世界文化遗产保护管理办法（试行）

PAGE1-河南省世界文化遗产保护管理办法（试行） 第一条为了加强本行政区域内世界文化遗产的保护和管理，履行联合国教科文组织《保护世界文化与自然遗产公约》规定的责任和义务，传承人类文明，依据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称世界文化遗产，是指列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的文化遗产。第三条世界文化遗产保护管理工作坚持依法保护、科学管理、加强监督、永续利用的原则，确保其真实性和完整性。

在世界文化遗产保护管理中应加强同有关国际组织的交流与合作，开展促进保护的科研活动，组织培训专业技术和管理人员。第四条省文物局主管全省世界文化遗产保护管理工作，协调、解决世界文化遗产保护和管理中的重大问题；指导列入《中国世界文化遗产预备名单》所在地政府申报世界文化遗产的工作。世界文化遗产所在地的文物行政部门须建立相应的管理结构，负责实施对本行政区域内世界文化遗产的监测、巡视、保护和管理工作。第五条省文物局对全省世界文化遗产保护的重大事项实行专家咨询制度。全省各世界文化遗产保护管理部门对省文物局实行年度报告制度；重大事项随时报告。第六条任何单位和个人都有保护世界文化遗产的义务，有权制止和举报破坏世界文化遗产的行为。第七条世界文化遗产的保护规划是文化遗产保护管理和展示利用的重要依据，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自更改；确需更改的，应当报经原批准机关批准。第八条世界文化遗产须依法划定核心区和缓冲区并予以公布。第九条在世界文化遗产核心区内，不得建设与文化遗产保护和管理无关的项目，确因需要进行建设的项目应当符合保护规划及其详细规划，并依法报批。在世界文化遗产缓冲区内进行工程建设，应当符合保护规划及其详细规划，其布局、规模、高度、造型、材料、色彩等应当与世界文化遗产及其生态环境相协调，并依法报批。第十条对不符合世界文化遗产保护规划及其详细规划，妨害安全、污染环境或者有碍世界文化遗产风貌的原有建筑物、构筑物应当限期清理、整改。第十一条世界文化遗产要作出标志说明。标志说明应包括世界文化遗产的名称、核心区、缓冲区和保护机构等内容，并包含联合国教科文组织公布的世界遗产标志图案。标志说明和宣传广告及其他说明的设立均不得对世界文化遗产造成损害。第十二条世界文化遗产都要确定专职保护机构，建立保护记录档案。保护机构要加强宣传工作，使世界文化遗产地的居民了解与遗产保护有关的法律、法规。保护机构对世界文化遗产进行日常维护和监测巡视，并建立日志。第十三条世界文化遗产保护机构须遵守国家有关安全保卫和消防法律法规，落实安全、消防措施，提高防范和自救能力。发现世界文化遗产存在安全隐患的，保护机构应当采取措施消除隐患。遇到突发事件或重大事故的，须立即向当地人民政府和省文物局报告。省文物局在接到报告2小时内，向省人民政府和国家文物局报告。第十四条世界文化遗产核心区和缓冲区内的土地、林木等其他资源，要严格保护，加强管理；并做好环境保护，防止生态破坏和水土流失。第十五条因保护和管理不善，被国家文物局列入《中国世界文化遗产警示名单》的世界文化遗产所在地人民政府，须对国家文物局和省文物局提出的整改措施，限期改正。第十六条辟为参观游览区的世界文化遗产，应当充分发挥其宣传教育作用，制定完善的开放管理办法，并报省文物局备案同意。第十七条在参观游览区内设置服务项目，应当符合世界文化遗产保护规划的管理要求，并与世界文化遗产的历史和文化属性相协调。

服务项目由世界文化遗产保护机构负责具体实施。实施服务项目，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，并维护当地居民的合法权益。第十八条全省各世界文化遗产保护管理部门应建立志愿者工作制度，开展志愿者的组织、指导和培训工作。第十九条世界文化遗产保护经费应当纳入世界文化遗产所在地县级以上人民政府财政预算。第二十条世界文化遗产所在地可以设立世界文化遗产保护基金，专门用于世界文化遗产保护。保护基金实行专户管理，专款专用。第二十一条世界文化遗产的门票收入实行专户统一管理，主要用于文化遗产的保护管理。第二十二条在世界文化遗产管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成世界文化遗产损害的，依据有关规定追究责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对保护世界文化遗产做出突出贡献的单位