自治区城镇燃气应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对城镇燃气事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等法律法规，结合我区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于我区行政区域内城镇燃气事故的预防、预警、应急处置和恢复重建等工作。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，有序引导。二、组织体系及职责2.1组织体系成立自治区城镇燃气事故应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），负责全区城镇燃气事故应急处置工作的统一领导和指挥。2.2指挥部组成及职责（1）指挥长：由自治区人民政府分管领导担任，负责应急处置工作的全面领导。（2）副指挥长：由自治区相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。（3）成员单位：包括自治区应急管理厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、公安厅、生态环境厅、卫生健康委员会、消防救援总队等相关部门。2.3县级人民政府及相关部门职责（1）县级人民政府：负责本行政区域内城镇燃气事故应急处置工作的组织实施。（2）住房和城乡建设部门：负责城镇燃气设施的安全监管，组织开展燃气安全检查，督促燃气企业落实安全生产责任制。（3）公安部门：负责事故现场的安全警戒、交通管制、人员疏散等工作。（4）消防救援总队：负责火灾扑救、人员搜救、现场救援等工作。（5）卫生健康委员会：负责事故现场的医疗救护、卫生防疫等工作。（6）生态环境厅：负责事故现场的环境监测、污染治理等工作。（7）交通运输部门：负责事故现场的道路交通管制、救援物资运输等工作。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强城镇燃气设施建设，确保燃气设施安全可靠；（2）严格执行燃气设施运行、维护、检修等规程，确保燃气设施安全运行；（3）加强燃气企业安全生产管理，督促企业落实安全生产责任制；（4）加强燃气安全宣传教育，提高公众安全意识；（5）建立健全燃气事故应急预案，定期开展应急演练。3.2预警机制（1）建立健全燃气事故预警信息发布制度，及时发布预警信息；（2）加强燃气事故监测，发现异常情况立即报告；（3）对可能引发燃气事故的突发事件，及时启动预警响应。四、应急处置4.1应急响应（1）一般事故：由事发地县级人民政府启动应急响应，指挥部成员单位根据职责分工，协助做好应急处置工作。（2）较大事故：由事发地市级人民政府启动应急响应，指挥部成员单位根据职责分工，协助做好应急处置工作。（3）重大事故：由自治区人民政府启动应急响应，指挥部成员单位根据职责分工，协助做好应急处置工作。4.2应急处置措施（1）事故现场处置：立即组织救援力量开展现场救援，确保人员安全；（2）事故调查：组织相关部门开展事故调查，查明事故原因，追究责任；（3）信息发布：及时发布事故信息，回应社会关切；（4）恢复重建：指导事故发生地人民政府开展恢复重建工作，恢复正常生产生活秩序。4.3应急救援力量（1）消防救援队伍：负责火灾扑救、人员搜救、现场救援等工作；（2）公安部门：负责事故现场的安全警戒、交通管制、人员疏散等工作；（3）卫生健康委员会：负责事故现场的医疗救护、卫生防疫等工作；（4）生态环境厅：负责事故现场的环境监测、污染治理等工作；（5）交通运输部门：负责事故现场的道路交通管制、救援物资运输等工作。五、后期处置5.1调查评估事故发生后，指挥部组织相关部门开展事故调查评估，查明事故原因，提出整改措施。5.2责任追究对事故发生负有责任的人员，依法依规追究责任。5.3恢复重建指导事故发生地人民政府开展恢复重建工作，恢复正常生产生活秩序。六、保障措施6.1人力资源保障建立健全应急救援队伍，加强应急救援人员培训，提高应急救援能力。6.2财务保障各级财政设立城镇燃气事故应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利开展。6.3物资保障储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作需要。6.4技术保障加强应急救援技术装备的研发和引进，提高应急救援技术水平。七、附则7.1本预案由自治区应急管理厅负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。七、应急预案演练7.1演练目的通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力，确保在发生城镇燃气事故时能够迅速、有序、高效地开展救援工作。7.2演练内容（1）燃气泄漏事故应急演练；（2）燃气爆炸事故应急演练；（3）燃气中毒事故应急演练；（4）燃气管道损坏事故应急演练。7.3演练组织（1）成立应急演练指挥部，负责演练的组织、协调和指挥工作；（2）制定演练方案，明确演练时间、地点、参演人员、演练流程等；（3）组织开展应急演练，确保演练效果。7.4演练评估演练结束后，指挥部组织相关部门对演练进行评估，总结经验教训，完善应急预案。八、宣传培训8.1宣传教育（1）通过多种渠道，广泛宣传燃气安全知识，提高公众安全意识；（2）开展燃气安全知识竞赛、讲座等活动，普及燃气安全知识。8.2培训（1）对燃气企业员工进行燃气安全培训，提高员工安全操作技能；（2）对应急救援队伍进行应急处置培训，提高应急处置能力。八、预案修订本预案自发布之日起实施，如遇法律法规、政策调整或实际情况发生变化，应及时修订完善。本预案的修订由自治区应急管理厅负责，报自治区人民政府批准后发布。第2篇一、总则1.1编制目的为保障自治区城镇燃气安全，提高应对燃气事故的能力，最大限度地减少燃气事故造成的损失，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《城镇燃气管理条例》（3）《突发事件应对法》（4）国家及自治区有关燃气安全管理的其他法律法规和标准1.3适用范围本预案适用于自治区行政区域内城镇燃气生产、储存、输配、供应和使用过程中发生的各类燃气事故的应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，透明管理。二、组织体系与职责2.1组织体系自治区城镇燃气事故应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责组织、协调、指导和监督全区城镇燃气事故的应急处置工作。2.2指挥部组成（1）指挥长：由自治区人民政府分管领导担任；（2）副指挥长：由自治区有关部门主要负责人担任；（3）成员：由自治区相关部门、各市人民政府、各燃气企业负责人组成。2.3指挥部职责（1）组织制定和修订自治区城镇燃气事故应急预案；（2）负责全区城镇燃气事故的应急处置工作；（3）协调各相关部门、各市人民政府和燃气企业开展应急处置；（4）发布应急处置信息；（5）对应急处置工作进行评估和总结。2.4地方人民政府职责各市人民政府负责本行政区域内城镇燃气事故的应急处置工作，包括：（1）组织制定和修订本行政区域城镇燃气事故应急预案；（2）成立本行政区域城镇燃气事故应急指挥部；（3）组织实施本行政区域城镇燃气事故的应急处置；（4）向自治区指挥部报告事故情况及应急处置进展。2.5燃气企业职责燃气企业负责本企业燃气事故的应急处置工作，包括：（1）制定和修订本企业燃气事故应急预案；（2）组织实施本企业燃气事故的应急处置；（3）配合地方政府和相关部门开展应急处置；（4）开展事故调查和处理。三、预警与信息报告3.1预警（1）根据气象、地质、环保等相关部门提供的信息，预测可能发生的燃气事故；（2）对燃气设施、设备进行定期检查和维护，确保其安全运行；（3）加强对燃气使用安全的宣传教育，提高公众安全意识。3.2信息报告（1）发生燃气事故后，事故单位应在第一时间向地方政府和相关部门报告；（2）地方政府和相关部门接到事故报告后，应及时上报自治区指挥部；（3）信息报告内容包括：事故发生时间、地点、原因、伤亡情况、财产损失等。四、应急处置4.1初步响应（1）事故单位立即启动应急预案，采取应急措施，控制事故发展；（2）地方政府和相关部门接到事故报告后，迅速组织力量开展应急处置；（3）自治区指挥部根据事故情况，启动应急响应。4.2分级响应根据事故的严重程度，实行分级响应。（1）一级响应：涉及重大人员伤亡、财产损失，可能引发次生、衍生事故的燃气事故；（2）二级响应：涉及较大人员伤亡、财产损失，可能引发次生、衍生事故的燃气事故；（3）三级响应：涉及一般人员伤亡、财产损失，可能引发次生、衍生事故的燃气事故。4.3应急处置措施（1）现场处置：立即切断事故燃气源，防止事故扩大；（2）人员疏散：迅速组织人员疏散，确保人员安全；（3）医疗救护：组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治；（4）现场清理：对事故现场进行清理，防止环境污染；（5）事故调查：组织事故调查组，查明事故原因，提出处理意见。4.4信息公开（1）指挥部及时向公众发布事故信息和应急处置进展；（2）事故单位应及时向地方政府和相关部门报告事故进展。五、后期处置5.1事故调查（1）成立事故调查组，对事故原因进行调查；（2）根据事故调查结果，对相关责任人进行追责。5.2事故善后处理（1）对受伤人员进行救治和赔偿；（2）对事故现场进行恢复和重建；（3）对事故原因进行分析，提出防范措施。六、保障措施6.1人力资源保障（1）建立专业救援队伍，提高应急处置能力；（2）加强应急救援人员培训，提高应急处置水平。6.2物资保障（1）储备应急物资，确保应急处置需要；（2）建立健全应急物资调拨机制。6.3资金保障（1）设立城镇燃气事故应急处置基金；（2）多渠道筹措应急处置资金。6.4技术保障（1）加强燃气设施、设备的研发和改造；（2）提高燃气事故应急处置技术水平。七、附则7.1本预案由自治区人民政府负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。七、预案实施与评估7.1实施要求（1）各级人民政府、各部门和各单位要认真学习本预案，提高应急处置能力；（2）各级人民政府、各部门和各单位要定期开展预案演练，检验预案的实用性和有效性；（3）各级人民政府、各部门和各单位要按照本预案的要求，建立健全应急处置机制。7.2评估与改进（1）每年对预案实施情况进行评估，发现问题及时改进；（2）根据国家及自治区有关燃气安全管理的法律法规和标准的变化，及时修订预案；（3）对预案实施过程中取得的经验和教训，进行总结和推广。本预案的制定和实施，旨在提高自治区城镇燃气事故应急处置能力，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。各级人民政府、各部门和各单位要高度重视，认真贯彻落实，确保预案的有效实施。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对城镇燃气事故，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等法律法规，结合自治区实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《城镇燃气管理条例》（3）《城镇燃气事故应急预案》（4）自治区相关法律法规和政策1.3适用范围本预案适用于自治区范围内城镇燃气事故的预防和应急处置工作。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合（2）统一领导、分级负责（3）快速反应、协同作战（4）以人为本、确保安全二、组织机构及职责2.1组织机构成立自治区城镇燃气事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统筹协调、指挥调度城镇燃气事故应急处置工作。2.2指挥部组成（1）指挥长：由自治区人民政府分管领导担任。（2）副指挥长：由自治区相关部门负责人担任。（3）成员：由自治区相关部门、各市人民政府、燃气企业负责人担任。2.3职责（1）指挥长：负责指挥、协调、调度城镇燃气事故应急处置工作，决定应急处置措施。（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责分管领域的应急处置工作。（3）成员：按照职责分工，负责应急处置工作中的具体工作。三、预防措施3.1事故隐患排查（1）燃气企业应建立健全事故隐患排查治理制度，定期对燃气设施、设备进行安全检查，及时发现并消除事故隐患。（2）各级人民政府应加强对燃气企业的监管，督促企业落实安全生产责任制。3.2事故预防教育（1）燃气企业应加强对员工的安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。（2）各级人民政府应组织开展燃气安全知识宣传活动，提高公众的安全防范意识。3.3应急演练（1）燃气企业应定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。（2）各级人民政府应组织相关部门和燃气企业开展联合应急演练。四、应急处置4.1事故报告（1）燃气企业发现事故后，应立即向所在地人民政府和相关部门报告。（2）所在地人民政府和相关部门接到报告后，应立即向指挥部报告。4.2事故响应（1）指挥部根据事故情况，启动应急预案，成立现场指挥部，负责现场应急处置工作。（2）现场指挥部应迅速组织力量进行现场救援，确保人员安全。4.3事故处置（1）切断事故源：立即切断事故源，防止事故扩大。（2）人员疏散：迅速组织人员疏散，确保人员安全。（3）现场救援：组织专业救援队伍进行现场救援，包括灭火、抢修、医疗救护等。（4）事故调查：事故发生后，应立即组织事故调查，查明事故原因，追究相关责任。4.4事故善后处理（1）做好伤员救治和遇难者善后工作。（2）恢复燃气供应，确保居民生活正常。（3）对事故原因进行调查，提出整改措施，防止类似事故再次发生。五、应急保障5.1人力资源保障（1）各级人民政府应加强燃气事故应急处置队伍建设，提高应急处置能力。（2）燃气企业应建立健全应急队伍，配备必要的应急救援装备。5.2物资保障（1）各级