重难点自考专业(行政管理)试卷附答案（B卷）

自考专业(行政管理)试卷考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）实现工人阶级领导的基本保证是()。

A.工农联盟

B.多党合作制度

C.政治协商制度

D.人民代表大会制度

正确答案：A

2、（单选题）省人大常委会在本级人大闭会期间有权任免()。

A.省人民法院院长

B.省辖市人民检察院检察长

C.省人大常委会个别副主任

D.个别副省长

正确答案：D

3、（单选题）公务员新工资制度将原来的15个级别增加到（）

A.18个

B.23个

C.27个

D.30个

正确答案：C

4、（单选题）按管理程序对行政组织进行分工易手于造成（）

A.部门林立，条条分割

B.工作人员重技术、轻政策，重过程、轻目的

C.割裂管理对象间的相互联系

D.地区封锁，诸侯割据

正确答案：B

5、（单选题）推行市场化行政改革最早的国家是（）

A.德国

B.日本

C.美国

D.英国

正确答案：D

6、（单选题）城市总体规划的期限是（）

A.20年

B.15年

C.10年

D.5年

正确答案：A

7、（单选题）公务员职位的主体是（）

A.综合管理类职位

B.专业技术类职位

C.行政执法类职位

D.法官、检察官类职位

正确答案：A

8、（单选题）防御外来入侵属于行政组织的（）

A.政治功能

B.经济功能

C.文化功能

D.社会功能

正确答案：A

9、（单选题）最早将一般系统论运用于组织研究的学者是()。

A.柏森斯

B.卡斯特

C.罗森茨韦克

D.雷格斯

正确答案：A

10、（单选题）卡斯特认为，为了保证协调以达到组织的目标，对组织成员必须给予严格的（）

A.指挥

B.训导

C.激励

D.监督

正确答案：D

11、（单选题）辅助领导正身洁行指导思想的根本宗旨是()。

A.以人为本

B.无欲则刚

C.清正廉洁

D.为人民服务

正确答案：D

12、（单选题）唐代中枢机构草诏权的转移过程正确的是()。

A.中书令—北门学士—翰林学士—枢密使

B.中书舍人—北门学士—翰林学士—枢密使

C.中书舍人—翰林学士—枢密使

D.北门学士—翰林学士—中书舍人—枢密使

正确答案：A

13、（单选题）长期以来，日本的政党制度是()。

A.两极多元格局的多党制

B.多元并存的多党制

C.一党独大的多党制

D.议会内阁制下的两党制

正确答案：C

14、（单选题）企业法人与社会团体法人的主要区别在于其是否()。

A.具有民事行为能力

B.具有自然人性质

C.能够承担民事义务

D.具有营利性

正确答案：D

15、（单选题）我国行政诉讼法规定，行政诉讼的被告是()。

A.公民

B.法人

C.行政机关

D.其它社会组织

正确答案：C

16、（单选题）理性决策模式的思想可溯源到()。

A.古典经济学理论

B.新古典经济学理论

C.现代决策理论

D.货币经济学理论

正确答案：A

17、（单选题）城市公共事业的特点决定了其放在主要位罝的效益应是()。

A.社会效益

B.经济效益

C.环境效益

D.政治效益

正确答案：A

18、（单选题）我国民事诉讼法规定，人民法院适用第一审普通程序审理的案件，应当自立案之日起()。

A.3个月内审结

B.6个月内审结

C.9个月内审结

D.12个月内审结

正确答案：B

19、（单选题）在西方乡党制国家，未参加政府的政党成为

A.参政党

B.在野党

C.执政党

D.影子政党

正确答案：B

20、（单选题）容易产生多头领导，弱化集中统一，政出多门，相互冲突等缺点的机关管理组织类型是()。

A.委员会制

B.职能制

C.分权制

D.层次制

正确答案：B

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）属于地方固定收入的有（）

A.契税

B.个人所得税

C.印花税

D.增值税

E.资源税

正确答案：ABC

2、（多选题）我国人民代表大会制度的优越性包括()。

A.直接反映了我国的国家性质

B.体现了我国政治生活的全貌

C.便于人民群众管理国家

D.能够保证国家权力的统一行使

E.有利于调动中央和地方两个积极性

正确答案：CDE

3、（多选题）机关在选择公文处理工作的组织形式时，通常要考虑的情况主要有（）

A.机关的工作性质、任务和范围

B.机关内部组织机构的设置层次、数量

C.机关收发文件数量的多少

D.机关办公地点是集中还是分散以及距离的远近

E.机关工作人员的数目和文书人员的配备情况

正确答案：ABCDE

4、（多选题）社会学创立时期的主要代表有()。

A.奥古斯特·孔德

B.卡尔·马克思

C.埃米尔·涂尔干

D.马克斯·韦伯

E.赫伯特·斯宾塞

正确答案：ABE

5、（多选题）单一翩的基本特点是

A.单一的宪法

B.统一的法律体系

C.统一的最高权力机关

D.全国统一的行政机关体系

E.统一的国籍

正确答案：ABCDE

6、（多选题）行政发展的主要外部动力是()。

A.经济因素

B.政治因素

C.文化因素

D.技术因素

正确答案：B

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）归纳推理有完全归纳推理和___两大类。

正确答案：不完全归纳推理

2、（填空题）科学假说有两个特征：第一，以___和科学原理为依据;第二，具有推测的性质，有待检验。

正确答案：事实材料

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。

正确答案：

错误

2、（判断题）机关管理方式仅仅是管理形式，无实质性的意义。

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）人民法院对于哪些民事案件可以根据当事人的申请裁定先予执行?

正确答案：人民法院对于下列案件可以根据当事人的申请裁定先予执行：

(1)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的案件;

(2)追索劳动报酬的案件;

(3)因情况紧急需要先予执行的案件。

2、（问答题）已知某有效三段论的大前提为O判断，试证明：(1)其小前提必为A判断;(2)该三段论为第三格OAO式。

正确答案：证明：已知某有效三段论的大前提为O判断，则其结论必为O判断，故其大项在结论中周延;因此，在大前提中大项必须周延，因此大前提必为MOP，由此可见，中项在大前提中没有周延，根据基本规则，中项在小前提中必须周延;又因为大前提为否定判断，所以小前提必须为肯定判断，所以小前提必为MAS。所以该三段论为第三格的OAO式

3、（问答题）结合史实，分析概括奴隶制时期古希腊、古罗马行政组织的主要特点。

正确答案：(1)行政组织职能简单且未明确分化。由于低下的生产力发展水平的限制及初步的社会分工的影响，奴隶制时期国家的管理职能既简单又高度混同。

(2)古希腊、古罗马的行政组织与国家机关其他组织开始有了初步的原始的分工。反映在组织结构上出现了立法机关、行政机关、司法机关、军事组织与宗教组织等，它们既相互交叉又略有分工。

(3)中央和地方的关系相对简单。古希腊由于各城邦规模小，基本上不存在中央与地方的关系，古埃及、古罗马都存在中央对地方的管理，但地方行政组织权力有限，主要职责是征收赋税，管好本地水利工程和其他事务，因此，中央和地方的关系比较简单，权责划分既简单又统一。

(4)在共和制时期，行政组织的官员都无报酬，任期短，行政工作未职业化。当时，担任国家公职被认为是一种荣誉。而且，不少官员还将个人财产投入到公共建设中去。

4、（问答题）市政体制的主要内容有哪些

正确答案：(1)城市的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系(2分)

(2)城市的国家机构与政党组织、社会团体之间的关系。(2分)

(3)市级国家机构与所辖区、县国家机构之间的关系。(2分)

5、（问答题）简要解释“主权是最高权力”的含义。

正确答案：一、它是绝对的，至高无上的，不可分割，主权高于任何权利。二、它是永恒的，不受时间、任期限制，主权者生命有限，主权却是永久的。三、它是不可转让的。

6、（问答题）论述公务员培训评估的主要环节。

正确答案：一、培训总体评估，培训总体评估着重于三个方面的考察，即培训需求、培训的规划设计以及培训机制等。

1、培训需求评估主要针对不同层次(个人的，组织的，战略的)培训需求，找到存在的问题和差距，认清培训需求的方向;

2、培训的规划设计评估主要监控规划的合理性和可行性;

3、培训机制的评价着重于考察培训的管理和施教机构在管理与组织培训的过程中能否实现既定的培训目标。

二、受训者反应评估，学员是接受培训的主体，他们的培训内容和培训方式有一定的发言权。他们是培训评估活动中的重耍信息来源。受训者反应评估主要针对三方面进行：

1、对培训内容方面的评估。如培训的内容是否有用、清晰、有趣，培训的教材选择、培训的速度是否适当。

2、对培训方法的评估。如教师讲授水平、培训方式是否合理有效，案例分析或其他互动式培训能否调动学员的积极性等。

3、对培训后勤保障的评估。如教学设备的准备、教学环境、住宿伙食交通等。

三、受训者知识、技能学习成果评估，这是在培训即将结束之前，通过对受训者在培训期间所学知识和技能结果的直接评价，进而掌握培训效果的方式。这项评估侧重于两个方面：

1、学员在培训中的学识增长情况，可通过书面考试或诊断性测试来进行;

2、学员行为方式的改进，可通过观察、角色表演、模拟环境、工作实例、行为测试等多种

方法进行;

四、个人绩效的评估，它仍是培训评估中至关重要的方法。因为它关系到培训的最终目标是否达成，学员是否将培训中获取的学识和改进的行为转化为良好的工作绩效。个人绩效的

评估方法有：

1、观察法，通过领导和组织人事部门来考察学员在培训后的行为表现;

2、比较法，通过学员在培训前后的绩效比较，也可将受过培训的学员和未受过培训的人员进行比较，明确培训对受训人员是否产生积极的效果;

3、调查法，通过问卷调查或与受训者面谈的形式，了解他们培训前后绩效的变化。

五、组织绩效的评估，提高组织绩效是组织投资培训人力资源所要得到的最终目标。大致可

使用两方面的评估方法：

1、客观指标测量法。确定一系列评估标准，以判断组织的服务质量(服务受抱怨比率、节约资源比率等)、生产力水平(工作完成率、工作完成准时率)是否得到提高。

2、主观评价法。由于测评不可能使全部的指标都量化，也不可能达到以完全客观的方式来体现绩效，因此，主观评价也成为组织绩效评价的一种重要方式。

7、（问答题）试述政府干预行为失败的原因。

正确答案：布坎南对政府干预行为的局限性的表现及原因进行了较深入具体的研究，主要有以下几个方面：

(1)公共决策失误。公共选择主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施公共政策，相对于市场决策而言，政府决策是一个十分负责的过程，具有相当程度的不确定性，存在着诸多困难，障碍或制约因素，使得政府难以制定并实施好的或合理的公共政策，导致公共决策失误。

(2)政府机构工作的低效率。所谓政府机构工作低效率是指政府机构执行政策的效率不高，官僚主义作风严重，而这必然影响政策执行的结果，有可能使好的政策产生恶的结果，从而导致政府失败。

(3)政府的扩张。政府部门的扩张包括政府部门组成人员的增加和政府部门支出水平的增长。布坎南指出，由于政府官员也是个人利益最