大型商场疫情期间人员疏散方案

大型商场疫情期间人员疏散方案（适用于新冠肺炎疫情常态化防控及突发疫情应急处置）一、总则（一）编制目的为规范大型商场疫情期间人员疏散工作，有效应对疫情突发、常规安全事件叠加疫情等场景，保障顾客、员工生命安全，防止疫情扩散，结合商场运营特点及疫情防控要求，制定本方案。（二）编制依据1.法律法规：《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《大型商业综合体消防安全管理规则（试行）》；2.疫情防控文件：《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《国务院联防联控机制关于进一步做好疫情防控期间应急处置工作的通知》；3.行业标准：《建筑设计防火规范》（GB____，2018年版）、《人员密集场所消防安全管理》（GB/T____）。（三）适用范围本方案适用于建筑面积1万平方米及以上的大型商场（含购物中心、综合商场、家居建材市场等），覆盖以下场景：商场内发现阳性病例或疑似病例；接到疾控部门通知，商场属于风险区域需封闭疏散；发生火灾、地震等常规安全事件，需叠加疫情防控要求疏散；政府发布紧急疏散指令。二、组织机构及职责（一）疏散指挥部组成成立商场疫情期间疏散指挥部，作为疏散工作决策与统筹机构，组成如下：总指挥：商场总经理（全面负责疏散决策与统筹）；副总指挥：分管安全的副总经理（协助总指挥落实具体措施，负责现场协调）；成员：安保部经理、运营部经理、物业部经理、客服部经理、疫情防控专员、商户代表。（二）各部门职责部门/岗位职责描述指挥部下达疏散命令；统筹协调各部门工作；对接政府应急、疾控等部门；评估疏散效果。安保部维护现场秩序，引导人员沿指定路线疏散；管控临时隔离点；阻止无关人员进入。运营部通知商户关闭店铺、引导员工疏散；清点商户员工到岗情况；配合疾控部门流调。物业部保障疏散通道、应急照明等设施正常运行；疏散后对商场进行全面消毒；设置临时隔离点。客服部通过广播、APP、短信发布疏散通知；安抚顾客情绪；清点顾客疏散情况；收集反馈意见。疫情防控专员排查疏散中的疑似感染者；管理临时隔离点；配合疾控部门开展流调与人员追踪。商户代表引导店铺内顾客疏散；关闭店铺电源、燃气；协助清点顾客人数。三、疏散准备工作（一）方案制定与演练1.方案制定：结合商场建筑布局（如楼层分布、安全出口位置、楼梯数量）、商户分布、疫情防控要求，制定分场景疏散流程（如疫情突发、火灾叠加疫情），明确疏散路线、隔离点位置、物资投放点等。2.演练要求：每季度组织1次综合演练（含疫情防控环节），演练内容包括：预警发布、人员引导、临时隔离、流调配合等；演练后24小时内形成评估报告，针对问题修订方案。（二）物资与设施准备1.常规疏散物资：手电筒、应急灯、疏散标志（清晰标注“安全出口”“疫情防控疏散路线”）、扩音器、灭火器（按消防规范配置）。2.疫情防控物资：备用口罩（不少于500个）、含氯消毒液（有效氯500mg/L）、体温枪（10把）、隔离服（20套）、抗原检测试剂（100份）、医用手套（500副）；临时隔离点配备帐篷（2顶）、桌椅（5套）、饮用水（10箱）。3.设施保障：确保疏散通道无杂物堆积、应急照明正常工作；在商场入口、各楼层楼梯口设置“疫情防控疏散路线图”（标注安全出口、隔离点、卫生间位置）。（三）人员培训1.员工培训：每月组织1次培训，内容包括：疏散流程（如引导顾客保持1米间距、使用楼梯而非电梯）；疫情防控知识（如口罩佩戴方法、消毒操作、疑似病例识别）；应急处置技能（如协助特殊人群疏散、使用隔离服）。2.商户培训：每季度组织商户负责人培训，要求商户制定店铺内疏散预案，明确员工引导职责。（四）信息系统保障1.监控系统：覆盖所有公共区域、疏散通道、出入口，保存录像不少于30天，确保能追踪人员流动轨迹。2.顾客信息登记：通过“健康码+行程码”核验进入商场，会员顾客通过APP自动记录进入时间；非会员顾客通过扫码登记（姓名、联系方式、进入时间）。四、疏散触发条件（一）疫情突发场景商场内发现发热、咳嗽等症状人员，经抗原检测阳性；接到疾控部门通知，商场内有阳性病例活动轨迹；政府发布商场所在区域为“高风险区”，需封闭疏散。（二）常规安全事件叠加疫情场景发生火灾、地震等事件，需疏散且疫情防控等级未降低（如当地仍有本土病例）。（三）政府指令场景接到应急管理部门、疾控中心或街道办的紧急疏散指令（如周边区域出现疫情扩散风险）。五、疏散实施流程（一）预警与启动1.指挥部确认触发条件后，立即下达“启动疏散”命令。2.客服部通过以下方式发布通知（内容需简洁、明确）：商场广播：循环播放“尊敬的顾客、员工，因疫情防控需要，请立即携带随身物品，从最近的安全出口有序疏散。疏散过程中请佩戴口罩，保持1米以上间距，不要乘坐电梯，不要聚集。感谢配合！”；APP/微信公众号：推送弹窗消息（含疏散路线图）；短信：向会员顾客发送“【XX商场】因疫情防控需要，现启动紧急疏散，请从最近安全出口离开，保持间距，佩戴口罩。”。（二）人员引导与分流1.安保部：在各楼层楼梯口、电梯口设置引导员（佩戴红色臂章），引导人员沿“疫情防控疏散路线”行走，避免交叉感染；关闭所有电梯（除消防电梯外），防止人员聚集。2.运营部：通知商户立即关闭店铺，引导员工从指定出口疏散；商户员工需协助引导店铺内顾客，不得返回取物品。3.分流措施：设置2-3个疏散出口（优先选择通风良好、远离人群的出口），每个出口安排2名安保人员引导，确保人员有序离开。（三）特殊人群协助对老人、小孩、残疾人、孕妇等特殊人群，由安保部安排专人协助（如搀扶、推轮椅），从专用通道疏散；在临时隔离点附近设置“特殊人群安置区”，提供座椅、饮用水等，待疏散结束后由家属或工作人员接走。（四）临时隔离与管控1.隔离点设置：在商场主入口左侧空旷处（远离疏散通道）设置临时隔离点，用帐篷搭建，标注“临时隔离点”（红色字体），配备消毒用品、体温计、口罩。2.隔离流程：疏散过程中，若发现发热、咳嗽等症状人员，由疫情防控专员带至隔离点；用体温枪测量体温（≥37.3℃），进行抗原检测；若抗原阳性，立即联系疾控部门（预留电话：XX疾控中心____），等待转运；隔离点内人员需佩戴N95口罩，避免与他人接触。（五）疏散后清点与登记1.员工清点：运营部通过商户微信群统计员工到岗情况，1小时内提交指挥部；未到岗员工由商户负责人联系，确认安全。2.顾客清点：客服部通过会员系统、现场登记信息统计顾客疏散情况；对未联系上的顾客，通过APP发布公告（“请XX时间段进入商场的顾客联系客服：XX-XXXXXXX，确认安全”）。六、疫情防控特殊措施（一）个人防护要求所有人员疏散时必须佩戴口罩，商场为未佩戴口罩的人员提供备用口罩（免费发放）；疏散过程中禁止触摸公共物品（如楼梯扶手、电梯按钮），如需触摸，事后用免洗消毒液消毒双手；员工需佩戴工作证，便于识别身份。（二）环境消毒与污染控制1.疏散后，物业部立即对商场进行全面消毒：公共区域（疏散通道、楼梯、卫生间）：用含氯消毒液（500mg/L）擦拭，作用30分钟后用清水冲洗；电梯、扶手：用75%酒精擦拭，每日消毒2次；临时隔离点：用含氯消毒液（1000mg/L）喷洒，关闭2小时后通风。2.消毒后，需经疾控部门验收（出具《消毒合格证明》），方可重新开放。（三）人员轨迹追踪与流调配合1.监控追踪：安保部调取监控录像，记录所有人员的进入时间、离开时间、行走路线，整理成《人员轨迹表》，提交疾控部门。2.信息提供：运营部提供商户员工名单（含联系方式、进入时间）；客服部提供顾客登记信息（含姓名、联系方式、进入时间）；配合疾控部门排查密切接触者（如与阳性病例同时间段在同一区域停留10分钟以上的人员）。（四）外部联动与交通疏导1.联动政府部门：疏散前，指挥部通知当地应急管理局（电话：XX-XXXXXXX）、疾控中心（电话：XX-XXXXXXX）、公安局（电话：110），请求支援；2.交通疏导：安保部在商场外设置“疏散人员集结区”（远离主干道），引导顾客有序乘坐出租车、公交车；联系公交公司增加班次，避免人员聚集。七、应急保障（一）物资保障建立物资台账，每月清点1次；与供应商签订应急物资供应协议（如口罩、消毒液），确保24小时内补充库存。（二）人员保障组建“应急小分队”（由安保、运营、物业部门各抽调5人），24小时值班；与第三方救援机构（如XX消防救援支队）签订协议，确保紧急情况下能迅速到场。（三）通讯保障指挥部成员配备对讲机（频道：XX），确保通讯畅通；制定备用通讯方案（如手机信号中断时，使用固定电话联系）。（四）医疗保障与附近医院（XX医院，电话：XX-XXXXXXX）签订应急救援协议，预留急救通道；商场内设置“医疗点”（位于1楼客服中心旁），配备急救箱（含创可贴、消毒棉、止痛药等）。八、事后评估与改进（一）评估内容疏散流程：是否及时、有序，有无拥堵现象；物资准备：是否充足，是否能满足需求；人员引导：是否到位，有无遗漏特殊人群；疫情防控：是否有效，有无交叉感染风险；顾客反馈：通过APP问卷调查（如“您对疏散流程的满意度？”“您认为需要改进的地方？”）收集意见。（二）改进机制疏散结束后24小时内，指挥部组织召开评估会议，形成《疏散评估报告》；根据报告中的问题，修订方案（如调整疏散路线、增加物资库存、