铁路货运站冬季防滑应急预案

铁路货运站冬季防滑应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对铁路货运站冬季冰雪天气引发的地面湿滑、设备打滑、人员滑倒等风险，保障作业人员人身安全、设备设施安全及货运作业有序开展，防止滑倒事故发生，降低事故损失，制定本预案。（二）编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）；2.《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）；3.《铁路货运站安全管理规则》（铁总运〔2017〕XX号）；4.《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第501号）；5.《建筑地面工程施工质量验收标准》（GB____）（防滑相关条款）；6.国家及铁路行业有关冬季防滑的技术标准和规范。（三）适用范围本预案适用于铁路货运站（包括站台、货场、通道、装卸作业区、站场道路等区域）冬季（11月至次年3月）冰雪天气下的防滑应急处置工作，涵盖积雪、结冰、冻雨等场景引发的滑倒风险防控与事故处置。（四）工作原则1.预防为主，防治结合：强化日常防滑措施落实，提前预警、主动防控，将风险消灭在萌芽状态；2.统一领导，分级负责：成立应急领导小组，明确各部门职责，分级响应、协同处置；3.快速响应，以人为本：优先保障作业人员人身安全，接到预警或事故信息后立即启动响应，缩短处置时间；4.科学应对，注重实效：采用先进防滑技术与设备，优化处置流程，提高应急处置效率。二、风险分析（一）风险点识别1.地面环境风险：降雪、结冰或化雪过程中，站台、货场通道、坡道、台阶等区域易形成积雪、冰层或积水，导致地面摩擦系数降至0.3以下（临界防滑值），增加滑倒风险；2.设备运行风险：叉车、起重机、搬运车等装卸设备在湿滑地面作业时，轮胎或履带易打滑，导致设备失控；吊钩、钢丝绳等部件因结冰可能引发货物滑落；3.人员作业风险：搬运工、调车员、货运员等在湿滑地面行走或作业时，易失去平衡滑倒；4.车辆通行风险：货车、作业车辆在湿滑站场道路行驶时，制动距离延长，易引发碰撞事故。（二）风险后果1.人员伤害：滑倒可能导致擦伤、骨折、头部受伤等，严重时危及生命；2.设备损坏：设备打滑可能引发碰撞、倾覆，导致部件损坏，影响作业效率；3.作业中断：大面积积雪或结冰可能导致装卸、调车作业中断，影响货物运输时效；4.货物损失：货物因设备打滑或人员滑倒掉落，可能造成损坏或丢失。三、组织架构及职责（一）应急领导小组组长：货运站站长（全面负责冬季防滑应急工作）副组长：分管安全副站长（负责应急处置指挥）、分管货运副站长（负责作业调整与协调）成员：安全科科长、货运科科长、设备科科长、后勤科科长、应急救援组组长职责：1.制定、修订本预案，审核应急处置方案；2.指挥冬季防滑应急工作，决定响应等级启动与终止；3.协调各部门资源，解决应急处置中的重大问题；4.监督检查各部门防滑措施落实情况。（二）各职能部门职责1.安全科：制定冬季防滑安全管理制度与检查标准；监督检查各部门防滑措施落实，发现问题及时督促整改；负责滑倒事故调查处理，分析原因并提出整改措施；组织防滑安全教育培训与应急演练。2.货运科：负责作业现场（站台、货场、装卸区）防滑措施落实，如清理积雪、铺设防滑垫、设置警示标志；调整冰雪天气作业计划，暂停高风险作业（如大型货物装卸），优先处理紧急货物；督促作业人员穿防滑鞋、使用防滑工具，规范作业行为。3.设备科：负责装卸设备（叉车、起重机等）防滑维护，更换磨损防滑轮胎、加装防滑链；负责站场地面防滑改造（如铺设防滑地砖、涂刷防滑涂料）；维护除雪设备（除雪机、铲车），确保状态良好；清理设备部件（吊钩、钢丝绳）冰雪，防止操作失灵。4.后勤科：储备防滑物资（融雪剂、防滑垫、除雪工具、急救包等），建立物资台账；组织除雪人员，协调除雪设备使用；为作业人员提供防滑防护用品（防滑鞋、手套、帽子）。5.应急救援组：负责现场滑倒事故处置（救治受伤人员、清理现场、修复设备）；配合安全科进行事故调查；参与应急演练，提高处置能力。四、预防措施（一）日常预防1.地面管理：每日早8点前完成站台、货场通道等重点区域积雪清理，积雪堆放在指定区域；在易滑区域（台阶、坡道、卫生间门口）铺设橡胶防滑垫或涂刷环保防滑涂料（防滑系数≥0.6）；定期检查地面，修复破损区域，避免因不平整引发滑倒。2.设备维护：每月检查叉车防滑轮胎磨损情况，磨损超过1/3时更换；每周清理起重机吊钩、钢丝绳冰雪，涂抹防锈润滑剂；每季度调试除雪机、铲车，确保启动正常。3.人员管理：开展冬季防滑培训（每年11月），内容包括：地面湿滑危害、滑倒自我保护（屈膝缓冲、避免用手撑地）、急救方法（止血、固定骨折）；要求作业人员穿防滑鞋（鞋底有深纹路，避免塑料底），佩戴手套（防止搬运时打滑）；新入职人员必须经过防滑专项培训，考核合格后方可上岗。4.物资储备：储备足够融雪剂（环保型，避免腐蚀地面）、防滑垫（每10米放置1块）、除雪工具（铁锹、扫帚各50把）、急救包（内含消毒棉、创可贴、绷带）；物资存放在干燥通风处，定期检查有效期（融雪剂保质期2年）。（二）预警预防1.气象联动：与当地气象部门建立每日联系，接收暴雪、低温预警信息；2.预警发布：通过微信群、对讲机向作业人员发布预警，提醒注意防滑；3.提前部署：暴雪前24小时，启动除雪设备调试、防滑垫铺设、融雪剂准备等工作；4.作业调整：预警期间，暂停大型货物装卸，优先处理集装箱、快递等紧急货物。五、应急响应（一）响应等级划分等级判定标准影响范围Ⅲ级（一般）局部区域（1个站台/通道）少量积雪/结冰不影响整体作业Ⅱ级（较大）部分区域（2-3个站台/货场）积雪/结冰影响1/3作业Ⅰ级（重大）大面积区域（整个货场/站场道路）积雪/结冰作业完全中断（二）响应流程1.预警接收：安全科收到气象预警，立即汇报应急领导小组；2.等级判定：领导小组根据现场情况（积雪厚度、作业影响）判定响应等级；3.启动响应：通过对讲机、微信群发布响应指令，各部门执行处置措施；4.现场处置：按照等级要求开展除雪、防滑、人员疏散等工作；5.响应结束：冰雪结束、隐患消除、作业恢复后，领导小组宣布响应结束。（三）各等级处置措施Ⅲ级（一般）组织作业人员用铁锹、扫帚清理局部积雪；在易滑区域设置“小心地滑”警示标志（红底白字，高度1.2米）；提醒作业人员放慢行走速度，避免奔跑；检查设备冰雪情况，及时清理。Ⅱ级（较大）启动除雪机、铲车，清理主要通道（宽度≥4米）积雪；在坡道、台阶撒融雪剂（每平方米0.5公斤），加速融化；调整作业计划，暂停高风险作业（如10吨以上货物装卸）；增加应急救援人员（5人），携带急救包待命。Ⅰ级（重大）停止所有作业，疏散人员到安全区域（候车室、办公室）；全力启动除雪设备，24小时不间断清理站场；关闭站场入口，禁止无关车辆进入；联系气象部门，每2小时获取天气更新，做好后续应对。（四）现场处置要点1.人员滑倒事故：发现有人滑倒，立即上前查看，若擦伤，用急救包消毒处理；若骨折，用木板固定，拨打120；保护现场，避免无关人员进入，等待安全科调查。2.设备打滑事故：设备打滑时，立即停止操作，检查损坏情况；若设备未损坏，清理周围冰雪，降低作业速度；若货物掉落，清理现场，清点损坏数量，做好记录（拍照、登记）。3.车辆碰撞事故：车辆碰撞后，立即停车，检查人员受伤情况；若有人员受伤，按照滑倒事故处置；保护现场，联系安全科、设备科进行调查与修复。六、后期处置（一）事故调查1.安全科成立调查组（由安全科、货运科、设备科人员组成），开展现场勘查、询问当事人、查阅记录等工作；2.分析事故原因（如防滑垫未铺设、人员未穿防滑鞋、设备未清理冰雪）；3.提出整改措施（如加强防滑检查、增加培训次数、更换设备部件），形成事故调查报告，上报领导小组。（二）善后处理1.受伤人员送医救治，按照铁路规定给予医疗保障；2.修复损坏设备（如叉车轮胎、地面），清理现场积雪；3.与货主协商货物损失赔偿，做好沟通解释。（三）总结评估1.响应结束后，领导小组组织各部门总结：响应流程是否合理、处置措施是否有效、物资是否充足；2.根据总结结果，修订预案（如增加智能预警系统、调整除雪设备数量）；3.表彰应急处置表现突出的部门/个人（如后勤科、应急救援组），批评工作不力的人员。七、保障措施（一）物资保障后勤科建立物资台账，记录名称、数量、存放地点（如融雪剂存放在仓库1号货架）；每季度检查物资储备，补充短缺（如防滑垫不足时，及时采购）；物资发放实行登记制度（领取人、数量、用途），避免浪费。（二）人员保障组建10人应急救援队伍（由安全科、货运科、设备科人员组成）；每年12月开展1次应急演练（模拟滑倒事故处置、除雪作业）；对救援人员进行培训（急救、除雪设备操作），提高处置能力。（三）技术保障采用智能预警系统（实时监测地面湿度、温度，提前2小时预警）；与防滑技术公司合作，定期对站场地面进行防滑检测（每年1次）；引入自动除雪机（每小时清理5000平方米），提高除雪效率。（四）通信保障为应急领导小组、各部门配备对讲机（频道统一为16频道）；建立应急联络清单（包括气象部门、医院、救援机构电话）；利用微信群及时发布预警信息、响应指令，确保信息传递及时。八、附则（一）预案修订本预案每两年修订一次，若遇站场改造、设备更新、法律法规调整，及时修订；修订后需经应急领导小组审核，报上级铁