建筑工地施工安全责任制度范本

建筑工地施工安全责任制度范本第一章总则1.1目的依据为规范建筑工地施工安全管理，明确各层级、各岗位安全责任，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法律法规及标准规范，结合本企业实际，制定本制度。1.2适用范围本制度适用于本企业所属所有建筑工地项目（包括新建、扩建、改建、拆除工程）的施工安全管理，涵盖从项目开工到竣工验收的全周期。1.3基本原则1.一岗双责：各级管理人员及作业人员既要履行岗位职责，也要承担相应安全责任；2.分级负责：企业总部、项目班子、班组层级分明，责任传导无遗漏；3.权责一致：责任与权力挂钩，奖惩与绩效联动；4.闭环管理：从责任落实、检查监督到隐患整改、事故处理，形成完整管理链条。第二章安全责任体系2.1企业总部安全责任2.1.1企业主要负责人（法定代表人/实际控制人）作为企业安全生产第一责任人，对全企业施工安全全面负责，履行以下责任：1.建立健全企业安全生产责任制，明确总部各部门、项目班子、班组及从业人员的安全责任；2.组织制定企业安全生产规章制度（如安全投入管理、教育培训、应急救援等）和操作规程；3.保证企业安全生产投入有效实施（按规定提取安全生产费用，用于安全防护、培训、应急等）；4.定期听取安全工作汇报（每季度至少1次），督促总部职能部门及项目落实安全措施；5.组织制定企业生产安全事故应急救援预案，每年至少组织1次综合应急演练；6.及时、如实报告生产安全事故，不得迟报、漏报、谎报或瞒报；7.法律、法规规定的其他安全生产责任。2.1.2企业分管安全负责人协助主要负责人统筹安全管理工作，履行以下责任：1.负责企业安全生产规章制度的贯彻执行，监督总部各部门及项目落实安全责任；2.组织编制企业安全生产年度计划，审核项目安全生产专项方案；3.带队开展企业级安全检查（每月至少1次），督促隐患整改；4.负责企业安全生产教育培训体系建设，组织总部及项目管理人员安全培训；5.参与生产安全事故调查处理，提出整改措施并监督落实。2.1.3企业职能部门（工程、技术、财务、人力资源等）1.工程管理部门：统筹项目施工进度与安全，监督项目落实安全技术措施；2.技术管理部门：审核项目施工组织设计及危险性较大分部分项工程专项方案（如基坑支护、脚手架、起重吊装等）；3.财务管理部门：保障安全生产费用及时足额拨付，监督费用使用情况；4.人力资源部门：负责从业人员安全培训考核，将安全绩效纳入员工考核体系。2.2项目班子安全责任2.2.1项目负责人（项目经理）作为项目安全生产第一责任人，对项目施工安全全面负责，履行以下责任：1.落实企业安全生产规章制度，制定项目《安全管理实施细则》；2.组织编制项目安全生产专项方案（经企业技术负责人审批后实施），并监督方案执行；3.对项目从业人员（含分包单位人员）进行安全生产教育和培训，如实记录培训情况；4.每日巡查施工现场（不少于2次），检查安全防护设施、设备使用情况，及时排查隐患；5.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，对拒不改正的，有权责令停止作业；6.组织项目安全检查（每周至少1次全面检查），下达《隐患整改通知书》，跟踪整改验收；7.负责项目应急救援队伍建设，配备应急器材（如灭火器、急救箱、应急照明等），每半年至少组织1次现场处置方案演练；8.发生事故后，立即启动应急预案，组织抢救人员、保护现场，并及时向企业及有关部门报告。2.2.2项目技术负责人负责项目安全技术管理，履行以下责任：1.编制施工组织设计时，包含安全技术措施；对危险性较大分部分项工程，编制专项施工方案（附安全验算结果）；2.向施工员、班组长进行安全技术交底（书面形式，签字确认）；3.解决施工中的安全技术问题，防止因技术失误导致事故；4.参与安全隐患排查，提出技术整改措施。2.2.3项目专职安全生产管理人员（安全员）作为项目安全直接监督者，履行以下责任：1.每日对施工现场进行巡查（不少于2次），重点检查基坑、脚手架、起重机械、临时用电等部位；2.监督作业人员劳动防护用品佩戴情况（如安全帽、安全带、防护手套等），对未正确佩戴的，责令立即改正；3.参与项目安全技术交底，督促施工员、班组长落实安全措施；4.记录安全生产资料（如安全检查记录、隐患整改记录、教育培训记录、应急演练记录等），归档留存；5.发现重大安全隐患时，立即报告项目负责人，要求停止作业并采取临时防护措施；6.参与生产安全事故调查，如实提供有关情况。2.3班组及作业人员安全责任2.3.1班组长作为班组安全第一责任人，履行以下责任：1.组织班前安全会议（每日作业前15分钟），强调当日作业内容、安全要点、隐患提示及应急措施；2.检查班组人员劳动防护用品佩戴情况，对未佩戴的，禁止上岗；3.监督班组人员遵守操作规程，及时制止违章作业；4.每日对作业现场进行检查（不少于1次），发现隐患立即报告安全员或项目负责人；5.发生事故时，立即组织班组人员撤离现场，并报告项目负责人。2.3.2普通作业人员1.遵守企业及项目安全生产规章制度和操作规程，服从管理；2.正确佩戴和使用劳动防护用品，拒绝使用不合格防护用品；3.接受安全生产教育和培训（三级教育、继续教育等），未经培训或考核不合格的，不得上岗；4.发现作业现场隐患时，立即向班组长或安全员报告；5.拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危及自身安全的行为，有权停止作业并撤离现场；6.发生事故时，立即采取应急措施（如撤离、呼救），并配合救援。2.3.3特种作业人员（起重工、电工、焊工、架子工等）1.必须经具备资质的培训机构培训，考核合格取得《特种作业操作资格证书》后，方可上岗；2.遵守特种作业操作规程，不得擅自改变操作流程；3.作业前检查特种作业设备（如起重机、电焊机、脚手架等）的安全性能，对不符合要求的，不得使用；4.定期参加特种作业复审（每3年1次），保持操作技能合格；5.作业时佩戴相应劳动防护用品（如起重工戴安全帽、安全带，电工戴绝缘手套）。第三章责任落实保障措施3.1安全生产教育培训1.三级安全教育：公司级：新入场人员必须接受公司级教育（不少于8学时），内容包括安全生产法律法规、企业规章制度、应急救援知识等；项目级：新入场人员必须接受项目级教育（不少于8学时），内容包括项目安全管理规定、施工现场危险源识别、安全防护措施等；班组级：新入场人员必须接受班组级教育（不少于8学时），内容包括岗位操作规程、劳动防护用品使用、作业现场安全注意事项等。三级教育考核合格后，方可上岗。2.继续教育：从业人员每年接受不少于20学时的安全生产继续教育，内容包括新颁布的法律法规、新安全技术标准、典型事故案例分析等；项目管理人员（项目经理、技术负责人、安全员）每年接受不少于30学时的安全培训。3.特种作业培训：特种作业人员必须经省级以上安全生产监督管理部门认可的培训机构培训，考核合格取得《特种作业操作资格证书》后，方可上岗；证书有效期内，每3年进行1次复审，复审不合格的，不得继续从事特种作业。3.2安全检查与隐患治理1.检查类型：企业级检查：企业主要负责人或分管安全负责人带队，每月至少1次，覆盖所有项目；项目级检查：项目负责人带队，每周至少1次，覆盖项目所有施工环节；专项检查：针对基坑支护、脚手架、起重吊装、临时用电、消防等重点部位，每季度至少1次；日常检查：安全员每日巡查（不少于2次），班组长每日检查（不少于1次）。2.检查内容：安全生产责任制落实情况；安全规章制度和操作规程执行情况；安全防护设施、设备的验收及使用情况；劳动防护用品佩戴情况；施工现场危险源识别与管控情况；应急救援器材、设备的配备情况；安全生产资料归档情况。3.隐患治理：对检查发现的隐患，填写《安全隐患整改通知书》，明确整改责任单位、责任人、整改期限、整改措施；整改责任单位必须在规定期限内完成整改，提交《隐患整改验收报告》；检查单位对整改情况进行验收，验收合格的，予以销号；验收不合格的，责令重新整改，直至合格；对重大安全隐患（如基坑坍塌隐患、脚手架失稳隐患），立即停止作业，采取临时防护措施，并报告企业主要负责人及当地安全生产监督管理部门，待隐患消除后，方可恢复作业。3.3安全生产投入1.提取标准：按建筑安装工程造价的2%提取安全生产费用（具体比例按国家及地方规定调整）；2.使用范围：安全防护设施设备采购、安装、维护（如脚手架、安全网、防护栏、临时用电设施等）；安全生产教育培训经费（教材、师资、场地等）；应急救援器材、设备配备（灭火器、急救箱、担架、应急照明等）；安全隐患治理费用（整改材料、人工等）；劳动防护用品采购（安全帽、安全带、防护手套等）；安全评价、检测检验费用（如起重机械检测、脚手架验收等）。3.管理要求：项目负责人编制《项目安全生产费用使用计划》，经企业财务部门审核后实施；安全生产费用实行专款专用，不得挪作他用；企业财务部门定期检查费用使用情况，确保资金及时到位。3.4应急管理1.预案编制：企业编制《生产安全事故应急救援预案》，明确应急救援组织体系、职责分工、应急处置流程、物资保障等内容，报当地安全生产监督管理部门备案；项目编制《项目现场处置方案》（针对基坑坍塌、高处坠落、起重伤害、触电等常见事故），明确现场应急处置措施和责任人。2.演练要求：企业每年至少组织1次综合应急演练或专项应急演练；项目每半年至少组织1次现场处置方案演练（如触电事故演练、高处坠落事故演练）；演练结束后，及时总结评估，完善预案。3.应急物资：项目配备必要的应急救援器材、设备（如灭火器、急救箱、担架、应急照明、对讲机等）；安全员定期检查应急物资（每月至少1次），确保完好有效；对损坏或过期的物资，及时更换。第四章责任追究4.1追责情形1.企业主要负责人：未建立健全企业安全生产责任制的；未组织制定企业安全生产规章制度和操作规程的；未保证企业安全生产投入有效实施的；未督促、检查企业安全生产工作，及时消除事故隐患的；未组织制定并实施企业应急救援预案的；迟报、漏报、谎报或瞒报事故的。2.项目负责人：未落实企业安全生产规章制度的；未组织编制项目安全生产专项方案的；未对从业人员进行安全生产教育和培训的；未及时排查事故隐患的；制止违章指挥、强令冒险作业不力的；迟报、漏报、谎报或瞒报事故的。3.专职安全员：未履行日常监督检查职责的；未如实记录安全生产教育培训情况的；未及时报告安全隐患的；参与事故调查时提供虚假情况的。4.作业人员：违反安全生产规章制度和操作规程的；不服从管理的；未正确佩戴劳动防护用品的；发现隐患未及时报告的；拒绝接受安全生产教育和培训的。4.2追责方式1.行政处分：对违反本制度的责任人，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；2.经济处罚：对违反本制度的责任人，根据情节轻重，给予罚款、扣发奖金等处罚（罚款金额按企业规定执行，不得超过当月工资的20%）；3.法律责任：对违反安全生产法律法规，构成犯罪的责任人，依法追究刑事责任（如重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等）；