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文档简介
培训学校疫情防控应急报告制度第一章总则第一条制定目的为规范培训学校疫情防控应急报告工作,及时有效处置疫情突发事件,保障师生员工生命安全和身体健康,维护校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《教育系统新型冠状病毒感染疫情防控工作指南》等法律法规和政策要求,结合培训学校实际,制定本制度。第二条适用范围本制度适用于XX培训学校及所属分支机构、教学点的疫情防控应急报告工作,涵盖师生员工(含教职工、学生、外包服务人员)在校园内及校外教学活动中发生的疫情相关事件。第三条基本原则1.即时性:疫情事件发生后,必须在规定时限内快速报告,不得迟报、漏报、瞒报。2.准确性:报告内容必须真实、客观、完整,不得编造或夸大事实。3.层级性:按照“谁发现、谁报告”的原则,逐级上报,同时向属地教育行政部门和卫生健康部门报备。4.联动性:与属地教育、卫生、公安、社区等部门建立协同机制,确保信息共享和处置联动。第二章报告主体与职责第四条报告主体培训学校疫情防控应急报告实行“校长负责制”,明确以下层级责任主体:1.第一责任人:学校法定代表人、校长,负责统筹全校疫情应急报告工作,对报告的及时性、准确性负总责。2.直接责任人:分管疫情防控工作的副校长,负责组织落实应急报告流程,监督各岗位履行报告职责。3.具体责任人:班主任、任课教师、后勤管理人员、校医(若有)、门卫等,负责各自职责范围内的疫情监测与即时报告。第五条岗位职责1.校长:负责审批疫情应急报告,协调与教育、卫生、公安等部门的联动处置,签署重要报告文件。2.分管副校长:负责组织制定疫情应急报告流程,定期开展培训与演练,接到报告后15分钟内核实情况并向校长汇报。3.班主任:负责每日监测学生健康状况(通过晨午检、健康码核查、家长反馈等方式),发现可疑症状或异常情况立即向分管副校长报告;配合做好学生及家长的沟通工作。4.后勤管理人员:负责校园环境(教室、食堂、卫生间等)的消毒与监测,发现环境样本阳性或消毒不到位情况立即报告;管理防疫物资储备,确保物资充足。5.校医(若有):负责初步筛查师生健康状况,指导可疑症状人员做好个人防护,协助联系医疗机构;参与疫情处置的医学咨询工作。6.门卫:负责入校人员的体温检测与健康码核查,发现体温异常(≥37.3℃)或健康码红、黄码人员立即报告,并禁止进入校园。第三章报告情形与分类第六条报告情形凡发生以下情形之一的,必须立即报告:1.确诊/疑似病例:师生员工被医疗机构诊断为新型冠状病毒感染确诊病例或疑似病例。2.无症状感染者:师生员工被疾控部门判定为无症状感染者。3.可疑症状人员:师生员工出现发热(≥37.3℃)、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等可疑症状。4.密切接触者/次密切接触者:师生员工被疾控部门判定为确诊病例、疑似病例或无症状感染者的密切接触者(简称“密接”)或次密切接触者(简称“次密接”)。5.聚集性疫情:校园内14天内出现2例及以上关联确诊病例、疑似病例或无症状感染者。6.防控漏洞事件:发现校园疫情防控措施落实不到位(如消毒遗漏、物资短缺、人员聚集未管控等),可能导致疫情传播的情况。7.其他异常情况:如师生员工因疫情被隔离、校园周边出现疫情风险等。第七条报告分类根据事件性质与紧急程度,分为即时报告与书面报告两类:1.即时报告:针对确诊/疑似病例、无症状感染者、密接/次密接、聚集性疫情等紧急情形,需在发现后30分钟内完成层级上报,并同步告知属地教育行政部门与卫生健康部门。2.书面报告:针对可疑症状人员、防控漏洞事件等非紧急情形,需在发现后2小时内提交书面报告(含电子版本),内容包括事件详情、已采取措施、后续计划等。第四章报告流程与要求第八条即时报告流程(紧急情形)1.发现与初始报告:具体责任人(如班主任、门卫)发现可疑情形后,立即通过电话、微信等方式向分管副校长报告,报告内容需包括:事件类型、发生时间、地点、涉及人员(姓名、性别、年龄、班级/岗位)、症状描述(如发热温度、咳嗽程度)、当前状态(如是否隔离、是否送医)。2.核实与层级上报:分管副校长接到报告后,10分钟内赶赴现场核实情况(如查看学生症状、核对健康码、联系家长),确认无误后15分钟内向校长报告。校长接到报告后,30分钟内向属地教育行政部门(如XX区教育局)、卫生健康部门(如XX区疾控中心)提交即时报告,并留存报告记录(含通话记录、微信截图)。3.内部通报与处置:即时报告完成后,校长需1小时内通过教职工群、家长群发布内部通报(内容需简洁、准确,避免引起恐慌),并启动《培训学校疫情防控应急预案》,组织相关人员开展隔离、消毒、流调配合等工作。第九条书面报告要求(非紧急情形)1.报告内容:书面报告需包括以下要素(可使用学校统一制定的《疫情应急报告表》):事件名称:如“XX班级学生发热事件”“食堂消毒漏洞事件”;发生时间:具体到年、月、日、时、分;发生地点:如“教学楼3楼XX教室”“食堂操作间”;涉及人员:姓名、性别、年龄、班级/岗位、联系方式;事件详情:症状描述、防控漏洞具体情况等;已采取措施:如“立即将学生带至隔离室”“对食堂进行全面消毒”;后续计划:如“联系家长送医”“补充防疫物资”;报告人:签字(或电子签名);报告时间:具体到分钟。3.档案留存:所有书面报告需留存3年以上,以备后续核查。第十条报告时限要求即时报告:从发现到完成层级上报(含教育、卫生部门)不得超过30分钟;书面报告:从发现到提交不得超过2小时;后续进展报告:事件处置过程中,需每日向教育、卫生部门提交进展报告,直至事件结束。第五章应急处置联动第十一条内部联动机制1.疫情防控领导小组:接到报告后,立即启动应急响应,分工负责:医疗保障组:联系医疗机构,协助可疑症状人员就医;后勤保障组:做好校园消毒、物资供应、隔离室准备;信息沟通组:向师生员工、家长发布通报,收集反馈信息;舆情应对组:监控网络舆情,及时澄清不实信息。2.教职工联动:所有教职工需服从领导小组指挥,配合开展学生疏导、家长沟通、流调协助等工作,不得擅自发布信息或拒绝执行任务。第十二条部门联动机制1.与教育行政部门联动:及时向教育部门汇报事件进展,服从其对校园管控、教学调整(如停课、线上教学)的指导;2.与卫生健康部门联动:配合疾控中心开展流调(提供师生行程轨迹、接触史)、采样(组织相关人员进行核酸检测)、隔离(协助将密接/次密接人员转运至集中隔离点)等工作;3.与公安部门联动:若出现疫情扩散、舆情失控等情况,立即联系公安部门维护校园秩序,打击造谣传谣行为;4.与社区联动:及时向所属社区报告疫情情况,配合社区开展居民健康监测与宣传工作。第十三条家长沟通与舆情应对1.家长沟通:事件发生后,班主任需1小时内联系涉及学生家长,告知事件详情、已采取措施及后续安排,安抚家长情绪,避免家长过度恐慌;2.舆情应对:建立舆情监测机制,指定专人负责监控微信、微博、抖音等平台的舆情信息,若发现不实信息,需2小时内发布官方声明澄清,必要时请属地宣传部门协助处置。第六章责任追究第十四条追责情形有下列情形之一的,追究相关责任人的责任:1.迟报:未在规定时限内完成报告,延误事件处置;2.漏报:隐瞒或遗漏应当报告的情形;3.瞒报:故意隐瞒疫情事件真相,导致疫情扩散;4.防控不力:因疫情防控措施落实不到位,导致10人以上感染或聚集性疫情发生;5.信息不实:报告内容虚假、误导,导致处置工作失误。第十五条追责方式1.行政责任:对迟报、漏报、信息不实的责任人,给予口头警告、书面检讨、扣发绩效工资(最高不超过当月工资的20%)、停职检查等处分;2.经济责任:对因防控不力导致学校经济损失(如停课损失、消毒费用增加)的责任人,责令赔偿部分损失(最高不超过当月工资的30%);3.法律责任:对瞒报、防控不力导致疫情扩散,构成犯罪的责任人,移送司法机关依法追究刑事责任。第十六条容错机制对主动报告、及时处置,避免疫情扩散的责任人,给予表彰奖励(如发放奖金、评优优先);对因不可抗力(如网络故障、家长未及时反馈)导致报告延误的,经核实后可免予追责。第七章附则第十七条制度修订本制度每1年修订一次,根据国家疫情防控政策调整、学校实际情况变化及时更新;遇重大疫情事件(如新型变异毒株流行),可随时修订。第十八条解释权本制度由XX培训学校疫情防控领导小组负责解释。第十九条生效日期本制度自2023年X月X日起施行,原《培训学校疫情防控应急报告制度》同时废止。XX培训学校疫情防控领导小组2023年X月X日(附件:《XX培训学校疫情应急报告表》)(备注:附件需包含报告编号、事件类型、发生时间、地点、涉及人员、症状描述、已采取措施、联系人及联系方式、报告人签字、报告时间等字段,可根据学校实
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