商务中心项目监理合同

商务中心项目

监

理

合

同

委托人：

监理人：

日期：2016年月

目录

合同协议书...........................................3

第一部分：合同通用条件..........6

第二部分：专用条件..............16

附录A.B.......................30

中标通知书..........................................31

履约保证金收据......................................32

花城商务中心项目监理人员名单........................33

廉证合同............................................34

安全生产合同.........................................37

环境保护和水土保持合同..............................40

环境保护和水土保持实施细则..........................42

合同协议书

委托人（全称）：

监理人（全称）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规,

遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一

致，订立本合同。

一、工程概况

1.工程名称：商务中心项.；

2.工程地点：；

3.工程规模：新建商务中心，总建筑面积15189平方米（其中：地上10026平方米、

地下5163平方米），计划用地7.52亩。含地上工程建筑装饰安装工程、基础工程、地

下室建筑装饰安装工程及室外道路等项目；

4.工程建筑安装工程费.暂.500.万.。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成木合同的文件

1.协议书；

2.中标通知书；

3.投标文件；

•.4.专用条件;

5.通用条件；

6.附录，即：

附录A相关服务的范围和内容

附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

7.履约保证金交纳证明；

8.授权委托书（适用于授权人签订合同）；

木合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。

五、监理服务酬金

1.签约酬金暂定80.2112万元（大写）：捌拾万零贰仟壹佰壹拾贰元整（暂按

5000万元为计费额计算监理费，专业调整系数为：1,高程调整系数为：1,

工程复杂程度调整系数为1,并按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知

（发改价格[2007]670号）标准下浮33.6%）.

2.结算酬金：按国家发展和改革委、建设部《关于印发〈建设工程监理与相关服务

收费管理规定〉的通知》（发改价格（2007）670号）规定，以本工程经审计的各施工标

段的施工合同结算价为计费额下浮33.6%进行结算。本项目专业调整系数为：1，高

程调整系数为：1,工程复杂程度调整系数为1。

3.监理服务酬金的支付办法

（1）支付方式：按该工程施工每月完成计量的30%计算出监理服务酬金进行支付。

（2）剩余服务酬金的支付：在本工程建设项目通过竣工验收、施工单位办理完竣

工结算且监理人提供完整合格的监理竣工资料2套后15天内，支付到监理服务酬金的

95%,剩余5%作为质保金。

（3）在本I：程建设项目通过质量保修期后14天内，支付所扣的全部或部分质保金

（不计利息）。

4.保修阶段及其他相关服务酬金：综合考虑在监理服务酬金中。

5.附加工作酬金：无。

六、期限

从本合同生效之日起至本项目全部工程审计结算完到缺陷责任期、保修期满后终

止。在监理期限内的监理工作不属于附加工作，不得要求支付延期监理服务酬金。

七、双方承诺

1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理及相关服务。

2.委托人向监理人承诺，在满足支付条件且监理人向委托人提供合法票据后按照本

合同约定支付酬金。

八、合同订立

1.订立时间..201.............日。

2.订立地点.。

3.本合同正本一..份，副..份，合同双方各执正..份，副本委托人.份，监理..份,

当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

委托人:监理人:

公司（盖章）（盖章）

法定代表人法定代表人

或其授权的代理人：（签字）或其授权的代理人：（签字）

开户银行:开户银行:

账号:账号:

电话:电话:

传真:传真:

住所:住所:

邮政编码:邮政编码:

第一部分通用条件

1.定义与解释

1.1定义

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有

本款所赋予的含义：

1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。

1.1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或

受让人。

1.1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。

1.1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的

当事人，及其合法的继承人。

1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘

察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息

进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职

责的服务活动。

1.1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设

计、保修等阶段提供的服务活动。

1.1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。

1.1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。

1.1.9”项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构c

1.1.10"总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本

合同、主持项目监理机构丁作的注册监理T程师.

1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人

的金额。

1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协

议书中载明的签约酬金额C

1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。

1.1.14“一方”是指委托人或监理人：“双方”是指委托人和监理人；“第三方”

是指除委托人和监理人以外的有关方。

1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电

子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。

1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。

1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工

过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、

水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。

1.2解释

1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文

字时，应以中文为准。

1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定

外，本合同文件的解释顺序如下：

（1）协议书；

（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

（3）专用条件及附录A.附录B；

（4）通用条件；

（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最

新签署的为准。

2.监理人的义务

2.1监理的范围和工作内容

2.1.1监理范围在专用条件中约定。

2.1.2除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。

根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第一次工地会议：主持监理例会并根据工程需要主持或

参加专题会议；

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、

专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

(5)检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

(6)检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

(7)审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

(8)检查施工承包人的试验室；

(9)审核施工分包人资质条件；

(10)查验施工承包人的施工测量放线成果；

(11)审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

(12)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符

合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

(13)审核施工承包人提交的工程款支付申请：签发或出具工程款支付证书，并

报委托人审核、批准；

(14)在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的,

要求施工承包人整改并报委托人；

(15)经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

(16)审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及

相关验收标准；

(17)验收隐蔽工程、分部分项工程；

(18)审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、

合同争议等事项；

(19)审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

(20)参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

(21)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

(22)编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

2.1.3相关服务的范围和内容在附录A中约定。

2.2监理与相关服务依据

2.2.1监理依据包括：

(1)适用的法律、行政法规及部门规章；

(2)与工程有关的标准；

(3)工程设计及有关文件：

（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。

双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。

2.2.2相关服务依据在专用条件中约定。

2.3项目监理机构和人员

2.3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备,项目监

理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以

保证监理工作正常进行。

2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监

理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项

目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。

2.3.4监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：

（1）严重过失行为的；

（2）有违法行为不能履行职责的；

（3）涉嫌犯罪的;

（4）不能胜任岗位职责的；

（5）严重违反职业道德的；

（6）专用条件约定的其他情形。

2.3.5委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。

2.4履行职责

监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及

木合同履行职责。

2.4.1在监理与相关服务范围内，委托人利承包人提出的意见和要求，监理人应

及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承

包人协商解决。

2.4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，

监理人应提供必要的证明资料。

2.4.3监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同

的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。

在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托

人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。

2.4.4除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，

有权要求承包人予以调换°

2.5提交报告

监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报

告。

2.6文件资料

在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的

相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。

2.7使用委托人的财产

监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件

另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管,

在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式

移交。

3.委托人的义务

3.1告知

委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监

理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。

3.2提供资料

委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料-。在本合同履行过程

中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

3.3提供工作条件

委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。

3.3.1委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无

偿使用。

3.3.2委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必

要的外部条件。

3.4委托人代表

委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订

木合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代

表时，应提前7天通知监理人。

3.5委托人意见或要求

在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求

应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

3.6答复

委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的

事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.7支付

委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。

4.违约责任

4.1监理人的违约责任

监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.1.1因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损

失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿

金额由双方协商确定。

4.1.2监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。

4.2委托人的违约责任

委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.2.1委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。

4.2.2委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。

4.2.3委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。

4.3除外责任

因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成

的损失，监理人不承担赔偿责任。

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损

害。

5.支付

5.1支付货币

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种

类、比例和汇率在专用条件中约定。

5.2支付申请

监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支

付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。

5.3支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。

5.4有争议部分的付款

委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7

天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分

的款项按第7条约定办理,

6.合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效

除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授

权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。

6.2变更

6.2.1任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。

6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，

监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内

容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。

6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时,

监理人应立即通知委托人c除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附

加工作，附加工作酬金的编定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间

不应超过28天。

6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照

执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应

调整。

6.2.5因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时"正常工作

酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬

金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.3暂停与解除

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务

时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部

分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的

部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。

因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除

责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效,

6.3.2在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委

托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减

至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。

暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分

义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同

自通知到达委托人时解除°委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且

应承担第4.2款约定的责任。

6.3.3当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限

期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则

可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理

与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.I款约定

的责任。

6.3.4监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合

同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未

提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自

行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人

的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同

解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。

6.3.5因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，

可.暂停或解除本合同。

6.3.6本合同解除后，木合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有

效。

6.4终止

以下条件全部满足时，本合同即告终止：

（1）监理人完成本合同约定的全部工作；

（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。

7.争议解决

7.1协商

双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。

7.2调解

如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交

给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

7.3仲裁或诉讼

双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人

民法院提起诉讼。

8.其他

8.1外出考察费用

经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。

8.2检测费用

委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时

间在专用条件中约定。

8.3咨询费用

经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家

等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.4奖励

监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用

条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常

工作酬金同期支付。

8.5守法诚信

监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益C

8.6保密

双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供

的保密资料，保密事项在专用条件中约定。

8.7通知

本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签

收。

8.8著作权

监理人对其编制的文件拥有著作权。

监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定

外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理

与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。

第二部分专用条件

1.定义与解释

1.2解释

1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。

1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：

1.协议书；

2.中标通知书；

3.投标文件；

4.专用条件

5.通用条件；

6.附录，即：

附录A相关服务的范围和内容

附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

7.履约保证金交纳证明；

8.授权委托书（适用于授权人签订合同）；

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

2.监理人义务

2.1监理的范围和内容

2.1.1监理范围包括：

监理范围包括：工程施工及竣工验收等全过程监理和工程竣工验收后的缺陷责任

期、保修期。

2.1.2监理工作内容除通用条件中约定的工作内容外还包括：

1.协助委托人编写开工报告；

2.组织设计交底，图纸会审，组织工程例会（一般每周一次），撰写会议纪要，审

查设计变更；

3.建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的规划或计划独立开展监理的试验、

检测工作；

4.编制投资控制计戈”，复核已完工程量，签署工程中期付款凭证及计量支付报表,

审核新增工程项目的单价（如果有），并审核工程结算资料；

5.设计变更经设计咨询单位审核、委托人批准后，发布施工工程变更令；

6.审查承包人拟用于本工程机械装备的性能与参数；

7.监督承包人严格按照技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促

承包人预控措施；

8.要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、

检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；

9.调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上

报有关部门；

10.监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交

工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；

11.抽杳工程施工质最，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及

处理；

12.分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；

13.建立监理日记台账，编制监理计戈人实施细则、工作月报、监理工作总结和质

检运行报告，报委托人和有关主管部门；

14.督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料；

15.组织对工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；

16.审核竣工图纸和其他技术文件资料及施工单位的竣工资料•；

17.在项目实施过程中由监理单位负责监理竣工文件的收集、整理、归档工作，工

程竣工验收后向委托人提交2套监理工作竣工文件（包括：项目工程最终总结），负责

工程保修期内的工程修复、检修、实验及相关监理工作；

18.签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；

19.签发最终支付证书；

20.对项目竣工文件的完整、准确情况和案卷质量进行审瓷，出具审杳记录，并将

审查记录装订入监理竣工资料中；

21.监理合同及规范要求的其他工作内容。

2.2监理与相关服务依据

2.2.1监理依据包括：

1.国家、行业及地方颁布的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规；

2.有关工程技术标准，施工验收规范，建设工程监理规范；

3.政府部门批准的工程项目建设的有关文件，可行性研究报告，初步设计文件及

其它文件；

4.设计文件、地勘报告、审查合格并盖章的图纸及说明；

5.工程建设合同文件及监理合同文件；

6.中标人的投标文件。

2.2.2相关服务依据包括：委托人的书面通知,

2.3项目监理机构和人员

2.3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备,项目监

理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以

保证监理工作正常进行。

2.3.3施工现场的项目总监及监理管理人员及组织机构必须与投标文件、合同文件

所报人员一致，且不得更换。委托人将随时对施工现场的监理人员进行抽查，如若出现

实际投入的监理人员与投标文件、合同文件所报人员不符，或无故减少驻场人员，按未

能履约处理，委托人有权利不退还监理人的履约保证金，并终止委托合同。监理人更换

总监理工程师时，应提前7天向委托人提出有法律效力的申请（法定代表人签字并加盖

公章）书面报告，经委托人同意，行政主管部门批准后方可更换；监理人更换项目监理

机构的监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。投标人在投标文件

中承诺投入的本项目的监理人员发生变化，即使经业主批准后同意更换，每更换一人,

业主按项目总监理工程师每人5万元、专业监理工程师每人1万元、监理员每人5仟元

的标准计扣投标人的违约金。未经委托人同意擅自更换总监理工程师罚款20万元/名/

次、专业监理工程师罚款10万元/名/次、监理员罚款5万元/名/次的违约金，累计更

换监理人数达3人次委托人有权单方解除合同。

以上违约金委托人有权从中期支付或监理结算费用中予以扣除。

对于情况特别重大或性质特别恶劣的人为因素，发包人有权进一步追究责任和要

求经济赔偿。

2.3.4更换监理人员的其他情形：

（1）变更工作单位的；

（2）本人罹患严重疾病等需要治疔或者休养，配偶、子女、本人及配偶的父母推

患严重疾病等在治疗或者休养期间需要本人陪护，时间在一个月以上或者超过合同工

期二分之一以上的（两个E寸间中取短者）。

更换属于第（1）项情形的，监理人应当提供本单位与派驻现场监理有关人员解除

原聘用合同（协议）的证明。更换属于第（2）项情形的，监理人应当提供由二级甲等

及以上等级的医疗机构出具、经主治医师签名的疾病诊断书和住院、休养证明，以及能

证明婚姻、血缘关系相应资料-。委托人应对上述更换情形证明资料进行核验。

2.4履行职责

2.4.3委托人对监理单位的授权：

在工程质量监理上，委托人授予监理工程师《建设工程施工监理规范》要求全部职

责和权力。委托人在遵循技术规范的前提下保留质量问题上的一票否决权。

在工程进度监理上，委托人授予监理工程师《建设工程施工监理规范》要求的全部

职责和权力。委托人保留要求施工单位和总监理工程师由因工程进度滞后而采取进一步

措施的权力。

在工程费用监理上，委托人授予监理工程师核实现场计量、核实合同工程量清单规

定的任何已定工程的数量和价值，初审施工承包人每期计量支付证书，对不符合合同

文件要求的工程项目的施工活动，有权暂拒支付的权力，为委托人严把计量支付关。委

托人保留计量支付的终审权及价格调整的最终签认权。

委托人在此明确：监理单位根据监理合同履行监理服务时应按照监理合同和施工

承包合同对监理工程师的授权范围展开监理工作，有相应的权力并承担相关的义务。

在合同管理上，委托人授予监理工程师对工程变更和索赔方案、数量、单价、金额

的初审权，委托人保留工程变更和索赔的方案、数量、单价、金额的最终审定权。除以

上权力外，委托人还授予监理工程师《建设工程施工监理规范》要求的其它的合同管理

职权。

在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托

人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。

监理工程师按合同要求作出决定、同意，或批准，或确定价值（作价），或处理涉及

委托人和承包人的权力和义务事项时，应根据合同条例规定，考虑各方情况，实事求

是和公正地作出判断。如发现有不正当之处，应进行修正。

监理人在行使下列权利前,应先取得发包人的批准:

（1）发布开工令、暂时停工或豆工令；

（2）决定工程延期；

（3）对变更作决定；

（4）确定产生的费用增加、减少额；

（5）审查批准技术规范（规格）或设计的变更；

（6）确定索赔及金额；

（7）决定有关暂定金额的使用；

（8）按施工合同专用条款第15条确定变更后的单价或总额价；

（9）中期计量支付;

（10）工程结算；

（11）施工现场的安全文明施工（包括扬尘治理）措施批准；

（12）施工进度计划的审批；

（13）中间交工证书的签认：

（14）撤换承包人项目经理.、技术负责人及其他主要人员；

（15）批准承包人更换及增减设备；

（16）当出现施工合同通用条款第3.5条情况时，总监理工程师发出的任何书面决

定，必须得到发包人批准；

2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：须以书面形式报委托人同

意后方可通知承包人调换C

2.5提交报告

监理人应提交报告的种类（包括监理规划、监理.月报及约定的专项报告）、时间和份

数：监理规划在发布开工令时提交2份，监理月报在每月25日前提交2份，其他专项

报告根据实际情况确定。

3.委托人义.

3.3在本合同实施期间，委杆人不向监理机构樨供任何办公用房、生产、生活、交

通设施、试验检测与测量仪器等均由监理机构自行解决。在本合同实施期间，委托人不

向监理机构提供工作人员.

3.6答复

委托人同意在15天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4.违约责任

4.1监理人的违约贡任

4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：

赔偿金=直接经济损失X正常工作酬金+建筑安装工程费，赔偿额：不限,

正常工作酬金：以造成经济损失当H止施工合同累计完成投资额为计费额，按招标

文件约定的系数及投标时的下浮比例计算出的监理服务费，建筑安装工程费以造成经

济损失当日止施工合同累计完成投资额为准。

当赔偿额达到监理服务酬金的20%时，业主有权单方面中止监理合同，并不退监理

单位的履约担保金。

4.2委托人的违约责任

4.2.3委托人逾期付款利息：无

5.支付

5.1支付货币

币种为：人民币。

汇率为：/。

5.3支付酬金

(1)支付方式：按该工程施工完成计量的80%计算出监理费进行支付。

(2)剩余价款的支付：在本工程建设项目通过竣工验收、施工单位办理完竣工结算

且监理单位提供完整合格的监理竣工资料2套后15天内，支付到监理服务酬金的95%,

剩余5%作为质保金。

(3)在本工程建设项目通过质量保修期后14天内，支付所扣的全部或部分质保金。

附加工作报酬：无C

6.合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效

本合同生效条件•：甲乙双方签字、加盖单位公章，并办理完合同备案手续后生效。

6.2变更

委托人原因调整施工工期、暂停或终止该工程均不调整监理报价，不增加任何延时

费用及附加工作酬金，按该监理合同约定结算监理服务酬金。

对于监理合同执行期间劳务、材料等价格上涨对监理成本的影响，监理单位在编投

标文件时即应考虑确定一个调价系数，并计入相关服务费中，合同执行期间不再调整,

风险自负。

合同签订后，因国家或地方政府的法律、法规变动而引起监理服务费的增加，业主

一律不予考虑。

在本合同有效期内，出现根据本监理合同的规定不应由监理单位负责的情况，且

该情况已使监理单位不能继续履行全部或部分监理服务时，监理单位应立即书面通知

业主并且，经业主核查后决定是否继续履行监理服务，如果不继续履行监理报务时，

业主及时向监理单位返还全部或剩余的履约保证金。

6.3暂停与解除

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务

时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部

分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的

部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。

因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，委托人不予以补

偿。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效c

6.3.2在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委

托人通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至

最小。由此导致监理人遭受的损失委托人不予补偿。

本项目监理工作的风险，包括由于非监理人原因造成的延期服务或暂停、终止执行

监理业务的善后及恢复和在此非正常监理服务期间监理人所做的工作等的报酬均进入

投标报价中。

6.3.3当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限

期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则

可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理

服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日（结算办法：以限期改正通知到达监理

人之日时的施工累计完成投资额为计费额，按照本合同约定的结算办法进行结算）。但

监理人应承担第4.1款约定的责任。

6.3.4因委托人工程费用支付程序复杂，在规定的支付期限内有可能未支付监理报

酬，在该情况发生时，委托人不向监理人支付滞纳金。

6.3.5因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，

可暂停或解除本合同。

6.3.6本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有

效。

7.争议解决

7.3仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第2种方式：

（1）提请/仲裁委员会进行仲裁。

（2）向合同签订地人民法院提起诉讼。

8.其他

8.1监理人员外出考察、材料设备复试，必须经委托人同意，所发生的费用由监理

人自行承担。

8.2检测费用

委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由监理人支付，含在监

理服务费中，委托人不另行支付。

8.3咨询费用

经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家

等发生的费用由监理人支付，含在监理服务费中，委托人不另行支付。

8.4奖励：无

8.6保密

双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供

的保密资料。

委托人申明的保密事项和期限：施工监理服务期间，不得将工程任何资料向第三方

泄露，除非征得业主的书面同意。

监理人申明的保密事项和期限：/。

第三方申明的保密事项和期限：/。

8.8著作权

监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相

关服务的资料的限制条件：以书面形式报委托人同意后方可出版。

9.补充条款

（一）监理人违约的处罚

1.监理人在责任期内应该认真履行职责，对签证的数量、金额进行核对，委托人有

权对经监理人核对的签证检查、核实，如发现与实际情况不符，委托人可对监理人处以

签证金额超出部分10%的处罚，从其监理合同总价款中扣除，并对相关责任人进行处

罚。

如果监理人在整个监理过程中，出现上述的相应的罚款，委托人还将在监理服务

酬金结算金额中扣除10%作为处罚。

2.委托人有权依据监理合同对监理机构和监理业务进行检查、监督和考核。委托人

将根据考核结果对监理机构和监理人员予以处罚，比处罚金额总数为监理服务结算费

用的10%以内。有以下违约情况的将终止监理合同，给委托人造成损失的，按合同约定

进行赔偿：

（1）因监理人违约延迟项目工期壹个月以上的；

（2）监理人原因造成重大质量、安全事故的；

（3）有其他严重违约情况的。

3.工期每拖延一天（监理单位原因），委托人向监理人收取人民币2千元的违约

金，拖期损失限额：不高于合同价的10%：

4.若出现以下情况之一的，委托人有权根据情况对监理人收取每次1万〜5万元人

民币的违约金，情节严重的委托人可终止委托合同，并由监理人承担一切损失，监理

费不予支付：

（1）工程施工质量、施工现场安全文明未达到施工合同要求或施工过程中由于监

理力度不够造成施工现场发生质量事故、安全事故；

（2）施工过程中监理人发现质量、安全问题隐瞒不报或擅自处理的；

（3）由于监理人监理力度不够造成施工合同约定工期延迟的；

（4）委托人发现监理人对隐蔽验收工程有不符合事实的签字的；

（5）在监理实施进程中，如果因监理方监理的原因，致使工程进度推迟或延缓；

（6）委托人发现监理人对现场签证进行越权签证和与承包人串通签证的。

（7）由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费

用增加和（或）工期延误的；

（8）由于监理人的工作疏忽、过失、或因工程建设期出现问题未采取有效措施而

造成损失的；

5.监理人所监理的施工场地清洁卫生的要求：符合安全文明施工现场标准，严格

按照《攀枝花市建设施工现场环境与卫生管理办法》相关规定执行。

（二）转让和分包

1.没有委托方的书面同意，监理人不得将合同项下的责任、义务和权利转让；

2.没有委托人的同意，监理人不得将监理业务的任何部分予以分包。监理人因监

理服务的需要，聘用专业技术人员和辅助工作人员不属于分包。

3.如发现分包或转包，委托人有权对监理单位进行处罚，立即清退出场，不退其

履约保证金，另选监理单位。

（三）保险

监理人应在监理服务期内自费办理派驻到项目所在地人员投保雇主责任险，对自

备财产投保财产险及按政策性规定应办理的所有保险。保险时间应随服务时间的延长而

顺延，并在出险后自行办理索赔。如果监理人不办理上述保险，则应对有关风险和后果

自负其责。

（四）履约保证金

监理人在收到中标通知书后，并在签订合同协议书之前，已按招标文件规定的履约

保证金提交的形式和额度（中标价的10盼向招标人提交履约保证金。竣工验收后28天无

息退还至监理人基本账户上。

（五）推迟及增加

1.因自然灾害或其他不能控制的原因导致环境发生变化，因而使监理方不能或部

份的实施合同内的服务，监理方的监理期限推迟一个时间，且应增加不超过一个月的

合理期限用于继续服务的准备。全部顺延后这个期限内的管理费由监理方负责C

2.由于不可预见的原因，委托人可修改项目的规模和范围、调整项目的执行时间、

执行工期、废除或取消项目合同，委托人不因对监理单位的损失负责。因委托人原因造

成延迟开工、停工等均不调整监理服务酬金。

3.增加投资部份：如该项目存在增加投资的情况，增加投资部份不一定直接交于

该项目监理单位监理，委托人有权根据实际情况直接另行确定监理单位或按相关程序

另行确定监理单位。

4.本项目监理服务的工期为监理合同签订之日起至审计结算完到缺陷责任期、保

修期满后结束。无论任何原因，致使工程合同工期延期，均不调整监理报价、不增加任

何延时费，监理费包干使用，监理人报价时应自行考虑报价风险。

（六）该合同价所包含的范围：从本工程施工开始到缺陷责任期、质量保修期结束

且办理完竣工结算的全过程的监理工作，包拈监理机构人员服务费、技术咨询服务费、

现场经费、监理设施（包括办公和生活设施）、监理用房（包括现场办公所需用房）、检

测仪器和试验设备使用费、管理费、利润、保险、税费、安全监理费、规费以及合同明

示或暗示的所有责任义务和一般风险等及缺陷责任期、保修期阶段的监理服务费。

（七）对监理机构的监督、管理、考核制度

1.在监理服务期间，委托人现场工程师将对监理人派驻现场的监理机构人员的工

作情况进行监督和检查，若委托人现场工程师认为监理人派驻现场的人员不能胜任其

工作或有从事其他与监理工作相违背的活动，委托人有权要求监理人进行更换C

2.若监理人拒绝按照委托人指令更换不能胜任该项工作的人员，或其主要项目监

理机构人员（总监和总监代表）经过2次以上更换仍然达不到委托人的要求，委托人将

认为监理人无能力按本合同的规定继续履行本合同项下的监理服务工作，委托人有权

单方面解除合同。

3.如发生下列任何一行为，将视为监理人违约：

3.1合同执行期间，监理人人员不能胜任本职工作，而监理人又不能按委托人要求

及时更换；

3.2监理人人员严重失职造成重大工程事故或向承包人索贿或牟取私利，在工作期

间徇私舞弊，给委托人造成损失；

3.3合同执行期间，由于监理工程师未能在合理的时间内，发出进一步需要的图纸

或指示，造成承包人进度延误或中断施工，致使委托人增加费用支出或工期延误；或由

于监理的原因造成监理工程师对承包人所下达的指令不能按期落实，导致进度缓慢，

工期延误，工程质量低劣；

3.4未经委托人同意，总监擅离岗位；或监理人参加本工程监理工作人员的出勤率

较低，造成监理工作不力；

3.5监理工程师或监理员对隐蔽工程或工程主要部位施工期间未进行旁站或跟班平

行检查，监理机构在接到承包人要求检查的通知后24小时内未到场且过后乂没有进行

复检而造成质量问题（施工单位应提前24小时通知监理单位）；或对工程的抽检频率未

达到国家相关质量验收规范、规程、标准以及施工合同规定要求，并且不按委托人的指

令予以纠正。

4.如发生上述3.1~3.5中任一情况，委托人可视监理人违约的严重程度采取下列

措施之一：

4.1人员缺岗的违约金:

4.1.1总监理工程师和总监代表1000元/人・天

4.1.2专业监理工程师（无论何职务）500元/人・天

4.1.3监理员500元/人•天

4.1.4连续3天以上的擅自缺岗，每天按上述标准的双倍扣违约金。

4.2主要监理单位人员（专业监理工程师及其以上人员）一年内缺岗累计2个月以

上（含2个月）者扣除50300元/人的违约金。

4.3监理人的违约金罚款必须以现金在3个工作日内缴到委托人处，否则委托人将

在该月支付中按违约金或罚款的5倍直接扣除。如监理人对违约金或罚款有异议，也必

须先缴纳违约金或罚款再行申述。

4.4委托人在向监理人发出书面通知14天后仍未见其改进，可以单方面终止本监

理合同，并视情况没收监理人的全部或部分履约担保。

5.监理人应提供的设施与物品

5.1监理人为履行服务，需要提供适合监理工作的设施、设备及物品，这些设施、

设备的产权属监理人，并由监理人承担其使用费和维修费，监理人已将此项费用列入

施工监理费报价之中。监理人应严格按照投标文件“拟配置本合同工程的材料试验、测

量、质检仪器设备表”中所列的内容提供设施与物品，委托人可按照投标文件中列出的

设备清单代监理人购买，并交由监理人使用（产权属监理人），由此产生的一切费用由

委托人直接在支付监理人的报酬中扣除。

6.为加强督促监理人对施工现场和自身进行严格管理，防止由于监理人管理不力

的原因造成工程质量及安全事故的，委托人根据造成损失的严重程度对监理人进行处

罚，具体标准如下：

6.1一般质量事故（直接经济损失在5000元〜50000元的）：每次除按合同专用条

款赔偿损失外，另外以0.3万元以内的处罚；

6.2严重质量事故（直接经济损失在50000元~100000元）：每次除按合同专用条

款赔偿损失外，另处以0.5万元的处罚；

6.3重大质量事故（工程倒塌或报废或直接经济损失100000元以上的）：每次除按

合同专业条款赔偿损失外，另处以1万元处罚；

6.4施工现场发生安全事故，每重伤1人，处罚0.5万；每死亡人，处罚3万:

6.5以上处罚款项在监理费中直接扣除。

7.会议考核制度

7.1项目总监迟到罚款300元/次，缺席罚款500元/次。如果项目总监因有重要事

情不能参加会议，则必须请假，需经主管工程师同意，否则按缺席处理；

7.2总监代表迟到罚款200元/次，缺席罚款300元/次。如果总监代表因有重要事

情不能参加会议，则必须请假，需经主管工程师同意，否则按缺席处理；

7.3监理机构其它管理人员迟到罚款100元/次，缺席罚款200元/次。

7.4上述罚款，在委托人发出罚款单以后，监理人在3个工作日内以现金直接交至

委托人。如拒交罚款，委托人可直接从应付监理费中按罚款金额的5倍进行扣除，不足

部分，监理人另行支付。

8.对监理人监理期间的一些具体考核措施

8.1对报市资料因审查不严而被委托人退回，罚款300元/次。

8.2对施工组织设计、专项施工方案等不认真审查就随意签字，被委托人发现后,

罚款500元/次。

8.3各分项工程监理工程师签认后，进入下道工序前，委托人抽查发现有不符合图

纸或规范要求的罚款500元/次。

8.4委托人在不违反法律、法规及各项规定的情况下发出的指令，监理人拒不执行,

罚款2000元/次。

8.5对要求旁站监理而未执行的，罚款1000元/人.次；旁站不认真负责的，罚款

500元/人.次。

8.6因监管不力造成安全、质量隐患的，罚款1000元/次。

8.7监理人未按本制度、合同及管理过程中要求的时间提供《监理规划》、《监理实

施细则》、《工程周报》、《工程月报》、《会议纪要》、回函等资料或内容不符合要求返工

两次以上时，视情况对监理人处以300元〜3000元罚款。

8.8抽查中发现监理人未按监理规划、监理实施细则、施工验收规范、施工质量备

案制等要求和程疗进行监理的，每发现一项视情况对监理人处以500元~5000元/次罚

款。

8.9在施工过程中，委托人工程师发现现场存在较为严重的安全隐患或质量隐患，

而监理人未对以上情况给施工单位发监理通知的，对监理人处以500元/次的罚款，并

要求监理人马上发出整改通知，如监理人拒不执行，除按5倍罚款额追加罚款外，监理

人必须更换相关监理人员c

8.10上述罚款，在委托人发出罚款单以后，监理人在3个工作日内以现金直接交

至委托人。如拒交罚款，委托人可直接从应付监理费中按罚款金额的5倍进行扫除，不

足部分，监理人另行支付:

附录A相关服务的范围和内容

A-1勘察阶段：/。

A-2设计阶段：/。

A-3保修阶段：本工程缺陷贡任期、保修期依照《房屋建筑工程质量保修办法》

规定期限执行。

缺陷责任期、保修期间的监理服务费用综合考虑入监理费报价中，属于保修范

围、内容的项目，监理人应当在接到通知之门起7天内派人前来监督施I：方进行保修。

监理人不在约定期限内派人前来的，发包人可委托其他监理单位负责监督，所需费用

在项目监理费中扣除。

A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：根据实际情况进行相关技术咨

询、外部协调工作等。

附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

BT委托人派遣的人员：无。

B-2委托人提供的房屋：无。

B-3委托人提供的资料

名称份数提供时间备注

1._L程立项文件1监埋合同签后5个，作日内

2.工程勘察文件1监理合同签订后5个工作日内

3.工程设计施工图纸1监理合同签订后5个工作日内

4.工程承包合同及其1监理合同签订后5个工作日内

他相关合同

B-4委托人提供的设备：无。

中标通知书

履约保证金收据

商务中心监理人员名单

执业或职业资格证明

备

职务姓名职称

级注

证书名称证号专业

别

总监