中小学校园暴力防范与干预预案

中小学校园暴力防范与干预预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时干预中小学校园暴力事件，保障师生生命安全与身心健康，维护校园正常教育教学秩序，根据国家相关法律法规及教育行政部门要求，结合学校实际情况，制定本预案。（二）编制依据1.《中华人民共和国未成年人保护法》（2020修订）；2.《中华人民共和国教育法》（2021修订）；3.《学生伤害事故处理办法》（2010修订）；4.《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》（国办发〔2016〕11号）；5.教育行政部门关于校园安全管理的相关规定。（三）适用范围本预案适用于普通中小学、职业中学、特殊教育学校等各类中小学校园暴力事件的防范与干预工作，包括但不限于学生之间的欺凌、殴打、辱骂、威胁、勒索、传播谣言等行为。（四）工作原则1.预防为主，标本兼治：以教育引导为基础，强化制度建设与环境优化，从源头上减少校园暴力发生的可能性。2.分级负责，协同联动：明确学校、教师、家长、公安机关等各方责任，建立多主体协同机制，形成防范与干预合力。3.依法依规，人文关怀：严格按照法律法规处理校园暴力事件，同时关注受害者与施暴者的心理需求，避免二次伤害。4.快速反应，精准处置：建立健全信息收集与应急处置流程，确保事件发生后及时控制事态、救治伤员、调查处理。二、防范体系构建（一）制度防范：完善全流程管控机制1.校园安全管理制度：制定《校园安全巡查制度》《监控设备运行管理制度》《外来人员登记制度》，明确安保人员职责（每日至少4次校园巡查，覆盖操场、楼梯、卫生间等重点区域）；监控设备需24小时运行，保存时间不少于30天；外来人员需核对身份、联系接待人员并发放访客证后方可进入。2.学生行为规范制度：修订《学生守则》，明确禁止校园暴力行为（如欺凌、殴打、辱骂、威胁、勒索等），规定处罚措施（批评教育、警告、记过、留校察看、开除学籍等），并向学生及家长公示。3.家校沟通制度：建立《家校联系制度》，要求班主任每月至少与家长沟通1次（电话、微信或家访），反馈学生行为与情绪状况；每学期召开1次家长会，专题讲解校园暴力防范知识。4.心理辅导制度：配备专业心理老师（每校至少1名），开设心理健康教育课程（每周1节），建立学生心理档案（入学时建立，每年更新1次），每学期筛查1次有心理问题的学生，对有暴力倾向或遭受暴力的学生进行个别辅导。（二）环境防范：打造安全可控的校园空间1.物理环境优化：监控覆盖：在校园重点区域（校门口、操场、楼梯、卫生间、教学楼走廊）安装监控摄像头，实现无死角覆盖；监控室安排专人值班（早7点至晚10点）。安保设施：配备防暴叉、辣椒水、盾牌等防暴设备（每校至少2套），存放在安保室便于取用的位置；校门口设置隔离栏，防止外来人员随意进入。2.人文环境营造：校园文化：通过黑板报、宣传栏、校园广播、微信公众号等载体，宣传“拒绝暴力、友善相处”理念；开展“友善班级”“文明学生”评选活动，表彰优秀典型。师生关系：要求教师尊重学生人格，不体罚或变相体罚学生；开展“师生结对”活动，教师与学生建立亲密关系，及时了解学生需求。（三）教育防范：筑牢思想行为防线1.法治教育：邀请公安机关、律师等开展法治讲座（每年至少2次），讲解校园暴力的法律后果（如《刑法》中的故意伤害罪、《治安管理处罚法》中的相关规定），用真实案例警示学生。组织“模拟法庭”活动（每学年1次），让学生扮演法官、检察官等角色，模拟审理校园暴力案件，提高法律应用能力。2.心理健康教育：课程内容包括情绪管理、人际交往、挫折应对等，教会学生用正确方式表达情绪；开展“情绪树洞”（匿名倾诉）、“心理团体辅导”（针对自卑、易怒等问题）。对有暴力倾向的学生，分析其行为原因（家庭环境、心理压力），帮助改变认知，学会控制情绪。3.生命教育：开展“生命的意义”主题班会（每学期1次），讨论生命价值；组织“感恩教育”活动（给父母写感谢信、为老师做事），培养感恩之心；邀请遭受过校园暴力的幸存者分享经历（每年1次），增强拒绝暴力的意识。（四）人员防范：建立多主体责任体系1.安保人员职责：每日按时到岗，佩戴证件；开展校园巡逻，及时制止暴力行为；做好外来人员登记；熟练使用防暴设备，配合公安机关调查。2.教师职责：关注学生情绪与行为异常（如突然沉默、成绩下降、身上有伤痕），及时沟通；发现暴力苗头（如争吵、威胁），立即制止并调解；向学生宣传自我保护方法（大声呼救、跑向人多的地方）。3.学生志愿者职责：担任“安全监督员”，佩戴标志在课间巡逻，及时报告暴力苗头；向同学宣传防范知识；帮助遭受暴力的同学（陪伴去老师办公室、告诉老师）。三、干预流程设计（一）信息收集与报告：实现早发现早预警1.信息收集渠道：学生报告：设立匿名信箱（教学楼走廊）、微信小程序（“校园安全上报”），允许匿名报告；教师观察：教师每日观察学生行为，发现异常及时记录；监控发现：监控室值班人员及时查看画面，发现异常立即报告；家长反馈：家长发现孩子异常（如回家晚、身上有伤痕），及时向学校报告。2.报告流程：学生/家长报告：通过匿名信箱或微信小程序提交后，学校办公室1小时内核实；教师/监控发现：教师向班主任报告，班主任向分管安全的副校长报告；监控室向安保人员及分管安全的副校长报告。3.报告要求：及时：发现异常1小时内报告；准确：包括时间、地点、当事人、事件经过；保密：不得泄露报告人信息，避免报复。（二）应急处置：快速控制事态发展1.现场控制：接到报告后，安保人员与班主任立即赶到现场，制止施暴者（语言劝阻或使用防暴设备），将双方分开；疏散无关人员，保护现场（不破坏监控录像、现场物品、受害者衣物）。2.救治伤员：校医查看受伤情况，轻伤现场处理，重伤立即拨打120送医；陪同受害者去医院，通知其家长；记录受伤情况（伤口位置、程度）并拍照留存。3.报警处理：情节严重（如重伤、多人参与）时，立即拨打110报警；配合公安机关调查，提供监控录像、证人证言等证据；向公安机关了解案件进展，及时向家长反馈。（三）调查处理：依法依规认定责任1.成立调查组：组长：校长；成员：分管安全的副校长、班主任、心理老师、安保人员；必要时邀请公安机关参与。2.调查方式：询问当事人：分别询问施暴者与受害者，了解事件经过；询问证人：询问现场学生、教师、安保人员，收集证言；查看证据：查看监控录像、现场物品、受害者受伤情况；调查背景：了解双方家庭环境、心理状况、平时行为表现。3.责任认定与处理：根据调查结果，认定施暴者责任（是否属于校园暴力、情节轻重）；依据《学生守则》《教育法》等，作出处理决定（批评教育、警告、记过、留校察看、开除学籍、移送公安机关）；将处理结果告知双方家长，听取意见；在学校内公示（不泄露隐私），警示其他学生；报教育行政部门备案。（四）后续跟进：修复创伤与长效整改1.心理辅导：受害者：专业心理老师每周1次个别辅导，持续3个月，缓解恐惧、焦虑情绪，恢复自信；施暴者：心理老师每周1次辅导，分析暴力原因，帮助改变认知，学会正确沟通；目击者：若受心理影响，也进行辅导。2.家校沟通：受害者家长：告知处理结果，了解恢复情况，建议多关心孩子，避免二次伤害；施暴者家长：告知行为后果，要求配合教育（如限制零花钱、监督行为）；召开家校座谈会：邀请双方家长参加，讨论预防措施，提高家长防范意识。3.整改措施：根据事件问题，制定整改措施（如增加监控、加强法治教育、改善师生关系）；落实整改，定期检查（每月检查监控运行，每学期检查法治教育开展情况）；将整改情况报教育行政部门，接受监督。四、保障机制（一）组织保障成立校园暴力防范与干预工作领导小组，组长由校长担任，副组长由分管安全的副校长担任，成员包括班主任、心理老师、安保人员、德育主任、后勤主任。领导小组职责：制定与修订预案；组织开展防范与干预工作（教育活动、演练、培训）；协调各部门工作，解决问题；处理校园暴力事件，作出处理决定；定期向教育行政部门汇报工作。（二）经费保障将校园暴力防范与干预工作经费纳入学校年度预算，包括：监控设备购买与维护费用；防暴设备购买费用；心理辅导设备（沙盘、心理测评软件）购买费用；教育活动（讲座、演练、参观）经费；培训（教师、安保人员）经费；心理辅导经费（心理老师薪资、辅导材料）。（三）人员保障1.专业人员配备：每校至少1名专业心理老师（持心理咨询师资格证）；安保人员持证上岗（保安资格证），年龄50岁以下，身体健康；班主任具有教育经验，熟悉学生心理。2.定期培训：教师培训：每年1次，内容包括校园暴力识别、沟通技巧、应急处置、心理辅导；安保人员培训：每学期1次，内容包括防暴设备使用、现场控制技巧、应急处置流程；学生培训：每学期1次，内容包括校园暴力危害、自我保护方法、报告渠道。（四）协同保障1.警校共建：与公安机关建立“警校共建”制度，定期开展联合演练（防暴、疏散），每年至少2次；公安机关派民警担任“法治副校长”，每月开展1次法治教育；在学校周边设立“警务室”，加强巡逻。2.司法联动：与检察院、法院建立“司法联动”制度，邀请检察官、法官开展法治讲座，每年至少1次；对校园暴力案件优先办理，及时反馈结果；对施暴者进行法治教育。3.社区参与：与社区建立“社区-学校”联动机制，邀请社区工作人员参与校园安全（如志愿者巡逻）；社区开展“反校园暴力”宣传（张贴海报、发放手册）；解决校园周边问题（清理占道经营、整治网吧）。4.家校共育：建立家长委员会，邀请家长参与安全管理（如志愿者巡逻、制定制度）；每学期召开1次家长座谈会