的减轻或者免除等一般规则。(2)关于损害赔偿。第七编第二章规定了侵害人身权益和财产权益的赔偿规则、精神损害赔偿规则等。(3)关于责任主体的特殊规定。第七编第三章规定了无民事行为能力人、限制民事行为能力人及其监护人的侵权责任,用人单位的侵权责任,网络侵权责任,以及公共场所的安全保障义务等。(4)关于各种具体侵权责任。第七编的其他各章分别对产品生产销售、机动车交通事故、医疗、环境污染和生态破坏、高度危险、饲养动物、建筑物和物件等领域的侵权责任规则做出了具体规定。36《工程导论》第2版6.3工程与法律《中华人民共和国民法典》——8.附则“附则”明确了民法典与原《婚姻法》、《继承法》、《民法通则》、《收养法》、《担保法》、《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》、《民法总则》的关系。在民法典施行之时,同步废止上述民事单行法律。37《工程导论》第2版6.3工程与法律工程与法律体系的关系在工程领域,由于所涉及的法律关系种类繁多、性质各异,其归属的部门法的属性也就各不相同,由此可划分为不同部门法(宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法)的属性的法律问题。限于篇幅,工程领域中的法律问题仅介绍以下3个:民法问题、行政法问题、刑法问题。38《工程导论》第2版6.3工程与法律工程与法律体系的关系工程领域中的民法问题在工程全生命周期中,无论是工程的决策、规划、设计、施工、监理、运营、维护等,大都以合同的方式来确立工程主体之间的权利与义务关系,这属于一种民事性质的工程关系,应该由民法规范来加以约束及调整,属于工程领域的民法问题。知识产权法也属于民法,是民法的特别法。39《工程导论》第2版6.3工程与法律工程与法律体系的关系工程领域中的行政法问题在工程全生命周期中,不仅工程的立项、决策和规划专属于行政权管辖的范围,在民事主体完成的设计、施工、监理、运行等工程阶段仍然需要合理地行政干预,以维护公共利益。工程领域中的刑法问题工程建设领域,还会涉及一些严重的违法犯罪问题,需要动用刑法加以制裁。例如,工程建设中的重大安全事故罪、渎职罪、贪污受贿罪、串通招标投标罪等涉及工程犯罪的问题,都属于刑法问题。40《工程导论》第2版6.3工程与法律工程实践与合同法合同具有如下4个特征:1)法律行为:合同是一种法律行为,必须有两个或两个以上的当事人,并且这些当事人必须意思表示一致。2)平等地位:合同当事人法律地位平等,双方自愿协商,任何一方不得将自己的观点强加给另一方。3)合法性:合同的内容必须合法,不能违反公序良俗和法律强制性规定,否则合同无效。4)法律效力:合同是从法律上明确当事人之间的特定权利与义务关系,并具有相应的法律效力。41《工程导论》第2版6.3工程与法律工程实践与合同法合同管理的流程42《工程导论》第2版6.3工程与法律工程实践与知识产权法知识产权是指权利人对其智力劳动所创作的成果和经营活动中的标记、信誉所依法享有的专有权利,通常是国家赋予创造者对其智力成果在一定时期内享有的专有权或独占权。各种智力创造,比如发明、外观设计、文学和艺术作品,以及在商业中使用的标志、名称、图像,都可被认为是某一个人或组织所拥有的知识产权。知识产权从本质上说是一种无形财产权,其客体是智力成果或是知识产品,是一种无形财产或者一种没有形体的精神财富,是创造性的智力劳动所创造的劳动成果。它与房屋、汽车等有形财产一样,都受到国家法律的保护,都具有价值和使用价值。43《工程导论》第2版6.3工程与法律工程实践与知识产权法知识产权的特征专有性地域性时间性复合性44《工程导论》第2版6.3工程与法律工程实践与知识产权法知识产权的类型知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利:作品;发明、实用新型、外观设计;商标;地理标志;商业秘密;集成电路布图设计;植物新品种;法律规定的其他客体。45《工程导论》第2版第6章工程与社会6.16.26.36.4工程与社会工程文化工程与法律工程风险与安全6.4工程风险与安全风险是由于未来的不确定性造成的,工程风险也是如此。工程的不确定性,知识的不完备性和创新性,都包含着工程风险,因此,工程是一场社会试验。工程风险是指在工程项目的实施过程中,由于工程内部技术、外部环境和工程活动中诸多不确定性因素的存在,可能导致项目目标无法实现或偏离预期的可能性。47《工程导论》第2版6.4工程风险与安全工程风险的来源包括:1)技术风险:源于技术的不确定性,可能因技术难题、设计缺陷、零部件老化、控制系统失灵或施工失误等导致项目失败或产生安全隐患。2)管理风险:涉及项目管理上的不确定性,如计划不当、组织协调不力或资源分配不均等,这些都会对项目进展和安全构成威胁。3)经济风险:主要与经济环境、市场变化等因素相关,可能导致项目成本增加、收益减少或资金链断裂。4)环境风险:指自然环境和社会环境的不确定性对项目实施的影响,如恶劣气候条件、地质条件复杂、自然灾害或政策法规变化等。5)市场风险:如需求变化、竞争加剧、原材料价格波动等。48《工程导论》第2版6.4工程风险与安全风险等级常被分为红、橙、黄、蓝四级。风险等级划分与风险预警控制49《工程导论》第2版风险等级预警色风险预警控制I(高)红色不可接受的风险。紧急出动,采取措施降低风险到合理水平方可恢复工作。Ⅱ(中)橙色不期望有的风险。集结待命,降低风险在规定时间内恢复工作。Ⅲ(较低)黄色有限接受的风险。原地待命,考虑是否需要另外的控制措施。IV(低)蓝色可以接受的风险。正常运行。6.4工程风险与安全工程安全则是指在工程项目的实施过程中,通过各种措施确保工程项目的人身安全、设备安全和环境安全等方面的目标得以实现。它是工程项目顺利进行的基本保障,也是工程师职业道德的基本要求。包括:1)人身安全:确保工程项目实施过程中,参与人员的人身安全不受威胁。2)设备安全:保障设备的正常运行,防止设备事故的发生,确保工程项目的顺利进行。3)环境安全:控制工程项目对环境的影响,防止环境污染和生态破坏,实现可持续发展。50《工程导论》第2版6.4工程风险与安全工程风险防范工程决策阶段的风险防范(1)工程决策中的风险识别(2)风险评估与量化(3)决策中的风险考量(4)提升决策者的风险防范能力51《工程导论》第2版6.4工程风险与安全工程风险防范工程规划阶段的风险防范1)风险识别:在此阶段,需通过市场调研、技术可行性分析、环境影响评估等手段,全面识别可能影响项目成功的内外部风险因素,如政策变动、市场需求变化、技术难题、资金短缺等。2)风险评估:对识别出的风险进行量化评估,确定其发生的可能性和潜在影响程度。采用风险矩阵等工具,将风险分为高、中、低等级,为后续制定风险应对措施提供依据。3)风险应对策略52《工程导论》第2版6.4工程风险与安全工程风险防范工程设计阶段的风险防范1)优化设计方案:设计阶段应注重技术创新与成本效益的平衡,通过多方案比选,选择既能满足功能需求又具有较高抗风险能力的设计方案。利用先进设计工具与技术,提前发现并解决设计冲突,减少施工变更风险。2)强化安全审查:严格遵守设计规范,加强设计文件的安全审查,确保结构安全、消防、环保等方面符合国家和行业标准。对于特殊工程,如高层建筑、桥梁、核电站等,还需进行专项安全评估。3)可持续性考量:考虑项目的长期环境影响和社会责任,设计时应融入绿色建筑、节能减排理念,减少未来因环保政策变化带来的风险。53《工程导论》第2版6.4工程风险与安全工程风险防范工程建造阶段的风险防范(1)严格合同管理:建造企业首先要通过投标承揽工程,而投标是存在风险的。施工合同应明确双方权利义务,特别是关于工期延误、质量缺
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