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文档简介
消防安全重点部位管理方案一、总则(一)制定目的为强化本单位消防安全重点部位(以下简称“重点部位”)的精准管控,预防火灾事故发生,保障人身财产安全,根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《建筑消防设施的维护管理》(GB____)等法律法规及标准,结合单位实际,制定本方案。(二)适用范围本方案适用于本单位所有经法定程序确定的重点部位(含一级、二级、三级)的消防管理工作。(三)基本原则1.风险导向:以火灾风险评估为基础,聚焦高风险部位实施分级管理;2.责任到人:明确从单位负责人到岗位员工的全链条责任;3.闭环管理:实现“识别-管控-检查-改进”的全流程闭环;4.实战导向:突出应急处置能力建设,确保关键时刻“拉得出、打得赢”。二、重点部位的确定与分级(一)确定原则重点部位需同时满足以下条件之一:1.火灾易发性:存在易燃易爆物品、高温作业、电气设备密集等火灾诱因(如化学品仓库、焊接车间、数据中心);2.后果严重性:一旦发生火灾可能造成人员伤亡(如员工宿舍、会议室)、重大财产损失(如贵重设备机房、财务室)或影响单位正常运行(如消防控制室、配电室);3.管理特殊性:对消防设施可靠性、人员防护能力有特殊要求(如易燃易爆危险品运输通道、大型展览场馆)。(二)分级标准根据火灾风险评估结果(采用“火灾隐患数量+火灾后果影响程度”双指标评估),将重点部位分为三级:级别风险特征示例一级火灾危险性极高,后果可能导致群死群伤或单位破产易燃易爆化学品总仓库、大型人员密集场所二级火灾危险性较高,后果可能导致人员重伤或重大财产损失车间生产流水线、中型原材料仓库三级火灾危险性一般,后果可能导致轻微财产损失员工食堂、普通办公室(三)确定程序1.部门申报:各部门填写《消防安全重点部位申报表》(附件1),提交至消防管理部门;2.风险评估:消防管理部门联合安全、技术等部门进行现场核查,开展火灾风险评估(采用《火灾风险评估表》(附件2));3.审核批准:评估结果报单位消防安全责任人审批,通过后以正式文件公布《重点部位清单》(附件3);4.动态调整:每年度对重点部位进行重新评估,根据单位业务变化、设施更新等情况及时调整清单。三、管理职责(一)单位消防安全责任人(法定代表人/主要负责人)责任:对重点部位消防管理工作负总责;职责:批准重点部位清单、管理方案及应急预案;保障消防经费投入;定期听取工作汇报,解决重大问题(如消防设施改造、人员配备)。(二)单位消防安全管理人(分管消防工作的领导)责任:协助责任人落实管理要求;职责:组织制定管理方案、应急预案;监督各部门履行职责;协调解决跨部门消防问题(如消防设施维护经费、人员培训资源)。(三)消防管理部门(如安全保卫部/消防科)责任:统筹重点部位消防管理工作;职责:指导各部位制定管理细则;组织防火检查、培训演练;管理消防设施档案;参与火灾事故调查。(四)重点部位负责人(如车间主任、仓库经理)责任:对本部位消防管理负直接责任;职责:制定本部位《消防管理细则》(附件4);落实每日巡查、设施维护等日常管理;组织员工培训;发生火灾时组织疏散灭火。(五)岗位员工责任:对本岗位消防工作负直接责任;职责:遵守消防管理制度;开展岗位巡查;熟练使用消防器材;发现隐患及时报告;参与应急演练。四、日常管理要求(一)标识化管理1.重点部位标识:在重点部位入口处设置统一规格的“消防安全重点部位”标志牌(尺寸:800mm×600mm,红底白字,字体为黑体),标明部位名称、级别、责任人、联系方式;2.警示标识:根据部位特点设置警示标识(如“禁止明火”“禁止吸烟”“消防设施位置”等),标识应符合《消防安全标志》(GB____)要求;3.流程标识:在重点部位内张贴《防火巡查流程》《应急疏散路线图》(附件5),明确巡查要点、疏散通道及集合地点。(二)防火巡查1.巡查频率:一级部位:每2小时1次(含夜间值班期间);二级部位:每4小时1次;三级部位:每日1次(班前/班后)。2.巡查内容(采用《防火巡查记录表》(附件6)):火源控制:是否有违规明火、吸烟;电源管理:电气设备是否超载、线路是否老化;设施状态:灭火器、消火栓是否完好,应急照明是否正常;通道畅通:疏散通道是否被占用,安全出口是否锁闭;物品存放:易燃易爆物品是否违规堆放,消防器材是否被遮挡。3.问题处理:巡查中发现隐患,应立即整改(如关闭违规用电设备);无法立即整改的,填写《隐患整改通知书》(附件7),明确整改责任人和期限,报消防管理部门跟踪验证。(三)防火检查1.检查频率:一级部位:每月1次(消防管理部门组织);二级部位:每季度1次(消防管理部门联合部门负责人);三级部位:每半年1次(部门负责人组织)。2.检查内容(采用《防火检查记录表》(附件8)):制度落实:是否制定《消防管理细则》,员工是否掌握岗位职责;设施维护:消防设施是否定期检测,记录是否完整;培训演练:员工是否参加消防培训,演练是否达到预期效果;隐患整改:前期发现的隐患是否整改到位。(四)消防设施维护1.维护责任:消防管理部门:负责消防设施的统一检测、维修(委托具备资质的消防技术服务机构);重点部位负责人:负责本部位消防器材的日常保管(如灭火器摆放、消火栓箱清洁)。2.维护周期(依据《建筑消防设施的维护管理》GB____):设施类型维护周期维护内容灭火器|每半年|压力检查、外观检查|消火栓|每月|压力测试、接口检查|自动喷水灭火系统|每季度|报警阀、喷头检查|火灾自动报警系统|每月|探测器、控制器功能测试|应急照明|每季度|亮度、续航时间测试|3.维护记录:填写《消防设施维护记录表》(附件9),由维护人员、部位负责人签字确认,归档保存3年。(五)用火用电管理1.用火管理:一级部位严禁明火作业;二级、三级部位需动火的,应办理《动火许可证》(附件10),经消防管理部门、安全部门批准后,落实“三清”(清现场、清周边、清火种)、“三查”(查器材、查人员、查流程)措施;动火作业现场需安排专人监护(持灭火器),作业后30分钟内复查现场。2.用电管理:重点部位内电气设备需由专业人员安装、维修,禁止私拉乱接电线;一级部位采用防爆电气设备,二级部位采用阻燃电缆,三级部位定期检测线路绝缘性;下班时关闭所有非必要用电设备,设置“无人断电”装置(如智能插座)。(六)人员管理1.培训要求:新员工入职前:进行重点部位消防培训(内容包括:部位风险、消防设施使用、应急疏散流程),考核合格后方可上岗;在职员工:每年进行1次复训(采用“理论+实操”模式,理论考核占40%,实操考核占60%);特殊岗位:消防控制室操作人员、动火作业人员需取得《消防设施操作员证》(中级及以上),电气人员需取得《电工证》。2.考核要求:将消防工作纳入员工绩效考核(占比10%-15%),考核指标包括:巡查记录完整性、隐患整改及时性、演练参与率。(七)档案管理消防管理部门建立《重点部位档案》(附件11),内容包括:基本信息:部位名称、位置、面积、责任人、联系方式;风险评估:火灾风险评估报告、分级结果;管理制度:《消防管理细则》《动火用电规定》;记录资料:巡查、检查、维护、培训、演练记录;应急资料:应急预案、疏散路线图、应急物资清单。四、应急处置(一)应急预案1.制定要求:消防管理部门根据重点部位特点制定《应急预案》(附件12),内容包括:报警流程(119报警内容:部位、火势、人员情况)、疏散路线(绘制平面图,标明安全出口、集合点)、灭火措施(根据火灾类型选择灭火器:如油类火灾用泡沫灭火器,电气火灾用干粉灭火器)、应急联络(消防救援、医疗急救、单位负责人联系方式);应急预案需报单位消防安全责任人批准,每年度修订1次(根据演练效果、设施变化)。2.预案公布:在重点部位内张贴应急预案摘要(如《应急处置流程卡》(附件13)),发放给员工随身携带;通过单位内部系统(如OA、微信群)发布应急预案,确保员工随时查阅。(二)应急演练1.演练频率:一级部位:每季度1次(模拟真实火灾场景,如化学品泄漏起火);二级部位:每半年1次(模拟电气火灾、人员疏散);三级部位:每年1次(模拟初期火灾扑救)。2.演练流程:准备阶段:制定演练方案(明确时间、地点、参与人员、流程),通知相关部门;实施阶段:模拟报警、疏散、灭火等环节,记录演练过程(采用视频、照片);评估阶段:填写《演练评估报告》(附件14),分析存在的问题(如疏散速度慢、器材使用不熟练),提出改进措施;改进阶段:根据评估结果更新应急预案,对员工进行针对性培训。(三)应急物资管理1.物资配备:一级部位:配备灭火器(每50㎡1具)、消防水带(2条/消火栓)、防毒面具(每人1个)、应急照明(每10米1个);二级部位:配备灭火器(每100㎡1具)、消防水带(1条/消火栓)、应急照明(每20米1个);三级部位:配备灭火器(每200㎡1具)、应急照明(每30米1个)。2.物资管理:应急物资存放在明显、便于取用的位置(如楼梯口、走廊),设置“应急物资”标识;每月检查1次物资数量及完好情况(如灭火器压力是否正常、应急照明是否能启动),及时补充或更换;禁止挪用应急物资(如用灭火器当支架),违者严肃处罚。五、监督与考核(一)监督机制1.内部监督:消防管理部门:每月对重点部位进行“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)检查;单位监事会:每季度对消防管理工作进行专项督查,重点检查责任落实、经费使用情况;员工监督:设立消防举报信箱(或线上平台),对举报属实的员工给予奖励(如____元)。2.外部监督:接受消防救援机构的监督检查,对提出的问题及时整改;邀请第三方消防技术服务机构每年进行1次全面检测,出具《消防设施检测报告》。(二)考核指标指标类型指标内容目标值制度落实《消防管理细则》覆盖率100%设施维护消防设施完好率≥98%巡查检查巡查记录完整性100%培训演练员工培训率100%隐患整改隐患整改率100%(三)奖惩措施1.奖励:对消防管理工作成绩突出的部门(如全年无隐患、演练效果优秀),给予部门绩效加分(5%-10%);对及时发现重大火灾隐患的员工(如发现化学品泄漏并报告),给予一次性奖金(____元);对在火灾事故中表现突出的员工(如组织疏散、扑救初期火灾),给予表彰并晋升机会。2.处罚:对未落实巡查、检查要求的部门,扣减部门绩效(5%-10%);对违反用火用电规定的员工,给予罚款(____元)或警告处分;对因失职造成火灾事故的,依法追究责任(如赔偿损失、解除劳动合同),构成犯罪的,移送司法机关处理。六、附则(一)生效日期本方案自2023年X月X日起施行,有效期2年。(二)解释权本方案由单位消防管理部门负责解释。(三)修订程序本方案如需修订,由消防管理部门提出修订意见,报单位消防安全责任人批准后实施。(四)附件清单1.《消防安全重点部位申报表》;2.《火灾风险评估表》;3.《重点部位清单》;4.《消防管理细则》(模板);5.《应急疏散路线图》(模板);6.《防火巡查记录表》;7.《隐患整改通知书》;8.《防火检查记录表》;9.《消防
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