2025版学校防汛抗洪防暴雨工作应急预案

2025版学校防汛抗洪防暴雨工作应急预案一、总则（一）编制目的为了有效应对学校可能遭遇的暴雨、洪水等灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障师生的生命安全和学校的正常教学秩序，结合学校实际情况，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》等相关法律法规和文件规定，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于学校范围内暴雨、洪水等灾害的预防和应急处置工作。（四）工作原则1.以人为本，安全第一。始终把保障师生的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责。在学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组的统一领导下，各部门、各年级按照职责分工，负责本部门、本年级的防汛抗洪防暴雨应急处置工作。3.预防为主，防抗结合。坚持预防为主，常备不懈的方针，加强防汛抗洪防暴雨知识的宣传教育，提高师生的防灾减灾意识和自我保护能力；加强监测预警和隐患排查治理，做到早发现、早报告、早处置。4.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，一旦发生暴雨、洪水等灾害，各部门、各年级要迅速响应，密切配合，协同作战，形成防汛抗洪防暴雨的强大合力。二、组织指挥体系及职责（一）防汛抗洪防暴雨工作领导小组成立学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，各部门负责人、各年级主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在学校总务处，负责日常工作。（二）领导小组职责1.贯彻执行国家和地方有关防汛抗洪防暴雨工作的法律法规和政策。组织制定学校防汛抗洪防暴雨工作应急预案，并监督实施。2.组织指挥学校的防汛抗洪防暴雨工作。及时掌握暴雨、洪水等灾害的信息，研究部署防汛抗洪防暴雨措施，协调解决工作中的重大问题。3.组织开展防汛抗洪防暴雨知识的宣传教育和培训。提高师生的防灾减灾意识和自我保护能力。4.组织协调学校的抢险救援工作。及时调配抢险救援物资和人员，确保抢险救援工作的顺利进行。5.向上级主管部门报告学校防汛抗洪防暴雨工作情况。及时传达上级有关防汛抗洪防暴雨工作的指示和要求。（三）办公室职责1.负责学校防汛抗洪防暴雨工作的日常组织、协调和指导工作。制定年度防汛抗洪防暴雨工作计划和工作方案，并组织实施。2.收集、整理和分析暴雨、洪水等灾害的信息。及时向领导小组报告有关情况，并提出应对措施建议。3.组织开展学校防汛抗洪防暴雨隐患排查治理工作。建立隐患排查治理台账，督促相关部门和单位及时整改隐患。4.组织协调学校的抢险救援队伍和物资储备工作。制定抢险救援队伍培训计划和物资储备方案，并组织实施。5.负责学校防汛抗洪防暴雨工作的信息发布和宣传报道工作。及时向师生和社会公布有关情况，引导师生和社会公众正确应对灾害。（四）各部门、各年级职责1.各部门-总务处：负责学校排水系统的维护和管理，确保排水畅通；负责学校防汛物资的储备和管理，及时调配抢险救援物资；负责学校建筑物和设施的安全检查和维护，及时排除安全隐患。-教务处：负责调整教学计划，合理安排教学时间，确保师生的安全；组织开展防汛抗洪防暴雨知识的教学活动，提高师生的防灾减灾意识和自我保护能力。-学生处：负责学生的安全教育和管理，组织学生开展防汛抗洪防暴雨演练，提高学生的应急逃生能力；及时掌握学生的动态，做好学生的安抚和救助工作。-保卫处：负责学校的安全保卫工作，加强校园巡逻，维护校园秩序；协助抢险救援队伍开展抢险救援工作，确保师生的生命安全和学校的财产安全。-财务处：负责安排防汛抗洪防暴雨工作所需的经费，确保工作的顺利开展。-后勤服务中心：负责学校食堂、宿舍等生活设施的安全管理，确保师生的生活正常有序；做好食品卫生安全工作，防止食物中毒等事件的发生。2.各年级-负责本年级学生的安全教育和管理，组织学生开展防汛抗洪防暴雨演练，提高学生的应急逃生能力。-及时掌握本年级学生的动态，做好学生的安抚和救助工作。-配合学校各部门做好防汛抗洪防暴雨工作，确保本年级师生的生命安全和教学秩序的正常进行。三、预防预警机制（一）监测与预警1.与当地气象、水利等部门建立信息共享机制。及时获取暴雨、洪水等灾害的监测信息和预警信号。2.学校设立监测点，安排专人负责对校园内的水位、地质等情况进行监测。发现异常情况及时报告。3.根据气象、水利等部门发布的预警信号，学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组及时启动相应的应急响应。（二）预警发布1.学校通过校园广播、短信、微信公众号等多种渠道及时发布预警信息。确保师生能够及时了解灾害情况和应对措施。2.预警信息包括灾害的类型、可能影响的范围、预警级别、防范措施等内容。（三）预警响应1.当发布黄色预警信号时-学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组办公室加强值班，密切关注灾害发展动态。-各部门、各年级组织开展防汛抗洪防暴雨隐患排查治理工作，及时排除安全隐患。-学校通过校园广播、短信等方式提醒师生做好防范准备。2.当发布橙色预警信号时-学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组组长主持召开紧急会议，研究部署应对措施。-各部门、各年级按照职责分工，做好抢险救援物资和人员的准备工作。-学校停止室外教学活动，组织师生做好避险准备。3.当发布红色预警信号时-学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组立即启动应急预案，全面开展防汛抗洪防暴雨工作。-各部门、各年级迅速组织师生转移到安全地带，确保师生的生命安全。-学校加强与当地政府和有关部门的联系，请求支援。四、应急处置（一）信息报告1.灾害发生后，学校相关人员应立即向学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组办公室报告。报告内容包括灾害发生的时间、地点、范围、程度、损失情况等。2.学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组办公室接到报告后，应及时向领导小组报告，并向上级主管部门报告。报告应做到及时、准确、详实。（二）应急响应1.根据灾害的严重程度和发展态势，学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组决定启动相应的应急响应。应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。2.Ⅰ级应急响应-当发生特别重大暴雨、洪水等灾害，严重威胁师生的生命安全和学校的正常教学秩序时，启动Ⅰ级应急响应。-学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组组长全面指挥防汛抗洪防暴雨工作，各部门、各年级按照职责分工，全力开展抢险救援工作。-学校立即停止一切教学活动，组织全体师生紧急转移到安全地带。-学校加强与当地政府和有关部门的联系，请求支援。3.Ⅱ级应急响应-当发生重大暴雨、洪水等灾害，对师生的生命安全和学校的正常教学秩序造成较大影响时，启动Ⅱ级应急响应。-学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组副组长主持召开紧急会议，研究部署应对措施。-各部门、各年级按照职责分工，做好抢险救援物资和人员的准备工作，组织师生做好避险准备。-学校停止室外教学活动，调整教学计划，确保师生的安全。4.Ⅲ级应急响应-当发生较大暴雨、洪水等灾害，对师生的生命安全和学校的正常教学秩序造成一定影响时，启动Ⅲ级应急响应。-学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组办公室加强值班，密切关注灾害发展动态。-各部门、各年级组织开展防汛抗洪防暴雨隐患排查治理工作，及时排除安全隐患。-学校通过校园广播、短信等方式提醒师生做好防范准备。5.Ⅳ级应急响应-当发生一般暴雨、洪水等灾害，对师生的生命安全和学校的正常教学秩序影响较小，启动Ⅳ级应急响应。-学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组办公室密切关注灾害发展动态，及时掌握有关情况。-各部门、各年级加强对校园的巡查，做好防范工作。（三）应急处置措施1.人员疏散与安置-当发生暴雨、洪水等灾害时，学校应立即组织师生疏散到安全地带。疏散时应按照预定的疏散路线有序进行，避免拥挤和踩踏事故的发生。-学校应设立临时安置点，为疏散的师生提供必要的生活保障。临时安置点应选择地势较高、安全可靠的地方，并配备必要的生活设施和物资。2.抢险救援-学校应组织抢险救援队伍，对被洪水围困的师生进行救援。抢险救援队伍应配备必要的救援设备和器材，如救生衣、救生圈、绳索等。-对受损的建筑物和设施进行抢修，确保学校的正常教学秩序。抢修工作应在确保安全的前提下进行，避免发生次生灾害。3.医疗救治-学校应设立医疗救治点，为受伤的师生提供及时的医疗救治。医疗救治点应配备必要的医疗设备和药品，如担架、急救箱、药品等。-对伤势较重的师生应及时送往医院进行治疗。（四）应急结束1.当灾害得到有效控制，学校的教学秩序基本恢复正常时，学校防汛抗洪防暴雨工作领导小组宣布应急结束。2.应急结束后，学校应及时组织人员对灾害造成的损失进行统计和评估，总结经验教训，完善应急预案。五、后期处置（一）善后处置1.学校应及时对受灾师生进行安抚和救助，帮助他们解决生活中的困难。2.对因灾害造成的财产损失，学校应按照有关规定进行理赔。3.学校应组织人员对校园进行清理和消毒，防止疫病的发生和传播。（二）调查与评估1.学校应组织有关人员对灾害事件进行调查，查明事件的原因、经过和损失情况。2.对防汛抗洪防暴雨工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施。（三）恢复重建1.学校应根据灾害造成的损失情况，制定恢复重建计划。2.按照恢复重建计划，组织实施恢复重建工作，确保学校的正常教学秩序尽快恢复。六、应急保障（一）队伍保障1.学校应组建抢险救援队伍，包括教师志愿者队伍、学生志愿者队伍等。抢险救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.与当地政府和有关部门的抢险救援队伍建立联系，必要时请求支援。（二）物资保障1.学校应储备必要的防汛抗洪防暴雨物资，如沙袋、水泵、救生衣、救生圈等。物资储备应定期进行检查和更新，确保物资的完好有效。2.建立物资储备管理制度，明确物资的采购、储存、调配等环节的责任。（三）资金保障1.学校应安排必要的防汛抗洪防暴雨工作经费，用于物资采购、设备维护、人员培训等方面。2.积极争取上级主管部门和社会各界的支持，拓宽资金来源渠道。（四）通信保障1.学校应建立健全通信联络机制，确保在灾害发生时能够及时、准确地传递信息。2.配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，保证通信畅通。（五）技术保障1.学校应加强与气象、水利等部门的合作，及时获取灾害监测信息和技术支持。2.利用现代信息技术，建立防汛抗洪防暴雨监测预警系统，提高灾害预警能力。七、宣传、培训和演练（一）宣传教育1.学校应通过校园广播、宣传栏、主题班会等多种形式，开展防汛抗洪防暴雨知识的宣传教育活动。提高师生的防灾减灾意识和自我保护能力。2.定期组织师生观看防汛抗洪防暴雨宣传片，学习应急处置技能。（二）培训1.学校应定期组织防汛抗洪