危险品运输车辆超载专项整治方案

危险品运输车辆超载专项整治方案一、方案背景危险品运输是道路运输安全的“高危领域”，超载行为更是加剧了安全风险——超载会导致车辆制动性能下降、轮胎负荷超标、重心偏移，极易引发侧翻、碰撞等事故，且一旦发生泄漏，可能造成爆炸、中毒、环境污染等次生灾害，严重威胁人民群众生命财产安全和生态环境安全。根据《中华人民共和国道路交通安全法》《危险货物道路运输安全管理办法》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法律法规要求，为严厉打击危险品运输车辆超载违法行为，防范化解重大安全风险，特制定本专项整治方案。二、工作目标（一）总体目标通过3-6个月的专项整治，全面压实危险品运输企业主体责任、部门监管责任和从业人员岗位责任，有效遏制危险品运输车辆超载行为，大幅降低因超载引发的道路交通事故风险，建立健全危险品运输超载防控长效机制，推动危险品运输安全形势持续稳定好转。（二）具体目标1.企业超载防控机制覆盖率达到100%，从业人员超载违法违规行为发生率显著下降；2.路面执法查处超载危险品运输车辆数量较整治前明显增加，超载行为“发现一起、查处一起”；3.危险品运输车辆超载引发的道路交通事故起数、伤亡人数实现“双下降”；4.建立“源头管控、路面执法、信用惩戒”三位一体的超载防控体系，实现常态化监管。三、整治范围本方案适用于所有从事危险货物道路运输的企业、车辆及从业人员，重点覆盖：1.运输类别：爆炸品、易燃液体、易燃气体、有毒气体、腐蚀性物质、放射性物质等高危危险品的车辆；2.车辆类型：罐式专用车辆（含压力容器罐车）、厢式专用车辆、栏板专用车辆等；3.重点区域：危险品运输主要通道、高速公路收费站、服务区、危险品充装/装卸场站、物流园区等。四、整治内容（一）压实企业主体责任，强化源头管控1.完善内部管理制度：危险品运输企业必须建立《超载行为防控管理办法》，明确驾驶员、押运员、调度人员、安全管理人员的岗位职责；建立超载行为“黑名单”制度，对存在超载行为的从业人员依法依规严肃处理（如停岗培训、解除劳动合同等）；健全车辆装载核查机制，在装货前核对车辆核定载质量，严禁超载装货。2.加强从业人员培训：企业必须定期组织驾驶员、押运员开展超载危害及法律法规培训（每季度至少1次），培训内容包括《道路交通安全法》关于超载的规定、危险品运输超载的安全风险、应急处置措施等；培训合格后方可上岗，培训记录留存备查。3.落实车辆动态监管：企业必须利用GPS/北斗卫星定位系统、车载终端等设备，实时监控车辆运行状态（包括载重、速度、路线等）；对监控中发现的超载行为，立即责令驾驶员停止运输并整改，同时记录在案，作为从业人员考核依据。（二）严格车辆及装载管理，杜绝“带病上路”1.车辆技术状况核查：危险品运输车辆必须符合《道路运输车辆技术管理规定》要求，定期进行检测和维护（每年至少1次）；重点检查车辆制动系统、转向系统、轮胎、称重装置（如罐式车辆的液位计、流量计）等部件性能，确保其正常运行；严禁使用改装、拼装或报废车辆从事危险品运输。2.装载环节管控：充装/装卸场站必须落实“先检查、后充装”规定，核对车辆核定载质量、危险货物运输资质、驾驶员及押运员从业资格；对超载车辆一律不予充装，并向交通运输部门报告；装载完成后，必须由场站工作人员、驾驶员、押运员共同签字确认装载量，留存装载记录（至少保存6个月）。（三）强化路面执法检查，严厉打击超载行为1.联合执法机制：由交通运输部门牵头，会同公安交警、应急管理、市场监管等部门建立联合执法工作组，在重点区域、重点时段（如节假日、夜间）开展联合检查；重点检查车辆行驶证、道路运输证、危险货物运输从业资格证、装载记录、GPS监控数据等，对涉嫌超载的车辆进行称重检测。2.科技执法手段：利用治超非现场执法设备（如动态称重系统、视频监控系统），实时监测过往危险品运输车辆载重情况；对涉嫌超载的车辆，通过电子围栏、短信通知等方式提醒驾驶员到指定地点接受检查；对拒不配合检查的车辆，纳入“黑名单”并通报企业。3.严格处罚标准：对查实的超载行为，按照《道路交通安全法》《危险货物道路运输安全管理办法》等法律法规从严处罚：对驾驶员：罚款、扣分（根据超载比例，扣6-12分）、吊销从业资格证；对企业：罚款、责令停业整顿（情节严重的）、吊销道路运输经营许可证；对充装/装卸场站：罚款、责令改正（情节严重的）、取消充装资质。（四）加强信用管理，实施联合惩戒1.信用记录归集：将危险品运输企业、驾驶员、押运员的超载行为纳入全国信用信息共享平台，记录其信用档案；对多次发生超载行为的主体，标注为“失信主体”。2.联合惩戒措施：对失信主体，由交通运输、公安、应急管理、市场监管等部门实施联合惩戒，包括：限制新增危险品运输车辆；取消享受税收优惠、财政补贴等政策资格；向社会公开曝光失信行为；禁止参与政府招标项目。五、实施步骤（一）部署准备阶段（第1-2周）1.制定专项整治方案，明确各部门职责分工；2.召开动员大会，部署整治任务；3.开展宣传活动，通过媒体、网络、短信等方式宣传超载的危害及整治要求；4.企业自查自纠，完善内部管理制度，排查车辆及从业人员隐患。（二）集中整治阶段（第3-12周）1.联合执法工作组开展全面检查，重点查处企业源头管控不到位、车辆超载、从业人员违法违规等行为；2.对检查中发现的问题，当场责令整改；对情节严重的，依法从严处罚；3.定期通报整治进展，曝光典型案例，形成震慑效应。（三）巩固提升阶段（第13-16周）1.总结整治经验，梳理存在的问题，完善相关制度；2.建立长效监管机制，包括动态监控、信用管理、联合执法等；3.组织“回头看”检查，确保整治效果不反弹。六、保障措施（一）组织领导成立危险品运输车辆超载专项整治领导小组，由交通运输部门主要负责人任组长，公安、应急管理、市场监管等部门分管负责人任副组长，负责统筹协调整治工作。领导小组下设办公室，设在交通运输部门，负责日常工作。（二）部门协作各部门要密切配合，形成合力：交通运输部门：负责企业及车辆资质监管、源头装载核查、动态监控管理；公安交警部门：负责路面执法检查、超载车辆处罚；应急管理部门：负责事故调查处理、应急救援指导；市场监管部门：负责充装/装卸场站计量设备检定、市场秩序监管。（三）宣传引导通过报纸、电视、网络等媒体宣传超载的危害及整治成果，曝光典型案例；开展“安全运输”主题活动，引导企业和从业人员树立“安全第一、拒绝超载”的理念。（四）监督问责对整治不力、推诿扯皮的部门和个人，依法依规严肃问责；对存在严重超载行为的企业，纳入“黑名单”并向社会公开；对因超载引发