高新技术产业孵化器运营与管理方案研究

高新技术产业孵化器运营与管理方案研究TOC\o"1-2"\h\u25326第一章孵化器概述 343131.1孵化器的定义与类型 3162441.1.1孵化器的定义 3300181.1.2孵化器的类型 338181.2孵化器的发展历程 3207151.2.1国际孵化器的发展历程 3239151.2.2我国孵化器的发展历程 45261.3孵化器的作用与意义 4124641.3.1孵化器的作用 477711.3.2孵化器的意义 415123第二章孵化器运营模式研究 4318522.1孵化器运营模式分类 4224802.2孵化器运营模式的优缺点分析 5300902.3孵化器运营模式的创新与发展 58728第三章孵化器管理机制研究 627943.1孵化器管理组织结构 6179073.1.1组织结构概述 6126863.1.2组织结构设计 6248413.2孵化器管理流程与制度 6251943.2.1管理流程设计 6150393.2.2管理制度设计 7144673.3孵化器管理风险控制 757223.3.1风险识别 7299783.3.2风险防范与控制 714075第四章孵化器项目筛选与评估 7169344.1项目筛选标准与方法 7114394.2项目评估指标体系构建 834954.3项目评估流程与实施 831476第五章孵化器创业支持与服务体系 9278085.1创业支持政策与措施 9277365.1.1政策制定与落实 9109265.1.2政策性资金支持 9174395.1.3优化政策环境 950235.2创业服务体系构建 9179435.2.1建立创业服务平台 9118925.2.2搭建线上线下相结合的服务体系 935835.2.3引入第三方专业服务机构 1075955.3创业辅导与培训 10151465.3.1创业辅导 10140385.3.2培训课程设置 10231135.3.3培养创业导师队伍 1013240第六章孵化器资金管理研究 1016696.1孵化器资金来源与使用 10126756.1.1资金来源 10174796.1.2资金使用 1158796.2孵化器资金管理策略 11274886.2.1资金预算管理 111046.2.2资金筹集策略 11254666.2.3资金运作策略 1122906.3孵化器资金风险控制 11196976.3.1风险识别 11170046.3.2风险防范 1116771第七章孵化器人力资源管理与激励 12311927.1人力资源管理策略 12295637.1.1人力资源规划 1252147.1.2人力资源配置 12264367.2人才引进与培养 12289497.2.1人才引进 1288397.2.2人才培养 12241077.3激励机制设计与实施 13177307.3.1激励机制设计 13256387.3.2激励机制实施 1325713第八章孵化器市场推广与品牌建设 13858.1市场推广策略与方法 13315658.1.1精准定位市场 13285888.1.2制定差异化推广策略 13120718.1.3线上线下相结合的推广方式 14301128.1.4建立合作伙伴关系 14172528.2品牌建设与传播 1499198.2.1塑造独特品牌形象 14179668.2.2提升品牌知名度 14156318.2.3优化品牌传播策略 149798.2.4建立品牌口碑 14277808.3孵化器合作与联盟 14322308.3.1政产学研合作 1482068.3.2产业链上下游企业联盟 14196148.3.3国际化合作与交流 1530748.3.4跨界合作与融合 1517422第九章孵化器绩效评价与优化 15104819.1孵化器绩效评价体系构建 15174429.1.1绩效评价体系的意义 155619.1.2绩效评价体系构建原则 1544909.1.3绩效评价体系构成 15239659.2孵化器绩效评价方法与应用 16181709.2.1定性评价方法 16118609.2.2定量评价方法 16105969.2.3综合评价方法 1647419.3孵化器运营优化策略 16161609.3.1完善硬件设施 16236899.3.2提升服务能力 16187069.3.3加强企业培育 16270979.3.4促进科技成果转化 16302929.3.5优化运营管理 1624223第十章孵化器发展趋势与对策 161176710.1孵化器发展趋势分析 162124110.2孵化器发展面临的挑战 172656210.3孵化器发展对策建议 17第一章孵化器概述1.1孵化器的定义与类型1.1.1孵化器的定义高新技术产业孵化器，简称孵化器，是指为高新技术创业项目提供场地、设施、技术、资金、管理、咨询等全方位服务，旨在促进科技成果转化、培育新兴产业、推动经济发展的专业服务平台。孵化器通过整合各类资源，为创业团队提供良好的创业环境，降低创业风险，提高创业成功率。1.1.2孵化器的类型根据服务对象、服务内容、运营模式等方面的不同，孵化器可分为以下几种类型：（1）综合型孵化器：为各类高新技术创业项目提供全方位服务。（2）专业型孵化器：针对某一特定领域的高新技术创业项目提供专业服务。（3）虚拟孵化器：通过互联网等信息技术手段，为创业项目提供在线服务。（4）国际孵化器：与国外高校、科研机构、企业等合作，为国内外创业项目提供国际化服务。1.2孵化器的发展历程1.2.1国际孵化器的发展历程国际孵化器起源于20世纪50年代的美国，经过几十年的发展，已形成了较为完善的体系。美国、欧洲、日本等发达国家在孵化器建设方面取得了显著成果，为世界各国的孵化器发展提供了借鉴。1.2.2我国孵化器的发展历程我国孵化器建设始于20世纪80年代，经过近40年的发展，已初具规模。从早期的科技企业孵化器，逐渐拓展到高新技术产业孵化器、创业孵化器等多个领域。当前，我国孵化器发展呈现出多样化、专业化、国际化趋势。1.3孵化器的作用与意义1.3.1孵化器的作用（1）促进科技成果转化：孵化器为科技项目提供专业服务，帮助科技成果转化为实际生产力。（2）培育新兴产业：孵化器通过培育创业项目，推动新兴产业发展。（3）推动经济发展：孵化器为地区经济发展注入新动力，促进经济增长。（4）优化创新创业环境：孵化器为创业者提供良好的创业环境，降低创业风险。1.3.2孵化器的意义（1）提高创业成功率：孵化器为创业项目提供全方位服务，提高创业成功率。（2）缓解就业压力：孵化器培育的企业可提供大量就业岗位，缓解就业压力。（3）促进社会和谐：孵化器推动科技成果转化为现实生产力，促进社会和谐发展。（4）提升国家竞争力：孵化器培育的创新型企业，有助于提升国家科技创新能力和产业竞争力。第二章孵化器运营模式研究2.1孵化器运营模式分类高新技术产业孵化器作为培育创新企业和促进科技成果转化的重要平台，其运营模式多样化，主要可分为以下几种类型：（1）主导型孵化器：此类孵化器主要由投资建设，以提供政策支持、资金投入和资源整合为核心特点。主导型孵化器在运营过程中，充分发挥职能，推动产业发展。（2）企业主导型孵化器：企业主导型孵化器以企业为核心，以市场为导向，通过提供技术、资金、市场等资源，帮助企业快速发展。企业主导型孵化器具有高度的市场敏感性和灵活性。（3）高校与科研机构主导型孵化器：此类孵化器以高校和科研机构为基础，以科技成果转化为核心目标，充分利用高校和科研机构的人才、技术优势，为企业提供技术创新支持。（4）混合型孵化器：混合型孵化器是以上三种类型的结合体，通过整合企业、高校和科研机构等多方资源，形成优势互补、协同发展的运营模式。2.2孵化器运营模式的优缺点分析（1）主导型孵化器的优点在于政策支持力度大、资源整合能力强，但缺点是运营效率相对较低，市场敏感性不足。（2）企业主导型孵化器的优点在于市场敏感性高、运营效率较高，但缺点是资源整合能力相对较弱，对政策支持的依赖度较高。（3）高校与科研机构主导型孵化器的优点在于技术创新能力强、人才优势明显，但缺点是市场开发能力不足，对企业成长的支撑力度有限。（4）混合型孵化器综合了各种类型孵化器的优点，具有政策支持力度大、市场敏感性高、技术创新能力强、资源整合能力强的特点，但缺点是运营管理复杂，对管理团队的要求较高。2.3孵化器运营模式的创新与发展（1）运营模式创新为提高孵化器的运营效率，实现可持续发展，孵化器运营模式需不断创新。以下几种创新方向：（1）引入市场化运作机制，提高资源配置效率；（2）强化产业链协同，促进企业间资源共享；（3）建立多元化的投资体系，提高孵化器资金使用效益；（4）加强人才培养和引进，提升孵化器运营团队素质。（2）运营模式发展孵化器运营模式的发展应紧跟时代步伐，以下几种发展趋势值得关注：（1）向专业化方向发展，针对特定产业领域提供精准服务；（2）向国际化方向发展，吸引全球优质资源，提高国际竞争力；（3）向线上线下相结合的方向发展，充分利用互联网技术，拓展服务范围；（4）向多元化方向发展，整合企业、高校和科研机构等多方资源，形成协同发展的格局。第三章孵化器管理机制研究3.1孵化器管理组织结构3.1.1组织结构概述孵化器管理组织结构是孵化器运营管理的核心，其合理性与高效性直接关系到孵化器的运营效果。孵化器管理组织结构应遵循以下原则：（1）分工明确：明确各部门职责，保证各项工作有序进行。（2）协调一致：各部门之间保持密切沟通，保证工作协同。（3）灵活应变：根据孵化器发展阶段和业务需求，适时调整组织结构。3.1.2组织结构设计孵化器管理组织结构通常包括以下部门：（1）管理决策层：负责制定孵化器发展战略、政策及决策。（2）运营管理部：负责孵化器日常运营管理，包括项目筛选、入驻企业服务等。（3）技术支持部：负责为入驻企业提供建议、指导和技术支持。（4）财务部：负责孵化器的财务管理和风险控制。（5）市场营销部：负责拓展市场渠道，提升孵化器知名度。（6）人力资源部：负责招聘、培训、考核员工，保证人力资源合理配置。3.2孵化器管理流程与制度3.2.1管理流程设计孵化器管理流程应遵循以下原则：（1）简化流程：减少不必要的环节，提高工作效率。（2）规范操作：明确各环节的操作规范，保证工作质量。（3）动态调整：根据实际运行情况，适时调整流程。孵化器管理流程主要包括以下环节：（1）项目筛选：对申请入驻的企业进行评估，筛选优质项目。（2）入驻协议签订：与入选企业签订入驻协议，明确双方权益。（3）项目孵化：为入驻企业提供技术、市场、财务等全方位支持。（4）项目退出：对孵化成功或失败的项目进行退出管理。3.2.2管理制度设计孵化器管理制度应包括以下方面：（1）项目管理制度：规范项目筛选、评估、退出等环节的操作。（2）企业管理制度：明确入驻企业的权益与义务，保证企业合规经营。（3）人力资源管理制度：规范员工招聘、培训、考核等环节。（4）财务管理制度：保证孵化器财务稳健，防范财务风险。（5）安全管理制度：保障孵化器内企业和人员的安全。3.3孵化器管理风险控制3.3.1风险识别孵化器管理风险主要包括以下类型：（1）项目风险：包括项目技术风险、市场风险、财务风险等。（2）运营风险：包括人员流动、合作伙伴变动、政策调整等。（3）财务风险：包括资金链断裂、投资收益不稳定等。（4）法律风险：包括合同纠纷、知识产权侵权等。3.3.2风险防范与控制（1）建立完善的风险评估体系：对项目、运营、财务等方面进行全面评估，识别潜在风险。（2）制定风险应对策略：针对不同类型的风险，制定相应的应对措施。（3）加强内部监控：建立健全内部监控系统，及时发觉和纠正风险问题。（4）建立风险预警机制：对潜在风险进行预警，保证风险得到及时控制。（5）提高员工素质：加强员工培训，提高员工对风险的识别和应对能力。第四章孵化器项目筛选与评估4.1项目筛选标准与方法项目筛选是高新技术产业孵化器运营与管理的重要环节，其目的在于保证孵化器内项目具有较高的成长性和创新能力。项目筛选标准与方法如下：（1）项目领域：项目应属于高新技术产业，具有较高的技术含量和创新性。（2）团队实力：项目团队应具备较强的技术研发能力、市场开拓能力和经营管理能力。（3）市场前景：项目产品或服务应具有广阔的市场前景，有望成为行业领导者。（4）技术水平：项目技术应具有一定的领先性，具备自主知识产权。（5）财务状况：项目应具备可持续发展的财务状况，具备一定的盈利能力。（6）政策支持：项目应符合国家产业政策，享受相关政策优惠。项目筛选方法包括：（1）初步筛选：根据项目领域、团队实力、市场前景等基本信息进行初步筛选。（2）专家评审：组织相关领域专家对项目进行评审，评估项目的技术水平、市场前景等。（3）实地考察：对入选项目进行实地考察，了解项目实际情况。4.2项目评估指标体系构建项目评估指标体系是孵化器项目评估的基础，应具备全面性、科学性和可操作性。以下为项目评估指标体系的构建：（1）技术指标：包括技术先进性、技术创新性、技术成熟度等。（2）市场指标：包括市场需求、市场前景、竞争对手等。（3）团队指标：包括团队人员结构、团队背景、团队实力等。（4）财务指标：包括盈利能力、财务状况、融资能力等。（5）政策指标：包括政策支持、政策优惠、政策风险等。（6）社会效益指标：包括就业效应、产业带动效应、环保效益等。4.3项目评估流程与实施项目评估流程分为以下几个阶段：（1）项目申报：项目团队向孵化器提交项目申报材料。（2）初步筛选：孵化器对申报项目进行初步筛选，确定入围项目。（3）专家评审：组织相关领域专家对入围项目进行评审。（4）实地考察：对评审通过的入选项目进行实地考察。（5）综合评估：根据评审结果、实地考察情况等，对项目进行综合评估。（6）项目立项：根据综合评估结果，确定立项项目。（7）项目跟踪：对立项项目进行跟踪管理，保证项目按计划推进。项目评估实施过程中，应注重以下几点：（1）保证评估过程的公平、公正、公开。（2）充分发挥专家作用，提高评估的科学性和准确性。（3）加强评估过程中的沟通与协作，保证项目评估顺利进行。（4）建立健全项目评估档案，为项目后续管理提供依据。第五章孵化器创业支持与服务体系5.1创业支持政策与措施5.1.1政策制定与落实为保证高新技术产业孵化器内创业企业的健康发展，需制定一系列针对性的创业支持政策。这些政策应涵盖税收优惠、贷款支持、土地使用、人才引进等方面。同时需保证政策的落实，为创业企业提供实际的帮助。5.1.2政策性资金支持应设立政策性资金，用于支持高新技术产业孵化器内创业企业的发展。这些资金可以用于企业的研发、市场推广、人才引进等方面。还可以通过设立创业投资引导基金，引导社会资本投向创业企业。5.1.3优化政策环境需不断优化政策环境，为创业企业创造公平、宽松的市场竞争环境。这包括简化行政审批流程、降低创业门槛、保护知识产权等方面。5.2创业服务体系构建5.2.1建立创业服务平台高新技术产业孵化器应建立创业服务平台，为创业企业提供一站式服务。该平台应涵盖政策咨询、项目申报、融资对接、人才招聘、技术支持等方面，以满足创业企业的多元化需求。5.2.2搭建线上线下相结合的服务体系线上方面，孵化器可建立创业服务网站、公众号等，为创业企业提供实时政策资讯、行业动态、培训课程等信息。线下方面，孵化器可设立服务中心，提供面对面咨询、辅导等服务。5.2.3引入第三方专业服务机构为提高创业服务质量，孵化器可引入第三方专业服务机构，如律师事务所、会计师事务所、市场调研公司等，为创业企业提供专业服务。5.3创业辅导与培训5.3.1创业辅导孵化器应设立创业辅导部门，为创业企业提供个性化的辅导服务。辅导内容涵盖企业战略规划、市场营销、财务管理、人力资源等方面。辅导形式包括一对一咨询、辅导课程、沙龙活动等。5.3.2培训课程设置孵化器应根据创业企业的需求，设置多样化的培训课程。这些课程可以包括创业基础知识、行业专业知识、管理技能、政策法规等方面。培训形式包括线上课程、线下课程、实战演练等。5.3.3培养创业导师队伍孵化器应积极培养创业导师队伍，为创业企业提供专业指导。创业导师应具备丰富的创业经验、行业背景和资源，能够为创业企业提供有针对性的辅导和建议。同时孵化器可邀请成功创业者、行业专家等担任创业导师，为创业企业传授经验。第六章孵化器资金管理研究6.1孵化器资金来源与使用6.1.1资金来源孵化器作为高新技术产业的重要载体，其资金来源主要包括以下几个方面：（1）资金支持：通过设立专项基金、补贴、贷款贴息等方式，为孵化器提供资金支持。（2）企业投资：企业为获取高额回报，投资于具有发展潜力的孵化器项目。（3）风险投资：风险投资机构关注具有市场前景的创新型企业，为孵化器内的企业注入资金。（4）银行贷款：孵化器可以通过银行贷款获得资金支持，但需承担一定的贷款风险。（5）社会捐赠：社会团体、企业或个人捐赠，为孵化器提供资金支持。6.1.2资金使用孵化器资金主要用于以下几个方面：（1）场地租赁及装修：为入驻企业提供的办公、研发、生产等场地租赁及装修费用。（2）设备采购：购买科研设备、实验器材等，满足企业研发需求。（3）人才引进与培养：招聘专业人才，为企业提供技术支持和咨询服务。（4）项目资助：对具有发展潜力的项目给予资金支持，促进企业快速发展。（5）市场推广：开展线上线下宣传，提高孵化器知名度。6.2孵化器资金管理策略6.2.1资金预算管理（1）制定详细的资金预算，保证资金合理分配和使用。（2）实行动态预算管理，根据实际运营情况调整预算。（3）建立预算执行情况反馈机制，提高资金使用效率。6.2.2资金筹集策略（1）多渠道筹集资金，降低资金成本。（2）建立合作关系，与企业、金融机构等共同推进孵化器发展。（3）优化资金结构，提高资金使用效益。6.2.3资金运作策略（1）加强资金流动性管理，保证资金安全。（2）开展投资并购，拓宽业务领域，提高盈利能力。（3）建立风险控制机制，降低投资风险。6.3孵化器资金风险控制6.3.1风险识别（1）对孵化器内的企业进行风险评估，筛选具有发展潜力的项目。（2）分析资金来源和使用的风险，制定应对措施。（3）关注宏观经济、政策法规等外部因素，及时调整资金管理策略。6.3.2风险防范（1）建立风险预警机制，及时发觉潜在风险。（2）完善内部控制制度，规范资金管理流程。（3）加强风险防范意识，提高员工风险识别能力。（4）建立风险补偿机制，降低风险损失。第七章孵化器人力资源管理与激励7.1人力资源管理策略7.1.1人力资源规划孵化器在运营过程中，应制定科学、合理的人力资源规划，以满足企业孵化与发展的需求。具体措施如下：（1）明确人力资源需求。根据孵化器的发展战略、业务范围和市场需求，预测未来人力资源需求，保证人力资源的合理配置。（2）优化人才结构。注重高层次人才、专业技能人才和复合型人才的引进与培养，形成合理的人才梯度。（3）建立人才储备机制。通过内部晋升、外部招聘等方式，保证孵化器在关键岗位上的人才储备。7.1.2人力资源配置（1）岗位设置。根据孵化器业务发展和组织架构，合理设置岗位，明确岗位职责和任职条件。（2）人员选拔。遵循公开、公平、公正的原则，选拔具备相应能力和素质的人员担任相应岗位。（3）人员培训。加强在岗培训，提高员工的专业技能和综合素质。7.2人才引进与培养7.2.1人才引进（1）拓宽人才引进渠道。通过线上线下招聘、人才交流活动、产学研合作等方式，吸引优秀人才加入。（2）建立人才评价体系。制定科学的人才评价标准，保证引进的人才具备相应的能力和素质。（3）优化人才引进政策。为引进人才提供良好的工作环境、薪酬待遇和发展空间，提高人才吸引力。7.2.2人才培养（1）制定人才培养计划。根据企业发展需求和员工个人发展意愿，制定有针对性的培养计划。（2）实施多元化的培养方式。通过内部培训、外部培训、项目实践等途径，提高员工的专业技能和综合素质。（3）建立激励机制。鼓励员工积极参与人才培养，为员工提供晋升和发展机会。7.3激励机制设计与实施7.3.1激励机制设计（1）薪酬激励。建立具有竞争力的薪酬体系，保证员工收入与市场水平相当，激发员工工作积极性。（2）晋升激励。为员工提供明确的晋升通道和职业发展路径，激励员工不断提升自身能力。（3）荣誉激励。设立优秀员工、优秀团队等荣誉称号，表彰在工作中取得优异成绩的员工。7.3.2激励机制实施（1）建立考核评价体系。对员工的工作表现进行客观、公正的评价，为激励措施的制定提供依据。（2）实施差异化激励。根据员工的工作表现和贡献，实施差异化的薪酬、晋升和荣誉激励。（3）定期评估激励效果。对激励措施的实施效果进行定期评估，及时调整和完善激励机制。第八章孵化器市场推广与品牌建设8.1市场推广策略与方法8.1.1精准定位市场高新技术产业孵化器在市场推广过程中，应首先对市场进行精准定位。通过深入了解市场需求、行业发展趋势以及竞争态势，为孵化器内的企业提供服务，满足其在技术创新、产业升级等方面的需求。8.1.2制定差异化推广策略根据孵化器特色和优势，制定差异化的市场推广策略。例如，聚焦特定行业领域，打造专业化的孵化器；或者以地域为纽带，整合区域内资源，为当地企业提供全面服务。8.1.3线上线下相结合的推广方式利用互联网、社交媒体等线上渠道，扩大孵化器的知名度和影响力。同时通过举办线下活动、培训、论坛等形式，加强与企业的互动，提高市场认可度。8.1.4建立合作伙伴关系与产业园区、高校、科研机构等建立紧密的合作关系，共同推动孵化器市场推广。还可以与国内外知名企业、行业协会等建立战略联盟，共享资源，提升市场竞争力。8.2品牌建设与传播8.2.1塑造独特品牌形象根据孵化器的定位和发展目标，塑造具有特色的品牌形象。通过统一的视觉识别系统（VIS）、企业文化、服务理念等，传递出孵化器的专业、创新、共赢的品牌内涵。8.2.2提升品牌知名度通过线上线下多渠道宣传，提高孵化器的品牌知名度。例如，在官方网站、公众号、社交媒体等平台发布孵化器动态、成功案例等；同时积极参加行业展会、论坛等活动，扩大品牌影响力。8.2.3优化品牌传播策略结合孵化器特色，制定针对性的品牌传播策略。例如，通过举办创新创业大赛、技术研讨会等活动，提升品牌在特定领域的知名度；或者与知名媒体合作，进行专题报道，提高品牌曝光度。8.2.4建立品牌口碑重视孵化器内企业的满意度，通过优质的服务、专业的指导，帮助企业实现快速发展。在行业内树立良好口碑，使孵化器成为企业信赖的品牌。8.3孵化器合作与联盟8.3.1政产学研合作与高校、科研机构、企业等建立紧密的合作关系，共同推进高新技术产业的创新与发展。通过产学研合作，整合各方资源，为孵化器内企业提供服务。8.3.2产业链上下游企业联盟与产业链上下游企业建立联盟，形成产业集聚效应。通过资源共享、技术交流、市场拓展等合作方式，共同推动产业发展。8.3.3国际化合作与交流积极参与国际合作与交流，引进国外先进技术和管理经验，提升孵化器的国际化水平。同时推动孵化器内企业走向国际市场，拓展发展空间。8.3.4跨界合作与融合与其他行业、领域的企业、机构建立合作关系，实现跨界融合，为孵化器内企业提供更多创新资源和市场机会。第九章孵化器绩效评价与优化9.1孵化器绩效评价体系构建9.1.1绩效评价体系的意义孵化器绩效评价体系是衡量孵化器运营效果的重要工具，它有助于全面、客观地反映孵化器在推动高新技术产业发展、促进科技成果转化、培育创新型企业等方面的实际成效。构建科学、合理的孵化器绩效评价体系，对于优化孵化器运营管理、提升孵化器整体绩效具有重要意义。9.1.2绩效评价体系构建原则（1）全面性原则：评价体系应涵盖孵化器运营的各个方面，包括硬件设施、服务能力、企业培育效果等。（2）客观性原则：评价体系应基于实际数据，客观、公正地反映孵化器运营效果。（3）动态性原则：评价体系应适应孵化器发展需求，定期调整和优化。（4）导向性原则：评价体系应引导孵化器朝着高质量发展方向努力。9.1.3绩效评价体系构成孵化器绩效评价体系主要包括以下几个方面：（1）硬件设施评价：包括孵化器场地面积、办公环境、实验室设备等。（2）服务能力评价：包括政策支持、培训辅导、融资服务、市场推广等。（3）企业培育效果评价：包括在孵企业数量、企业成长速度、企业创新能力等。（4）科技成果转化评价：包括科技成果转化数量、技术合同成交金额等。9.2孵化器绩效评价方法与应用9.2.1定性评价方法定性评价方法主要包括专