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《反垄断法》考试复习题(附答案)一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据《反垄断法》规定,下列哪项不属于垄断行为的法定类型?()A.横向垄断协议B.经营者滥用市场支配地位C.具有竞争关系的经营者合并D.行政机关滥用行政权力排除、限制竞争答案:C(解析:经营者集中(包括合并)本身不必然违法,只有达到申报标准且可能排除、限制竞争时才受规制;C选项表述不完整,未强调“可能排除限制竞争”,因此不属于法定垄断行为类型。)2.甲公司是某省唯一的天然气供应商,市场份额达95%。下列行为中,可能被认定为滥用市场支配地位的是()A.因成本上涨,将居民用气价格上调5%B.要求下游企业必须购买其指定的燃气表,否则停止供气C.对新用户收取合理的接入安装费D.向老客户提供年度用气折扣答案:B(解析:B选项属于“限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用行为(《反垄断法》第22条);A、C、D属于正常经营行为,未排除限制竞争。)3.关于垄断协议的豁免,下列哪项不符合《反垄断法》规定?()A.为改进技术、研究开发新产品达成的协议B.为提高中小经营者经营效率、增强竞争力达成的协议C.为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益达成的协议D.为应对经济不景气,限制相关市场商品生产数量的协议答案:D(解析:豁免需同时满足“有利于社会公共利益”且“不会严重限制相关市场竞争”(《反垄断法》第20条);D选项“限制生产数量”可能直接限制竞争,不符合豁免条件。)4.经营者集中申报的营业额标准中,下列哪项符合《国务院关于经营者集中申报标准的规定》?()A.参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过80亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币B.参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过8亿元人民币C.参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币D.参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过80亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过8亿元人民币答案:C(解析:正确标准为“全球合计超100亿+境内至少两个超4亿”或“境内合计超200亿+境内至少两个超4亿”(《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第3条)。)5.下列关于行政垄断的表述,错误的是()A.行政垄断的主体包括行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织B.行政机关限定单位购买其指定的经营者提供的商品,属于行政垄断C.行政垄断的法律责任仅包括对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处分D.行政机关妨碍商品在地区之间自由流通的行为,属于行政垄断答案:C(解析:行政垄断的法律责任包括“责令改正”和“对直接责任人员处分”(《反垄断法》第51条),因此C选项“仅包括处分”错误。)二、多项选择题(每题3分,共15分)1.下列哪些行为可能构成横向垄断协议?()A.三家手机芯片企业约定统一提高对手机厂商的供货价格B.两家乳制品企业约定划分华北、华南销售市场C.五家快递企业联合发布《行业服务标准》,要求会员企业不得低于成本价接单D.某行业协会组织会员企业协商制定“最低服务价格”答案:ABCD(解析:横向垄断协议指具有竞争关系的经营者达成的协议,包括固定价格、划分市场、限制数量、联合抵制等(《反垄断法》第17条)。A为固定价格,B为划分市场,C为限制价格竞争,D为行业协会组织的横向协议,均属此类。)2.认定经营者具有市场支配地位时,应当依据的因素包括()A.该经营者在相关市场的市场份额,以及相关市场的竞争状况B.该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力C.其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度D.该经营者的财力和技术条件答案:ABCD(解析:《反垄断法》第23条明确规定,认定市场支配地位需考虑市场份额、竞争状况、控制市场能力、其他经营者依赖程度、财力技术条件等因素。)3.下列关于经营者集中审查的表述,正确的有()A.审查应考虑参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力B.审查应考虑集中对市场进入、技术进步的影响C.对于具有或者可能具有排除、限制竞争效果的集中,反垄断执法机构应禁止集中D.经审查,经营者能够证明集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响的,可不予禁止答案:ABD(解析:C选项错误,因为即使可能排除限制竞争,若经营者证明有利影响大于不利影响,或符合社会公共利益,仍可批准(《反垄断法》第30、31条)。)4.反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为时,可行使的职权包括()A.进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查B.询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人C.查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿等文件、资料D.查封、扣押相关证据答案:ABCD(解析:《反垄断法》第41条规定,执法机构可检查场所、询问相关人员、查阅复制文件、查封扣押证据、查询银行账户。)5.下列垄断行为中,可能同时承担民事责任、行政责任和刑事责任的有()A.经营者达成并实施横向垄断协议,造成其他经营者损失B.经营者滥用市场支配地位,导致消费者权益受损C.行政机关滥用行政权力限制竞争D.经营者集中未依法申报且具有排除限制竞争效果答案:AB(解析:C选项行政垄断仅承担行政责任(《反垄断法》第51条);D选项未申报集中可能承担行政责任(停止实施、恢复原状、罚款),但无刑事责任;A、B中,垄断行为造成损失需承担民事赔偿(《反垄断法》第57条),行政机关可处罚款(第46、47条),若构成犯罪(如串通投标罪),还可能承担刑事责任。)三、简答题(每题8分,共32分)1.简述横向垄断协议与纵向垄断协议的区别。答案:横向垄断协议是具有竞争关系的经营者之间达成的协议(如同一产业链环节的竞争者),常见形式包括固定价格、划分市场、限制数量等,直接排除、限制市场竞争,危害性较大;纵向垄断协议是上下游经营者之间达成的协议(如供应商与经销商),常见形式包括固定转售价格、限定最低转售价格等,可能间接限制竞争,但对市场的直接影响较小。两者的核心区别在于主体关系(竞争关系vs交易关系)、行为表现(直接限制竞争vs间接限制)及法律规制强度(横向协议原则禁止,纵向协议需评估竞争效果)。2.简述认定经营者滥用市场支配地位的主要步骤。答案:第一步:界定相关市场(通过需求替代性、供给替代性分析,确定经营者竞争的具体市场范围);第二步:认定市场支配地位(结合市场份额、控制市场能力、其他经营者依赖程度等因素综合判断);第三步:分析具体行为是否构成滥用(如不公平高价、低价,拒绝交易,限定交易,搭售等);第四步:判断行为是否具有正当理由(如为保护知识产权、应对不可抗力等);第五步:综合认定行为是否排除、限制竞争,损害消费者或其他经营者利益。3.简述经营者集中的申报标准及豁免申报的情形。答案:申报标准(《国务院关于经营者集中申报标准的规定》):(1)参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币;(2)参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过200亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。豁免申报情形(《反垄断法》第26条):(1)参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产;(2)参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有。4.简述行政垄断的特征及法律责任。答案:特征:(1)主体特定性:行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;(2)行为行政性:通过行政权力实施(如发布文件、命令、限定交易等);(3)后果危害性:直接或间接排除、限制市场竞争,破坏统一市场;(4)形式隐蔽性:常以“管理”“规范”为名,掩盖限制竞争目的。法律责任(《反垄断法》第51条):(1)由上级机关责令改正;(2)对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;(3)反垄断执法机构可向有关上级机关提出依法处理的建议。四、案例分析题(共33分)案例1(12分):2022年,A、B、C三家国内主要汽车玻璃生产企业(市场份额合计75%)召开行业会议,签署《合作备忘录》,约定“为避免恶性竞争,各企业年度产能不得超过上一年度的90%”。后市场监管总局调查发现,三家企业产能限制导致汽车玻璃价格上涨15%,下游汽车厂商成本增加。问题:(1)三家企业的行为是否构成垄断协议?请说明理由。(6分)(2)若三家企业主张“限制产能是为应对原材料价格上涨,保障行业健康发展”,能否获得豁免?为什么?(6分)答案:(1)构成横向垄断协议。理由:三家企业具有竞争关系(同属汽车玻璃生产环节),通过《合作备忘录》约定限制产能(数量限制),属于《反垄断法》第17条禁止的“固定或者变更商品价格”“限制商品生产数量”的横向垄断协议类型;且该行为已导致市场价格上涨、下游成本增加,具有排除、限制竞争的效果。(2)不能获得豁免。根据《反垄断法》第20条,垄断协议豁免需同时满足:①协议目的为改进技术、研究开发新产品,或提高效率、增强竞争力,或保障对外贸易利益等;②协议不会严重限制相关市场竞争;③消费者能分享由此产生的利益。本案中,三家企业以“应对原材料上涨”为由限制产能,实质是通过控制供给抬高价格,严重限制了市场竞争(导致价格上涨15%),且消费者(下游汽车厂商及最终用户)未从中获益,不符合豁免条件。案例2(11分):D公司是国内最大的搜索引擎服务提供商,市场份额达85%。2023年,D公司推出新规则:“使用D搜索的用户,默认设置D浏览器为首页;拒绝设置的用户,搜索结果排名将降至后10页。”经调查,该规则实施后,D浏览器市场份额从30%升至60%,其他浏览器厂商市场份额大幅下降。问题:(1)D公司是否具有市场支配地位?请说明依据。(4分)(2)D公司的行为是否构成滥用市场支配地位?请分析具体类型及法律依据。(7分)答案:(1)具有市场支配地位。依据《反垄断法》第23条,市场份额是认定市场支配地位的重要因素。D公司在搜索引擎服务市场的份额达85%,远超过“市场份额超过50%可推定具有市场支配地位”的标准(第24条),且无相反证据证明其不具有支配地位,因此可认定其具有市场支配地位。(2)构成滥用市场支配地位,属于“无正当理由限制交易”(或“附加不合理交易条件”)。具体分析:D公司利用搜索引擎的市场支配地位,将“设置D浏览器为首页”作为提供搜索服务的条件(默认设置或降低搜索排名),属于“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易”(《反垄断法》第22条第1款第4项)。该行为导致其他浏览器厂商市场份额下降,排除、限制了浏览器市场的竞争,损害了消费者的自主选择权,符合滥用市场支配地位的构成要件。案例3(10分):2024年,E公司(中国境内营业额50亿元)与F公司(中国境内营业额45亿元)计划合并。两家企业均未向反垄断执法机构申报,合并后市场份额达60%。执法机构调查发现,合并前两家企业上一会计年度全球营业额合计120亿元,中国境内营业额合计95亿元。问题:(1)E、F合并是否需要申报?请计算并说明理由。(5分)(2)若未申报且合并已实施,执法机构可采取哪些措施?(5分)答案:(1)需要申报。根据经营者集中申报标准:①全球营业额合计120亿元>100亿元,且E(50亿)、F(45亿)在中国境内营业额均>4亿元(满足“

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