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文档简介
第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《城市防洪规划规范》4.《城市排水工程规划规范》5.新城区相关防汛排涝规划二、适用范围本预案适用于新城区范围内的防洪排涝工作,包括城市防洪、排水设施管理、防洪排涝应急响应等。三、组织机构及职责1.防洪排涝指挥部(1)总指挥:由新城区政府主要领导担任。(2)副总指挥:由新城区政府分管领导担任。(3)成员:新城区相关部门负责人。职责:负责组织、协调、指挥防洪排涝工作,确保防洪排涝任务的顺利完成。2.防洪排涝指挥部办公室(1)主任:由新城区政府分管领导兼任。(2)副主任:由新城区相关部门负责人兼任。职责:负责指挥部日常工作,组织编制和实施防洪排涝预案,协调各部门、各单位开展防洪排涝工作。3.防洪排涝指挥部成员单位(1)水利局:负责组织编制和实施防洪排涝预案,协调各部门、各单位开展防洪排涝工作。(2)市政园林局:负责城市排水设施的管理和维护,确保排水设施正常运行。(3)公安部门:负责交通管制、治安维护、人员疏散等工作。(4)卫生部门:负责卫生防疫、医疗救护等工作。(5)应急管理部门:负责组织协调应急物资储备、调配和发放。(6)其他相关部门:根据职责分工,配合做好防洪排涝工作。四、预警及监测1.预警(1)根据气象、水文等部门提供的预报信息,及时发布预警信息。(2)根据预警信息,启动相应级别的应急响应。2.监测(1)加强雨量、水位、流量等监测,及时掌握洪水发展趋势。(2)加强对城市排水设施的巡查,确保排水设施正常运行。(3)加强对易涝区域的监测,及时发现险情。五、应急响应1.Ⅰ级应急响应(1)当出现洪水预警信息,且可能对城区造成严重影响时,启动Ⅰ级应急响应。(2)总指挥、副总指挥及指挥部成员单位负责人立即到位,组织指挥防洪排涝工作。(3)采取以下措施:①加强值班值守,确保信息畅通。②启动应急预案,组织力量开展防洪排涝工作。③加强交通管制,确保人员和车辆安全。④组织医疗救护,确保伤员得到及时救治。2.Ⅱ级应急响应(1)当出现洪水预警信息,且可能对城区造成较大影响时,启动Ⅱ级应急响应。(2)副总指挥及指挥部成员单位负责人立即到位,组织指挥防洪排涝工作。(3)采取以下措施:①加强值班值守,确保信息畅通。②启动应急预案,组织力量开展防洪排涝工作。③加强交通管制,确保人员和车辆安全。④组织医疗救护,确保伤员得到及时救治。3.Ⅲ级应急响应(1)当出现洪水预警信息,且可能对城区造成一定影响时,启动Ⅲ级应急响应。(2)指挥部成员单位负责人立即到位,组织指挥防洪排涝工作。(3)采取以下措施:①加强值班值守,确保信息畅通。②启动应急预案,组织力量开展防洪排涝工作。③加强交通管制,确保人员和车辆安全。④组织医疗救护,确保伤员得到及时救治。六、应急保障1.物资保障(1)储备充足的防洪排涝物资,如沙袋、抽水泵、排水管等。(2)确保物资储备点的安全,防止物资丢失或损坏。2.人员保障(1)加强应急队伍培训,提高应急能力。(2)确保应急队伍的充足,确保应急响应的及时性。3.通信保障(1)确保应急通信设备正常运行。(2)加强应急通信网络建设,确保信息畅通。七、信息发布1.信息发布渠道(1)通过电视、广播、网络等媒体发布预警信息。(2)通过短信、电话等渠道向公众发布预警信息。2.信息发布内容(1)洪水预警信息。(2)应急响应措施。(3)注意事项。八、应急演练1.演练内容(1)防洪排涝应急预案的启动和实施。(2)应急队伍的集结和调度。(3)应急物资的调配和发放。(4)信息发布和宣传。2.演练频率每年至少组织一次防洪排涝应急演练。九、附则1.本预案由新城区政府负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如与国家、省、市相关规定不一致,以国家、省、市相关规定为准。4.各相关部门、各单位应根据本预案,结合实际,制定本部门、本单位的防洪排涝应急预案。5.本预案如需修改,由新城区政府负责修订并发布。(注:本预案为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。)第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国水法》3.《城市防洪规划规范》4.《城市排水工程规划规范》5.《城市防洪应急预案编制指南》6.新城区实际情况二、适用范围本预案适用于新城区范围内因暴雨、洪水等自然灾害引发的防洪排涝应急工作。三、组织机构及职责1.新城区防洪排涝应急指挥部(1)指挥长:由新城区主要领导担任。(2)副指挥长:由新城区相关部门负责人担任。(3)成员:新城区相关部门负责人及工作人员。2.新城区防洪排涝应急指挥部职责(1)负责组织、协调、指挥新城区防洪排涝应急工作。(2)负责制定、修订、完善防洪排涝应急预案。(3)负责组织应急演练,提高应急队伍的实战能力。(4)负责收集、分析、报告防洪排涝信息。3.各相关部门职责(1)水利部门:负责组织、协调、指导防洪排涝工作,负责水库、河道、堤防等水利工程的巡查、维护和应急处置。(2)气象部门:负责提供气象预报、预警信息,为防洪排涝工作提供决策依据。(3)住建部门:负责组织、协调、指导城市排水设施的建设、维护和应急处置。(4)城管部门:负责组织、协调、指导城市排水设施的巡查、维护和应急处置。(5)交通部门:负责组织、协调、指导交通设施的建设、维护和应急处置。(6)公安部门:负责组织、协调、指导治安、交通、消防等应急处置工作。(7)卫生部门:负责组织、协调、指导卫生防疫、医疗救治等工作。(8)民政部门:负责组织、协调、指导受灾群众安置、救助等工作。四、预警与响应1.预警(1)气象部门根据气象预报,发布暴雨、洪水预警信息。(2)水利部门根据水库、河道、堤防等水利工程情况,发布洪水预警信息。(3)住建部门根据城市排水设施情况,发布排水预警信息。2.响应(1)预警发布后,新城区防洪排涝应急指挥部立即启动应急预案,进入应急状态。(2)各相关部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。(3)加强巡查,发现险情及时报告,并采取应急措施。(4)组织转移受灾群众,确保人员安全。(5)加强交通、通信、电力等基础设施的保障,确保应急物资运输畅通。(6)加强医疗卫生、防疫、物资供应等保障工作。五、应急处置措施1.水利工程应急处置(1)加强水库、河道、堤防等水利工程的巡查,发现险情及时报告并采取应急措施。(2)根据洪水情况,适时开启水库泄洪闸,降低水库水位。(3)加强河道清障,确保河道畅通。2.城市排水设施应急处置(1)加强城市排水设施的巡查、维护,确保排水设施正常运行。(2)发现排水设施堵塞、损坏等问题,及时清理、修复。(3)加强排水泵站运行管理,确保排水泵站正常运行。3.交通、通信、电力等基础设施应急处置(1)加强交通、通信、电力等基础设施的巡查、维护,确保设施正常运行。(2)发现设施损坏、故障等问题,及时修复、恢复。(3)加强应急物资运输保障,确保应急物资及时送达。4.受灾群众安置与救助(1)组织转移受灾群众,确保人员安全。(2)搭建临时安置点,提供生活必需品。(3)开展卫生防疫、医疗救治等工作。六、应急保障1.人员保障(1)加强应急队伍培训,提高应急队伍的实战能力。(2)组建应急队伍,明确职责分工。2.物资保障(1)储备应急物资,包括防汛物资、救灾物资、生活必需品等。(2)确保应急物资的供应和运输。3.资金保障(1)设立防洪排涝应急专项资金,用于应急工作。(2)确保资金及时到位,保障应急工作顺利开展。七、应急演练1.定期组织应急演练,提高应急队伍的实战能力。2.演练内容应包括:预警发布、应急响应、应急处置、应急保障等环节。3.演练结束后,及时总结经验,完善应急预案。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由新城区防洪排涝应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致,以国家、省、市相关政策法规为准。4.各相关部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。5.本预案可根据实际情况进行修订。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《城市防洪排涝工程技术规范》4.《新城区城市防洪排涝规划》5.新城区人民政府关于防洪排涝工作的有关文件和指示二、编制目的为了有效应对新城区可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于新城区范围内可能发生的洪水、内涝等自然灾害的应急响应和处置工作。四、应急组织体系1.领导机构成立新城区防洪排涝应急指挥部,负责全面领导和指挥防洪排涝工作。指挥部由以下人员组成:(1)指挥长:由新城区人民政府主要领导担任。(2)副指挥长:由新城区人民政府分管领导担任。(3)成员:由新城区相关部门负责人组成。2.工作机构(1)办公室:负责应急指挥部的日常工作,组织协调各部门、各单位开展防洪排涝工作。(2)监测预警组:负责收集、分析、发布洪水、内涝等灾害预警信息。(3)抢险救援组:负责组织、协调、指挥抢险救援工作。(4)转移安置组:负责组织、协调、指挥受灾群众转移安置工作。(5)物资保障组:负责组织、协调、保障抢险救援物资供应。(6)宣传报道组:负责组织、协调、开展防洪排涝宣传教育工作。五、预警信息发布1.预警信息来源(1)气象部门发布的洪水、内涝等灾害预警信息。(2)水文部门发布的洪水、内涝等灾害预警信息。(3)相关部门和单位提供的洪水、内涝等灾害预警信息。2.预警信息发布(1)通过广播、电视、网络等媒体发布预警信息。(2)通过手机短信、微信等移动通讯工具发布预警信息。(3)通过社区、村庄等基层组织发布预警信息。六、应急响应1.预警响应(1)根据预警信息,及时启动本预案。(2)各部门、各单位按照职责分工,做好应急准备工作。(3)加强监测预警,及时掌握灾害发展趋势。2.紧急响应(1)当洪水、内涝等灾害发生时,立即启动本预案。(2)各部门、各单位按照职责分工,迅速开展抢险救援工作。(3)加强现场指挥,确保抢险救援工作有序进行。3.特别紧急响应(1)当洪水、内涝等灾害造成重大人员伤亡和财产损失时,立即启动本预案。(2)全力组织抢险救援,确保受灾群众生命财产安全。(3)加强物资保障,确保抢险救援工作顺利进行。七、抢险救援1.抢险救援原则(1)以人为本,确保人民群众生命安全。(2)统一指挥,协同作战。(3)科学调度,合理分配资源。2.抢险救援任务(1)及时排除险情,防止灾害扩大。(2)组织力量,进行抢险救援。(3)转移安置受灾群众。3.抢险救援措施(1)加强巡查,及时发现险情。(2)组织力量,进行抢险救援。(3)加强物资保障,确保抢险救援工作顺利进行。八、转移安置1.转移安置原则(1)以人为本,确保受灾群众生命安全。(2)统一指挥,有序转移。(3)妥善安置,保障基本生活。2.转移安置任务(1)组织受灾群众有序转移。(2)妥善安置受灾群众。(3)保障受灾群众基本生活。3.转移安置措施(1)制定转移安置方案。(2)组织力量,进行转移安置。(3)妥善安置受灾群众。九、物资保障1.物资储备(1)储备足够的抢险救援物资。(2)储备足够的受灾群众生活物资。2.物资调拨(1)根据抢险救援和受灾群众生活需求,及时调拨物资。(2)加强物资调拨管理,确保物资供应。3.物资供应(1)保障抢险救援物资供应。(2)保障受灾群众生活物资供应。十、宣传报道1.宣传报道原则(1)及时、准确、全面。(2)客观、公正、真实。2.宣传报道任务(1)宣传防洪排涝知识。(2)宣传抢险救援工作。(3)宣传受灾群众安置工作。3.宣传报道措施(1)通过广播、电视、网络等媒体进行宣传报道。(2)通过社区、村庄等基层组织进行宣传报道。(3)组织新闻报道团,深入现场进行采访报道。十一、应急结束1.灾情结束当洪水、内涝等灾害得到有效控制,险情得到排
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