威宁县五里岗风电场环评报告

I 附表1施工期环境监理一览表附表2环保投资估算一览表附表3项目环境保护措施一览表附表4项目竣工环境保护验收一览表附件1贵州省能源局关于贵州省2021年第二批风电项目开展前期工作计划的通知附件2省能源局关于同意威宁县五里岗风电场项目核准通知附件3毕节市生态环境局威宁分局关于贵州保龙新能源有限公司关于申请威宁县五里岗风电场、五里岗、秀水风电场项目是否压占自然资源敏感因素的复函附件4威宁县林业局关于威宁五里岗风电场选址情况说明附件5威宁县水务局关于贵州保龙新能源有限公司关于申请威宁县五里岗风电场、五里岗、秀水风电场项目是否压占自然资源敏感因素的复函附件6《建设项用地预审选址意见书》（用字第520000202200130号）附件7《省自然资源厅关于威宁县五里岗风电场项目建设用地预审与选址的复函》（黔自然资审批函[2022]1359号）附件8威宁五里岗、秀水、五里岗风电场接入系统审查意见附件9环评委托书附件10环评中介承诺函附件11业主承诺函附件12授权委托书附件13声环境质量检测报告附件14威宁县政府关于秀水、五里岗、五里岗风电场纳入空间规划的函附件15《威宁县五里岗风电场项目临时用地土地复垦方案报告书》专家评审意见附件16《威宁县五里岗风电场（变更）使用林地可行性报告》专家评审意见附件17《贵州省水利厅关于威宁县五里岗风电场水土保持方案的行政许可决定》(黔水许可函〔2024〕51号)附件18关于对威宁县五里岗风电场施工期临时占用永久基本农田开展土地复垦的承诺附件19专家审查意见附件20专家意见修改清单附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3项目永久用地范围及依托道路分布图附图4项目周边水系分布图附图5项目临时用地与永久基本农田位置关系图附图6项目永久用地范围及依托现有道路与永久基本农田位置关系图附图7项目与生态保护红线位置关系图附图8项目与威宁县林地资源位置关系图附图9评价区范围植被类型图附图10评价区土地利用现状分布图附图11评价区生态系统类型分布图附图12项目开关站总平面布置图附图13项目周边环境保护目标分布图附图14运营期监测点位分布置图建设项目名称威宁县五里岗风电场项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点威宁县五里岗街道、羊街镇地理坐标建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业-90-陆上风力发电4415用地（用海）面积176500m2建设性质☐新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☐首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选贵州省能源局黔能源审[2023]54号总投资（万元）18447环保投资（万元）360环保投资占比2%施工工期6个月是否开工建设专项评价设置情况本项目不设生态专项评价，专项评价设置原则见表1-1。本项目属于风电项否本项目属于风电项否涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护目环境影响评价分否本项目属于风电项否本项目属于风电项否）：）：本项目属于风电项否规划情况规划名称：《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》审批机关：贵州省能源局、贵州省发展和改革委员会审批文件名称及文号：《贵州省能源局贵州省发展改革委关于印发《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》的通知》（黔能源发[2022]5号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》其中第四章“重点任务”第二节“稳步推进风电协调发展”明确提出大力推进集中式风电开发、鼓励分散式风电开发建设，在落实好环境保护、水土保持和植被恢复等措施的基础上，鼓励采用先进技术因地制宜建设低风速风电场。规划中针对风电开发对环境的影响以及相关预防和减轻环境影响的对策见表1-2。序号类别影响分析（措施）本项目情况一、风电开发对环境的影响1大气环境影响风能转换为电能，转换过程没有废气排放，对环境没有影响。主要的大气污染物是施工过程中产生的扬尘对区域环境空气产生影响。施工期对大气环境的影响主要是汽车尾气和施工扬尘等。施工扬尘主要产生于风电机座、光伏支架、箱式变压器、电缆沟、道路、集控中心等工程建设时施工土石方开挖、回填、堆放及运输等过程，以及粉状建筑材料的运输、卸载、堆放以及道路扬尘等，主要污染物为粉尘。在施工期拟采取洒水降尘；对原料堆场及施工中集中堆放的剥离表土采用挡护、纺布苫盖；大风天气禁止施工；运输石灰、中砂、水泥等粉状材料的车辆应覆盖蓬布，以减少撒落和产生飞灰；限制运输车辆的行驶速度，场地内的行车速度不宜超过15公里/小时等措施对扬尘进行控制。在采取上述切实有效的工程措施后，对评价区的大气环境影响较小。此外，施工过程中施工机械产生的尾气对局部大气环境会造成短期不良影响，随着施工的完成，这些影响将消失，因此不会对周围环境产生较大的不利影响。符合。本次评价要求建设单在施工期采取洒水降尘；对原料堆场及施工中集中堆放的剥离表土采用挡护、纺布苫盖；大风天气禁止施工；运输石灰、中砂、水泥等粉状材料的车辆应覆盖蓬布，以减少撒落和产生飞灰；限制运输车辆的行驶速度，场地内的行车速度不宜超过15公里/小时等措施对扬尘进行控制。2水环境影响施工期废水主要来自工程建设人员的生活污水以及施工过程中混凝土搅拌机废水及少量的机械泥土清洗废水等施工生产废水。施工生产废水只含有少量的泥沙等，不含其它杂质；施工生活污水仅为日常生符合。评价要求设置成沉淀池，施工期生产废水经沉淀后回用于施工场地洒水抑尘，不外排；施工营地食堂废水经隔油处理后与其他生活污水进入化粪池处理后回用于周边林草浇灌；粪便活排水。施工期产生的废水量较少。施工期每日产生的生产废水经沉淀池进行澄清处理、生活污水经化粪池处理后可用于施工场地及道路的喷洒水。施工结束后其影响也就随之消除。因此，施工期废水的排放不会对环境产生较大影响。污物进入旱厕，作为农肥用作周边农作物。3噪声环境影响风电场运营期的噪声主要是风力发电机转动时产生的噪声，噪声影响分为单机影响和机群影响。单机噪声：为了达到距风机150m处的噪声值小于45dB（A）的要求，厂商在制造时就采取了以下措施，风电机选用隔音防震型，变速齿轮箱为减噪型，叶片用减速叶片等。一般所用风机风轮转速在27r/min，产生的噪声较小，据设备技术参数，离风机50～150m范围内，噪声级分别为53-33dB（A）。由于各风机相距较远，所以不存在机群噪声影响。风机运营时的噪音经过距离衰减后，预计对周围环境的影响很小。符合。建设单位选购隔音防震型风电机，减噪型变速齿轮箱，采用减速叶片；且各风机之间间隔距离大于500m，无机群噪声。4固体废物环境影响建设项目产生的固体废物主要为施工期的施工垃圾、施工人员生活垃圾及运营期管理人员的生活垃圾。施工垃圾施工过程中及时清运，生活垃圾设置集中收集站，定期运往生活垃圾集中处理站。工程建成运营后，固体废物主要来源于工作人员产生的生活垃圾。对于该部分生活垃圾采用在厂区设置垃圾收集桶收集，由公司统一配备垃圾清运车，并指定专人负责，定期加盖清运至生活垃圾填埋场安全卫生处置，以避免对周围区域生态环境造成不利影响。采取合理措施后，对环境的影响可以接受。符合。施工过程中施工垃圾及时清运，生活垃圾设置集中收集站，定期运往生活垃圾集中处理站。运营期在开关站设置垃圾桶，生活垃圾分类收集后由公司统一配备垃圾清运车，并指定专人负责，定期加盖清运至生活垃圾填埋场安全卫生处置。5电磁环境影响建设项目运营时产生的电磁主要来自于开关站的电气设备，此类电磁影响强度较低，且场址周围一般无工业、企业、学校、医院、居民等环境敏感目标，不会对居民身体健康产生危害。项目开关站周围600m范围内无工业、企业、学校、医院、居民点等环境敏感目标，不会对居民身体健康产生危害。6光污染对环境的影响风电机组不停转动的叶片，在阳光入射方向下，投射到居民住宅的玻璃窗户上，即可产生闪烁的光影。风机选址时一般周边500米范围内无常住居民点，因此不存在光影扰民现象，风力发电项目不会对周围环境形成光污染。符合。经后文光影影响分析，项目运营期对居民可能有影响的风机为1#、3#风机，经阴影长度计算公式计算结果可知，1#、3#风机的阴影长度均小于风机到居民点的距离，故项目运营期风机运行对周围不会形成光污染。二、预防和减轻环境影响的对策7风电产业生态环境保护措施风电场选址时，要尽量回避鸟类栖居地和鸟类迁徙路线，减少对鸟类生活影响。风轮机运营时应考虑对当地居民噪音影响，降低叶片的气动噪音，减少齿轮箱等噪音源。实施时要合理布置施工场地、施工道路，尽量减少施工占地；在施工后对挖土及时回填，对坡面进行平整，恢复原有植被，防止造成水土流失，实现风力发电项目与区域生态环境及景观的有机融合。符合。项目已根据国家林业和草原局发布的《关于规范风电场项目建设使用林地的通知》（林资发〔2019〕17号）文件要求进行选址，根据《威宁县五里岗风电场（变更）使用林地可行性报告》可知，项目选址符合上述文件中：“自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、饮用水水源保护区、鸟类主要迁徙通道，为风电场项目禁止建设区域”的选址要求。因此，本风电场选址时，已回避鸟类栖居地和鸟类迁徙路线，符合选址要求。此外，本项目已编制并报批《水土保持方案报告书》《土地复垦报告》等报告并获取批复文件，在风电场运行过程中，加强叶片的维护保养，减少噪声污染。合理布置施工场地、施工道路，尽量减少施工占地；在施工后对挖土及时回填，对坡面进行平整，恢复原有植被，防止造成水土流失，实现风力发电项目与区域生态环境及景观的有机融合。因此本项目符合风电产业生态环境保护措施的要求本工程作为风力发电项目，工程设计时已落实《规划》提出的风电产业生态环境保护措施；在落实环保措施、水土保持和植被恢复等措施的基础上，本工程建设符合规划要求。其他符合性分析1、与产业政策的符合性分析本工程属于风力发电项目，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》五、新能源、1．风力发电技术与应用：15MW等级及以上海上风电机组技术开发与设备制造，漂浮式海上风电技术，高原、山区风电场建设与设备生产制造，海上风电场建设与设备及海底电缆制造，稀土永磁材料在风力发电机中应用，属于鼓励类，符合国家的产业政策。根据国家发展和改革委员会令第40号《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》，本项目属于该目录中“二、西部地区新增鼓励类产业三）贵州省，34.风力、太阳能发电场建设及运营”，为鼓励类产业。本项目为风力发电项目，属于《关于下达我省2021年第二批风电年度建设规模项目的通知》（黔能源新〔2021]122号附件1）中批复的建设项目。建设单位于2023年2月2日获取贵州省能源局核准文件《省能源局关于同意威宁县五里岗风电场项目核准的通知》（黔能源审[2023]54号），见附件2。综上所述，本项目的建设符合国家产业政策的要求。2、与“三线一单”符合性分析①生态保护红线根据《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》（黔府发〔2018〕16号），为确保全省重点生态功能区域、生态环境敏感脆弱区、重要生态系统和保护物种及其栖息地等得到有效保护，共划定生态保护红线面积为45900.76平方公里，占全省国土面积17.61万平方公里的26.06%。全省生态保护红线格局为“一区三带多点”：“一区”即武陵山—月亮山区，主要生态功能是生物多样性维护和水源涵养；“三带”即乌蒙山—苗岭、大娄山—赤水河中上游生态带和南盘江—红水河流域生态带，主要生态功能是水源涵养、水土保持和生物多样性维护；“多点”即各类点状分布的禁止开发区域和其他保护地。全省生态保护红线功能区分为5大类，共14个片区。本项目为风力发电项目，工程风力发电机组、新建道路及其配套辅助工程占地均不涉及生态保护红线；经收集资料分析，项目选址及评价范围均不涉及生态保护红线，因此，项目建设与贵州省生态保护红线相符合。结合各部门选址意见，项目不占用贵州省生态保护红线，不涉及自然保护区、风景名胜区、世界遗产地等特殊敏感区域，项目与贵州省生态保护红线的位置关系详见附图7。②环境质量底线根据《毕节市2022年生态环境状况公报》可知，本项目所在区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；项目所在区域地表水满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，项目所在地声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；因此，项目的选址符合区域环境功能区划的要求。该项目运营时会产生一定的污染物：本项目产生的污染物在采取可行、严格的污染治理措施，污染物达标排放可以实现，对环境空气、地表水、声环境、生态环境影响较小，因此项目不触及环境质量底线。③资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为风电项目，属新能源项目，项目运营期用电用水量很小，不会超过区域用电用水负荷，符合资源利用上线要求。综上，本项目建设符合“三线一单”管理要求。3、项目与《毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（毕府发〔2020〕12号）的符合性分析全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元88个，占全市国土面积的36.48%，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元40个，占全市国土面积的14.19%，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元13个，占全市国土面积的49.33%，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。根据划分的环境管控单元特征，坚持定量和定性相结合，对优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元分类制定生态环境准入清单。优先保护单元：包括生态保护红线、一般生态空间、水环境及大气环境优先保护区等，坚持以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元：包括城镇和工业园区（集聚区人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域，根据单元内的水、大气、土壤和生态等环境要素的质量目标要求，坚持以生态修复和环境污染治理为主，应优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元：包括除优先保护类和重点管控类之外的其他区域，执行区域生态环境保护的基本要求，以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控相关要求。本项目位于威宁县五里岗街道、羊街镇，根据“三线一单”公众应用平台查（ZH52052610009鉴于长江经济带战略环境影响评价毕节市“三线一单”生态环境分区管控准入清单无ZH52052610009相关内容，本次评价按照威宁县其他优先保护单元（ZH52052610008）进行分析）、威宁中心城区-重点管控单元（ZH52052620003）、威宁县东部矿区重点管控单元（ZH52052620006），与具体优先保护单元类别位置关系见与“三线一单”生态分区管控图；据查询结果，项目涉及乌蒙山-北盘江流域石漠化区域，不涉及国家一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地；根据林业数据库查询项目不涉及公益林，永久用地占用62m2天然林图斑；但根据林业现场调查、使用林地可行性研究报告及审查意见可知，现地为无林木林地，不属于天然林。因此，项目使用林地不占用公益林、天然林。项目与管控要求符合性分析见表1-3。属性管控管控要求符合性分析威宁县东部矿区重点管控单元H52052620006)空间布局约束①煤炭参照《煤炭行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0315-2018）；砂石矿参照《砂石行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0316-2018）建设、管理。②煤矿矿区应对露天开采矿山的排土场进行复垦和绿化，矿区专用道路两侧因地制宜设置隔离绿化带，及时治理恢复矿山地质环境，复垦矿山占用土地和损毁土地。③限制开发高硫、高砷、高灰、高氟等对生态环境影响较大的煤炭资源。④锰矿开采项目应符合国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》和《贵州省“十三五”重点行业重点重金属污染物减排方案》。符合。项目为风电项目，不涉及空间布局约束中的污染物排放管控①大中型煤矿地面运煤系统、运输设备、煤炭贮存场所应全封闭，煤炭运输、贮存未达到全封闭管理的小型煤矿应设置挡风抑尘和洒水喷淋装置进行防尘。②煤炭工业废水有毒污染物排放、采煤废水污染物排放、选煤废水污染物排放应符合GB20426-2006规定。③煤矿企业建立防尘洒水系统并正常运行；煤层气（煤矿瓦斯）排放GB21522-2008；洗选煤厂原煤准备过程中密闭尘源；储煤场四周设抑尘设施，装卸煤炭符合。项目为风电项目，不涉及污染物排放管控中的内容。采取降尘措施，大中型煤矿地面运煤系统、运输设备、煤炭贮存场所应全封闭，煤炭运输、贮存未达到全封闭管理的小型煤矿应设置相应抑尘防尘措施。环境风险防控①煤矿矿区生产生活形成的固体废弃物应设置专用堆积场所，并符合《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《煤矿安全监察条例》等安全、环保和监测的规定。②煤矿矿区对地下水系统进行分层隔离，有效防治采空区水对资源性含水层的污染。符合。项目为风电项目，不涉及环境风险防控内容。资源开发效率要求①资源开发应与环境保护、资源保护、城乡建设相协调，最大限度减少对自然环境的扰动和破坏，选择资源节约型、环境友好型开发方式。②煤矿堆存煤矸石等固体废弃物应分类处理，持续利用，处置率达到100%，矿井水、疏干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率100%。③推进矿井水综合利用，煤矿矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。符合。项目不涉及威宁县其他优先保护单元H52052610008)空间布局约束①涉及斑块分别执行执行贵州省普适性管控要求中饮用水源保护区、生态功能（极）重要敏感区、生态公益林、天然林等要求；②畜禽养殖业参照贵州省农业污染禁养区普适性管控要求；畜禽养殖业规模的确定参照贵州省；③执行农业污染普适性管控要求；④执行贵州省自然岸线普适性管控要求。符合。①本项目为风电场项目，不属于畜禽养殖及农业项目。②项目风机机组、吊装平台、进场道路、弃渣场及施工区域等场地均不占用生态保护红线，饮用水源地、生态公益林、天然林等；③项目集电线路沿现有通村道路进行敷设，部分通村道路两侧分布有永久基本农田，项目集电线路敷设时，在通村道路内设置施工红线，建设单位严格按照施工红线施工，不征占永久基本农田用作临时施工用地，故集电线路施工对永久基本农田无影响。④根据《威宁县五里岗风电场（变更）使用林地可行性报告》可知，项目拟使用Ⅳ级林地面积2.5382公顷，项目选址不占用国家级一级公益林和国家级二级公益林地中的有林地，未使用年降雨量400毫米以下区域的有林地，未使用天然乔木林地及竹林地；⑤根据《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号），临时用地一般不得占用永久基本农田，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，在不修建永久性建（构）筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下，土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦方案，经县级自然资源主管部门批准可临时占用，并在市级自然资源主管部门备案，一般不超过两年，同时，通过旱地耕作层土壤剥离再利用等工程技术措施，减少对耕作层的破坏。项目风机机位、吊装平台、箱变、施工营地、开关站、临时堆场、弃渣场等用地不占用永久基本农田，由于1#、2#风机进场道路周围永久基本农田密集分布，进场道路选址确11474.47m2通向3#、4#风机及开关站、渣场及临时施工营地等的进场道路，从技术经济性方面考虑需占用永久基本农田535.4m2，综上，本项目施工期进场道路涉及临时占用永久基本农田12009.87m2，占用永久基本农田的临时用地使用范围均为临时运输道路。项目风机机位、吊装平台、箱变、运营检修道路、施工营地、临时堆场、弃渣场等用地不占用永久基本农田。本项目为风力发电项目，根据《2023年贵州省重大工程和重点项目名单》，本项目属于“470.威宁县五里岗风电场项目”，经环境敏感要素比选，局部施工临时道路无法避免占用永久基本农田，因此环评对避让永久基本农田方面，已做最大程度优化。本项目需保留做检修道路的施工临时道路不涉及占用永久基本农田，由于施工临时道路为山皮石路面，不进行硬化，且不会修建永久性建（构）筑物、经复垦能恢复原种植条件，因此经县级自然资源主管部门批准可临时占用。建设单位已按法定程序申请临时用地并编制《威宁县五里岗风电场项目临时用地土地复垦方案报告书》并获取批复（附件15）；综上，项目选址符合上述空间布局约束要求。污染物排放管控①涉及城镇污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。②大气污染物排放参照贵州省大气环境优先保护区普适性管控要求。符合。项目不涉及。环境风险防控①发生饮用水水源严重污染、威胁供水安全等紧急情况时，饮用水源地责任政府应当立即启动已发布的应急预案，采取应急措施，最大程度减轻可能造成的污染和危害。②参照贵州省土壤污染风险防控普适性管控要求。③禁止擅自引入高危外来物种，擅自向野外放生或者丢弃未经许可引入的外来物种。符合。项目不涉及。资源开发效率要求/符合。项目不涉及。威宁城区-重点管控单元H52052620003)布局约束①城镇开发边界参照贵州省土地资源普适性管控要求。确保该区域回归自然保护区相应区域属性。②现有工业企业经有序升级改造、关停或搬迁至工业园区。③畜禽养殖业参照贵州省农业污染禁养区普适性管控要求；畜禽养殖业规模的确定参照贵州省农业污染普适性管控要求。④新隆河源头水河段禁止新建排污口，区内现有的排污口要实行污染物总量控制。⑤威宁县机场建设及周边配套设施建设应充分考虑生态影响，尽可能避免影响珍稀物种迁徙。符合。项目属于风电项目，选址不涉及城镇开发区、不涉及水源涵养林。污染物排放管控①水环境污染物排放执行贵州省水环境普适性管控要求，2020年污水收集率达到80%以上，已建城镇污水处理厂提标改造至一级A标，城镇污水回用率争取达到40%以上，升级改造1万吨/日生活污水处理厂。②大气污染物排放执行贵州省大气环境受体敏感区污染物排放普适性管控要求。③到2020年，城区生活垃圾无害化处理率达到100%。符合。项目建设一座开关站，开关站周边分布有林地及旱地，开关站运营产生的生活污水经三格化粪池处理后回用于周边林地、旱地灌溉，不外排。职工生活垃圾经收集后转运至当地环卫部门统一处理，不外排。开关站职工人数不超过3人，产生的食堂油烟较少，对周围环境影响很小。故项目运营期间，开关站产生的废、废气及固废经合理处置后，对周围环境影响较小。环境风险防控①参照贵州省土壤污染风险防控普适性管控要求。②建立城市重污染天气预警制度。③2030年前对北门河河道两岸生活污水收集处置率达100%，全面实现雨污分流。④按照中央环保督察“回头看”要求，加强对草海周边企业、洗车场等项目的监管，并继续排查违建企业，禁止废水直接排入草海。符合。本项目为风力发电项目，施工过程中会产生大量弃渣，设计单位结合周围地势情况，本项目设置3个弃渣场，评价要求建设单位根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》，完善弃渣场防护措施。项目开关站生活污水经三格化粪池处理后回用于周边林地灌溉，不外排。评价要求建设单位5台风机箱变旁均设置事故油池，开关站设置事故池；建设单位采取环评提出的环保措施后，项目运营期风机箱式变压器、开关站变压油泄露后经事故油池收集交由资质单位处置，对箱变及开关站周围土壤影响很小。资源①执行威宁县资源开发效率普适性管控要符合。项目属于风电开发项目，符合。开发效率要求求。综上，本项目在严格落实本报告中各项污染防治和生态保护措施，办理完成林地、水保等相关手续的前提下，项目建设与《毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（毕府发〔2020〕12号）相符合。4、与敏感区的符合性分析（1）项目与贵州草海国家级自然保护区的符合性分析贵州威宁草海国家级自然保护区，位于贵州省西部威宁县县城西南面，保护区面积120平方公里，其中水域面积46.5平方公里。是一个完整、典型的高原湿地生态系统、是黑颈鹤等228种鸟类的重要越冬地和迁徙中转站；是中国著名三大高原湖泊（草海、滇池，青海湖）之一、贵州最大的高原天然淡水湖泊、中国Ⅰ级重要湿地、国家4A级旅游景区；是世界十大观鸟基地，被美国国家地理杂志评选为世界上最受欢迎的旅游胜地，被誉为“贵州旅游皇冠上的一块蓝宝石”；有“高原明珠”、“鸟类王国”等美誉。1985年2月8日贵州省人民政府（批复85）黔府通45号“省人民政府关于建立威宁草海自然保护区有关问题的批复”，成立了草海省级自然保护区；1992年10月27日中华人民共和国国务院国函[1992]166号批复草海保护区为国家级自然保护区。项目位于贵州草海国家级自然保护区北侧，开关站距保护区最近，直线最近距离为10.807km，因此，项目的建设不会影响贵州草海国家级自然保护区，项目的建设符合贵州草海国家级自然保护区的相关要求。项目与贵州草海国家级自然保护区的相对位置关系见下图1-2。（2）项目与威宁县锁黄仓国家湿地公园的符合性分析威宁县锁黄仓国家湿地公园位于贵州省威宁彝族回族苗族自治县县城西北隅，草海保护区下游，距县城6.5km，地理坐标为北纬26°52，59"〜26°5420"，东经104°11'53"〜104°12'49"。规划总面积244.67hm2，其四至界限为东部、南部、北部均以城市规划道路为界，西至龙家院子、撒麻地一带。锁黄仓湿地公园所在地隶属威宁县草海镇，规划区涉及同心和黄仓两个行政村，涉及五孔桥、撒麻地、小巷巷、龙家院子、龙家石咀、赵家院子、弯子头、苍伤、山底下、黄仓等10个村民组。公园边界划定尽量避开社区，在公园范围类人口数105人，以汉、回、彝3个民族为主，属少数民族地区。威宁县锁黄仓国家湿地公园属云贵高原地区湖泊类型湿地，规划总面积244.67hm2，其中湿地面积76.68hm2，湿地率为31.3%。锁黄仓湿地生态系统由深水域、浅水沼泽和莎草湿地、草甸，以及丰富的水生动植物种类和较高生产力的水生生物群落组成，系统结构和功能完整。而且公园地处乌江源源头，是典型的喀斯特地区，生态区位十分重要。锁黄仓湿地公园划分为五大功能区，即保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区、管理服务区。其中公园总面积244.67hm2，其中保育区102.2保育区又分为常规保育区（47.93hm2）和季节性保育区（54.33hm2）；恢复重建占17.0%；管理服务区12.88hm2，占5.3%。威宁县锁黄仓国家湿地公园位于项目西南侧9.015km处，因此，项目的建设不会影响威宁县锁黄仓国家湿地公园，项目的建设符合威宁县锁黄仓国家湿地公园的相关要求。项目与威宁县锁黄仓国家湿地公园的相对位置关系见下图1-2。（3）项目与生态保护红线的符合性分析根据建设单位提供的最终设计资料，本项目风机机组、箱式变压器、吊装平台、弃渣场、开关站、检修道路、临时施工道路、施工营地等选址周围200m范围内均不涉及生态保护红线；评价要求建设单位在施工时，严格按照施工红线施工，禁止超出施工红线范围，且施工时，须做好防治水土流失措施，禁止乱扔垃圾及弃土；在采取上述措施后，项目施工对生态保护红线无影响。综上，项目的建设符合生态保护红线的相关法律规范。项目与生态保护红线的位置详见图1-3；（4）项目与不可用林地的符合性分析建设单位已按法定程序申报林地使用手续，根据《威宁县五里岗风电场（变更）使用林地可行性报告》可知，项目拟使用Ⅳ级林地面积2.5382公顷，项目选址不涉及不可用林地；项目拟使用的林地严格控制在有关批准文件核定的用地范围内，符合国家林业局《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第四条第二款“国务院批准、同意的建设项目，国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护等级的林地。”也符合省林业局关于贯彻落实《建设项目使用林地审核审批管理规范》的通知（黔林发〔2022〕16号）文件中的相关规定。项目用地范围内不涉及自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、饮用水水源保护区鸟类主要迁徙通道和迁徙地等风电场项目禁止建设区域，项目的建设符合国家林业和草原局《关于规范风电场项目建设使用林地的通知》（林资发〔2019〕17号）中的相关规定。本项目使用该林地可行。综上，本项目选址不占用不可用林地。（5）项目与永久基本农田的符合性分析根据《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号），临时用地一般不得占用永久基本农田，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，在不修建永久性建（构）筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下，土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦方案，经县级自然资源主管部门批准可临时占用，并在市级自然资源主管部门备案，一般不超过两年，同时，通过旱地耕作层土壤剥离再利用等工程技术措施，减少对耕作层的破坏。项目风机机位、吊装平台、箱变、施工营地、开关站、临时堆场、弃渣场等用地不占用永久基本农田，由于1#、2#风机进场道路周围永久基本农田密集分布，根据进场道路比选方案的比选方案可知，由于进场道路周围居民房、基本农田、墓地等限制性因素和风机运输道路技术要求等原因，项目1#、2#风机进场道路选址确实难以避让永久基本农田（占用11474.47m2）；通向3#、4#风机及开关站、渣场及临时施工营地等的进场道路，从技术、经济性方面考虑需占用永久基本农田535.4m2；综上，本项目施工期进场道路涉及临时占用永久基本农田12009.87m2，占用永久基本农田的临时用地使用范围均为临时运输道路。本项目为风力发电项目，根据《2023年贵州省重大工程和重点项目名单》，本项目属于“470.威宁县五里岗风电场项目”，项目属于省级重点项目，经环境敏感要素比选，局部施工临时道路无法避免占用永久基本农田，因此环评对避让永久基本农田方面，已做最大程度优化。本项目需保留做检修道路的施工临时道路不涉及占用永久基本农田，由于施工临时道路为山皮石路面，不进行硬化，且不会修建永久性建（构）筑物、经土地复垦后能恢复原种植条件，因此经县级自然资源主管部门批准可临时占用。建设单位已按法定程序申请临时用地并编制《威宁县五里岗风电场项目临时用地土地复垦方案报告书》并获取批复；因此项目选址符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）要求；项目施工结束后，对占用的永久基本农田进行土地复垦恢复其原种植条件；项目集电线路沿现有通村道路进行敷设，部分通村道路两侧分布有永久基本农田，项目集电线路敷设时，在通村道路内设置施工红线，建设单位严格按照施工红线施工，不征占永久基本农田用作临时施工用地，故集电线路施工对永久基本农田无影响。综上，项目的建设对永久基本农田影响较小。5、与《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》（林资发【2019】17号）的符合性分析根据国家林业和草原局2019年2月26日发布的《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》，明确了风电场建设使用林地禁建区域和限制范围，环评对照通知中的规定就本项目的实际情况做了分析，详见表1-4。本项目情况符合性风电场建设使用林地禁建区域严格保护生态功能重要、生态脆弱敏感区域的林地。自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁徙通道和迁徙地等区域以及沿海基干林带和消浪林带，为风电场项目禁止建设区域。①本风电场不涉及自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜以及沿海基干林带和消浪林带。②《威宁县五里岗风电场（变更）使用林地可行性报告》可知，项目选址不涉及鸟类栖居地和鸟类迁徙路线；③项目区域不属于沿海基干林带和消浪林带。符合风电场建设使用林地限制范围风电场建设应当节约集约使用林地。风机基础、施工和检修道路、开关站、集电线路等，禁止占用天然乔木林（竹林）地、年降雨量400毫米以下区域的有林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地。本通知下发之前已经核准但未取得使用林地手续的风电场项目，要重新合理优化选址和建设方案，加强生态影响分析和评估，不得占用年降雨量400毫米以下区域的有林地和一级国家级公益林地，避让二级国家级公益林中有林地集中区域。据《威宁县五里岗风电场（变更）使用林地可行性报告》可知，项目拟使用Ⅳ级林地面积2.5382公顷，项目用地范围内不涉及占用天然乔木林（竹林）地、年降雨量400毫米以下区域的有林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地（威宁县年平均降雨量926mm）。符合强化风电场道路建设和临时用地管理风电场施工和检修道路，应尽可能利用现有森林防火道路、林区道路、乡村道路等道路，在其基础上扩建的风电场道路原则上不得改变现有道路性质。风电场新建配套道路应与风电场一同办理使用林地手续，风电场配套道路要严格控制道路宽度，提高标准，合理建设排水沟、过水涵洞、挡土墙等设施；严格按照设计规范施工，禁止强推强挖式放坡施工，防止废弃砂石任意放置和随意滚落，同步实施水土保持和恢复林业生产条件的措施。吊装平台、施工道路、弃渣场、集电线路等临时占用林地的，应在临时占用林地期满后一年内恢复林业生产条件，并及时恢复植被。①根据项目可研报告可知，项目施工期间依托现有道路进行设备、材料的运输，禁止在上述区域内进行施工、弃渣等；②项目新建进场道路约6226m，由于1#、2#风机进场道路周围永久基本农田密集分布，进场道路选址确实难以避让永久基本农田（占用11474.47m2）；通向3#、4#风机及开关站、渣场及临时施工营地等的进场道路，从技术经济性方面考虑需占用永久基本农田535.4m2，施工结束后对占用的永久基本农田开展土地复垦，恢复其原有种植条件，且不保留为检修道路；不涉及永久基本农田路段，运营期保留4.5m宽用作检修道路，作为永久的乡村道路和防火通道，兼做风电场的检修道路，与当地老百姓共用，改善森林防火条件，改善当地交通运输条件。③建设单位已按照要求办理《威宁县五里岗风电场（变更）使用林地可行性报告》，配符合套的道路严格按照设计方案控制道路宽度，合理建设排水沟、过水涵洞、挡土墙等设施。④风电场施工过程根据区域地形地势优化施工方案，根据《威宁县五里岗风电场项目临时用地土地复垦方案报告书》及批复要求开展土地复垦，根据《威宁县五里岗风电场水土保持方案报告书》及批复要求落实水土保持措施和要求。⑤吊装平台、施工道路、弃渣场、集电线路等临时占地，施工结束后根据水保、环保方案及时覆土绿化，尽可能恢复成原占地上的植被类型。绿化植被选择当地适生的本土植被，禁止选用外来入侵物种。综合结论项目符合《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》（林资发【2019】17号）的相关要求。6、与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的符合性分析据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三节构建现代能源体系、推进能源革命，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力。加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。推动煤炭生产向资源富集地区集中，合理控制煤电建设规模和发展节奏，推进以电代煤。有序放开油气勘探开发市场准入，加快深海、深层和非常规油气资源利用，推动油气增储上产。因地制宜开发利用地热能。提高特高压输电通道利用率。“十四五”时期，我国西电东送将以综合能源基地开发为主。综合能源基地开发以风电、太阳能发电、水电等清洁电源为主，并因地制宜地配置必要的基础性电源，以及合理比例的储能设施。本项目为风电项目，符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的要求。7、与《“十四五”现代能源体系规划》的符合性分析据《“十四五”现代能源体系规划》中第四章、加快推动能源绿色低碳转型、九、大力发展非化石能源：加快发展风电、太阳能发电。全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地就近开发利用，加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设，推广应用低风速风电技术。在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进风电和光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，积极推进黄河上游、新疆、冀北等多能互补清洁能源基地建设。积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。开展风电、光伏发电制氢示范。鼓励建设海上风电基地，推进海上风电向深水远岸区域布局。积极发展太阳能热发综上，本项目属于风电项目，项目的建设符合《“十四五”现代能源体系规划》8、与《贵州省“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》的符合性分析据《贵州省“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》第三节、加快培育接续替代产业、培育特色新兴产业：适应市场需求变化和科技进步趋势，充分发挥资源型地区比较优势，加快培育特色新型产业，推进资源型城市由单一的资源型经济向多元经济转变。积极培育发展新型工业，大力培育先进装备制造、大数据电子信息、健康医药、生态特色食品和新型建材等新兴产业。鼓励发展可再生能源和清洁能源，支持有条件的地区发展风电、光伏发电、生物质能等新能源产业。加快培育发展现代服务业，以服务业集聚区建设为契机，加快发展电子商务、现代物流、金融、文旅、医养结合等现代服务业。据《贵州省分散式风电开发建设“十四五”规划》，威宁县风电项目的年均利用小时数超过2200小时，说明该区域适合发展风电项目，故本项目的建设符合《贵州省“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》的要求。9、与《贵州省分散式风电开发建设“十四五”规划》的符合性分析本项目情况符合性规划基础（风能资源）我省拟选分散式风电场址年平均风速普遍在5.0~6.5米/秒之间，目前，主流低风速机型叶轮直径在140米以上，单机容量在3.0兆瓦以上。在当前风机技术水平条件下，对应的年利用小时数在2000~3500小时之间。本项目所在区域年平均风速为6.13米/秒，年利用小时数为1953~2158小时之间。符合分散式风电建设技术要求1）选址要求分散式风电项目选址在满足国家环保、安全生产等相关要求的前提下，开发企业可使用本单位自有建设用地（如园区土地也可租用其他单位建设用地开发分散式风电项目。分散式风电项目用地及选址应符合土地利用总体规划，不得占用永久基本农田。分散式风电项目用地及选址应符合林地保护利用规划，严格保护生态功能重要、生态脆弱敏感区域的林地，自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁徙通道为风电场项目禁止建设区域，风机基础、施工和检修道路、升压站、集电线路等禁止占用天然乔木林（竹林）地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林地中的有林地。本项目选址符合要求，不涉及各项禁止区域。符合2）电网接入要求按照有关技术要求和并网规定，结合前期区域内风能资源勘察的成果，在认真梳理区域内电网接入条件和负荷水平的基础上严格按照‘就近接入、在配电网内消纳’的原则进行开发建设，满足以下技术要求：①接入电压等级应为110千伏及以下，并在110千伏及以下电压等级内消纳，不向110千伏的上一级电压等级电网反送电。②35千伏及以下电压等级接入的分散式风电项目，应充分利用电网现有变电站和配电系统设施，优先以T或者π接的方式接入电网。③110千伏（东北地区66千伏）电压等级接入的分散式风电项目只能有1个并网点，且总容量不应超过50兆瓦。项目接入电压等级为110千伏。符合④在一个并网点接入的风电容量上限以不影响电网安全运行为前提，统筹考虑各电压等级的接入总容量。⑤通过110千伏电压等级接入的分散式风电项目，应满足国家标准GB/T19963《风电场接入电力系统技术规定》及其他国家行业相关标准的技术要求；通过35千伏及以下电压等级接入的分散式风电项目，应满足国家标准GB/T33593《分布式电源并网技术要求》及其他国家/行业相关标准的技术要求。地理位置威宁县五里岗风电场项目位于威宁县五里岗街道、羊街镇，风电场选址区域为不规则多边形，区域面积约16.34km2，海拔高程在2200m～2400m之间，山体均大体呈南北走向。风电场距毕节市城区直线距离约114km，距离威宁县约13km，距离昭通市64km。对外交通运输路线为：推荐机型生产地→国家高速公路网→威宁北收费站（出口）→阳光大道（2.1km）→S102省道（约7.1km）→乡村道路（约5.1km）→进场道路→五里岗风电场各机位附近。对外交通便利。风电场地理位置见附图。项目拟安装5台单机容量6000kW的风机，总装机容量为30MW。项目风机机位位置及电量情况见表2.1-1。项目组成及规模1、项目规模及内容据《威宁县五里岗风电场工程可行性研究报告》，本工程开发任务为发电，拟安装5台单机容量6000kW的风机，总装机容量为30MW。本阶段推荐采用叶轮直径为192m的风机，轮毂高度为110m，估算的年上网电量为60750MW·h，年等效满负荷小时数为2025h。风电场采用一机一变的单元接线方式，5台风机、5台箱式变电站。5台箱变分成2组，2回电缆集电线路接入拟建的开关站。工程主要由35kV开关站、5台单机容量为6000kW的风机、5台箱式变压器、35kV集电线路（地埋电缆）、进场及场内施工道路组成。本风电场自动化系统按照“无人值班”（少人值守）的运行管理方式设计。本项目不建设升压站。据贵州电网有限责任公司《南方电网贵州电网有限责任公司关于威宁县五里岗、五里岗、五里岗风电场（20+30+30）MW工程接入系统设计审查的意见》（黔电函〔2022〕274号）中五里岗风电场接入系统方案：2.五里岗风电场新建五里岗35kV开关站，风电场以35kV集电线接入五里岗开关站，五里岗开关站最终出线1回至威西110kV变电站，新建线路长约10km，导线截面1x240mm2。威西变电站扩建至五里岗开关站35kV出线间隔1个。五里岗开关站至威西变电站送出线路不是本项目建设内容，不纳入本次评价。项目组成见下表。主风电场总装机容量为风机基础采用圆形钢筋混凝土扩展基础，基础一体工程台容量为6.0MW的风次浇筑成型。经计算：圆型扩展基础底板直径20.6m，基础埋深为3.9m；基础混凝土为C40混箱变基础按天然地基上的浅基础进行设计，采用尺寸为4.87m×1.703m。基础混凝土强度等级为箱变旁设置集油池，用于储放箱变事故时泄油。油池侧壁及底板采用砖砌及防水砂浆抹面。上部压器不受地表水的影响，工作平台面高于地面封闭，待垫层混凝土凝固后，再进行基础钢筋混凝土的施工。基础拆模后，四周侧回填碎石土并大门为电动推拉门。为利于生产、便于管理，在满足工艺要求、自然条件、安全、防火、卫生、运行检修、交通运输、环境保护、各建筑物之间的联系等因素的前提下，进行站区的总体布置，接地变、SVG设备、避雷针、门卫等。进站道路由站区东侧进入，站区内未利用空地规划为绿地将槽底清理干净并夯实，敷设电缆的上下侧各铺辅助工程保留临时施工道路作风机临时施工道路涉及永久基本农田路段全部土地复垦，通向临时施工道路占用的永久基本农田全部开依托永久基本农田内原有的机耕道作为检营期需依托现有村村通道路+原始机耕道总久基本农田路段全部度4.5m，路面结构型式采用20cm山皮石路面。平曲线和最小转弯半径应满足风电机组塔筒最长节及叶片尺寸运输要求，本阶段考虑最小转弯半置加宽，采用第Ⅰ类加宽值，同时满足最长节塔筒临时工程根据风机设备和吊装风机吊装平台主要目的为摆放和安装风机机舱、轮毂和叶片、塔架、吊装设备，并进行风机吊装操作，风机基础设于吊装平台范围内。吊装平台临时施工营地场场设0.5%排水坡度，坡向排水沟。砂石料堆场与混凝土拌和站集中布置在机械修配及综合加根据《威宁县五里岗风电场水土保持方案报告书（报批稿）》（2024年1月）及批复（黔水许可函〔2024〕51号）可知，本项目共设置有3个弃渣公用工程罐车直接拉水分别送至各风机基础点，供基础浇筑、开关站的运行人数按4人考虑，设置1套含除氟工艺2不外排。安装场地开挖整体形成0.5%的排水坡度，当开挖完成后，为防止粪池预处理后用作农肥，回用于开关站周边旱地施环保工程本项目主要工程特性详见下表。风电场场址mW/m2主要设备风电场台5片3mm2m℃台5土建施工座5座5t月6月/概算指标经济指标h总平面及现场布置1、风机电场场址范围威宁县五里岗风电场项目位于威宁县五里岗街道、羊街镇，风电场选址区域为规则多边形，区域面积约14.36km2，海拔高程在1561m～2646m之间，山体均大体呈西北-东南走向。风电场距毕节市城区直线距离约143km，距离威宁县约13km。场区东侧分布有毕威高速（S20）及乡村道路，南侧分布有都香高速（G7611）、G356、五羊路等可用作风电场进场道路，对外交通便利。风机根据风资源分布进行合理布置。风电场场址内风向稳定，风能分布较集中。风电场风能主要集中在SSW方向。工程总平面布置见附图2。2、风电机组布置从场址的风能资源分布情况看，地势较高处风速、风功率密度大于地势较低区域，风机应尽可能布置在风能资源相对较好的位置。其布置原则如下：1）根据风向和风能玫瑰图，使风机间距满足发电量大，尾流影响小为原则。从风电场风能玫瑰图分析，风能主要集中在SSW方向，风机的布置垂直于主风能方向展开，主导风向上风机间距不小于3~4倍风轮直径，在垂直于主导风向上风组间距不小于2倍风轮直径。2）风电场布机时，场址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区。3）避开风机尾流影响的地段，同时避开风电场内的村庄、公路和其他建筑物。4）考虑风电场的送变电方案、运输和安装条件，力求电力电缆长度较短，运输和安装方便。5）为便于管理、节省土地、充分利用风能资源，风机不宜过于分散。6）机位、平台及道路等均不涉及文物保护区，无场区边界制约、无矿产资源压覆、不占用居民点、坟墓等须避让的措施；7）风电场已避开基本农田、国家公益林、天然林等制约风电场建设的土地、林地限制因素；尽量避开不良地质区域。3、箱式变电站本项目新建5台单机容量为6000kW的风力发电机组，风电机组接线方式推荐采用一机一变的单元接线方式，每台风电机组配1台35kV箱式变压器。根据风力发电机布置位置，箱式变电站靠近风力发电机20m范围内布置，现场定位时考虑电缆走向、安装等要求。箱变基础按天然地基上的浅基础进行设计，采用现浇钢筋混凝土箱型基础，基础埋深1.45m，平面尺寸为4.87m×1.703m。基础混凝土强度等级为C30，基底铺设100mm厚的C15素混凝土垫层。箱变旁设置集油池，用于储放箱变事故时泄油。油池侧壁及底板采用砖砌及防水砂浆抹面。上部设置混凝土盖板，铺设200mm厚鹅卵石。为使变压器不受地表水的影响，工作平台面高于地面0.5m。基础混凝土强度等级为C30，基底铺设C15素混凝土垫层。基坑临时边坡按1：0.5进行开挖，开挖完毕后立即浇筑100mm厚C15素混凝土垫层封闭，待垫层混凝土凝固后，再进行基础钢筋混凝土的施工。基础拆模后，四周侧回填碎石土并夯实。4、集电线路厂内直埋线路长13.3km，直埋电缆开槽底宽0.8m，深1m，按1∶0.5开挖边坡，基础开挖完成后，应将槽底清理干净并夯实，敷设电缆的上下侧各铺100mm细砂，并在电缆上侧做盖砖保护。5、开关站新建一座35KV开关站，开关站站区总占地面积为2762.1m2，长55.8m，宽49.5m，开关站四周围墙为实体砖围墙，大门为电动推拉门。为利于生产、便于管理，在满足工艺要求、自然条件、安全、防火、卫生、运行检修、交通运输、环境保护、各建筑物之间的联系等因素的前提下，进行站区的总体布置，大门设在东侧，开关站内西区布置综合楼、辅房、35KV预制舱及污水处理系统等，东区布置35KV接地变、SVG设备、避雷针、门卫等。进站道路由站区东侧进入，站区内未利用空地规划为绿地或碎石地。6、临时弃渣场布置根据《威宁县五里岗风电场水土保持方案报告书（报批稿）》（2024年1月）及批复（黔水许可函〔2024〕51号）可知，本项目共设置有3个弃渣场，总占地面积为2.28hm2，堆渣容积约9.62万m3；堆渣类型均为凹地形，项目场区内未见规模较大的岩溶塌陷、滑坡体、危岩体、崩塌堆积体、泥石流等存在，不良地质现象主要为采空区及小范围的局部岩溶塌陷、岩体的不均匀风化、覆盖层内部或基岩全、强风化层边坡的局部塌滑现象；设计单位在对风机、开关站、弃渣场及进场道路等选址时，已经避让采空区及小范围的局部岩溶塌陷、岩体的不均匀风化、覆盖层内部或基岩全、强风化层边坡的局部塌滑区域，弃渣场选址无地质灾害问题。但为防止弃渣场发生地质灾害事件，建设单位应委托资质单位对边坡及截排水沟、沉淀池等设施进行专项设计，并按照设计单位要求进行施工，确保弃渣场能安全稳定运行；弃渣场采取截排水沟及拦挡措施，弃渣形成的平台及边坡采取灌草结合的植被恢复措施，并对临时堆放表土采取临时挡护、覆盖措施。各渣场堆存容量详见渣场特性下表。渣场编号渣场容量（万m3）规划渣量（万m3）类型具体位置服务范围选址特征1坎升压站西北侧方案中弃渣量计算结果及渣场地形，3个弃渣2坎位于开关站西3旱地开关站西南侧///施工期风机及进场道路、开关站等建设时产生的表土、废弃土石方、集电线路施工时产生弃渣；由于1#、2#风机周围永久基本农田密集分布，1#、2#风机周围无合适场地可用作弃渣场，故未在1#、2#风机附近区域设置弃渣场，根据水保方案要求，1#、2#风机建设、集电线路及进场道路产生的弃渣全部运至1#~3#渣场暂存，表土用于后期土地复垦及绿化用土。评价要求建设单位在弃渣在运输过程中，运输车辆应清洗车辆、车身并盖篷布后上路，运输车辆路过居民区时，应控制车速，禁止鸣笛。7、进场道路本风电场的道路工程包括场外道路和场内道路两部分，场内外道路具体位置见施工总平面布置图。（1）场外道路工程五里岗风电场位于贵州省威宁县，风电场距毕节市城区直线距离约114km，距离威宁县约13km，距离昭通市64km。S102省道从风电场南侧经过，场区对外交通路线较短，路况良好，对外交通条件较好。本工程对外交通运输采用公路运输，对外交通运输路线为：推荐机型生产地→国家高速公路网→威宁北收费站（出口）→阳光大道（2.1km）→S102省道（约7.1km）→乡村道路（约5.1km）→进场道路→五里岗风电场各机位附近。（2）场内道路工程施工期新建场内道路约6226m，场内道路部分临时用地占用永久基本农田，故运营期临时占用永久基本农田路段全部土地复垦，恢复原有种植条件。运营期保留检修道路约4984m，依托现有村村通道路3872m。本项目运输方式采用特种车辆运输，满足施工、设备运输、安装的需要，场内道路设计标准为：道路路基宽度5.5m，路面宽度4.5m，路面结构型式采用20cm山皮石路面。平曲线和最小转弯半径应满足风电机组塔筒最长节及叶片尺寸运输要求，本阶段考虑最小转弯半径为25m；全线圆曲线半径小于250m的曲线均设置加宽，采用第Ⅰ类加宽值，同时满足最长节塔筒加宽值要求。道路路面承最小竖曲线半径为200m。场内道路施工要求做好道路两侧的排水设施及挡墙、护坡工程，防止山体滑坡等地质灾害。施工完成后保留4.5m宽路面作为永久检修道路，路面结构为山皮石路面。施工方案1、施工工艺（1）风机基础施工风机基础的施工顺序为：定位放线→基坑开挖→基槽验收→地基处理→基础垫层混凝土浇注→放线→锚栓笼安装→基础钢筋绑扎→预埋管、件安装→支模→验收→基础混凝土浇注→混凝土养护→拆模→土石方回填。（2）箱变基础施工箱变基础施工工序与风机基础相同，主要包括土石方开挖和混凝土浇筑两部分。（3）场内道路施工场内道路严格按照技术规范和设计要求组织施工，确保路基宽度、高度、分层厚度，平整度、压实度、边坡坡度等符合设计要求。对特殊不良地质路段，要按设计进行特殊处理，确保路基的稳定可靠。路基填方段应清除填方范围内的草皮，树根，淤泥，积水，并翻松，平整压实地基后，方能上土填筑路基。路基挖方段以机械开挖为主，爆破为辅。路基整平压实后，面层采用填隙碎石，用压路机碾压密实。（4）开关站土建施工开关站场地清理，采用推土机配合人工清理。然后用10t振动碾，将场地碾平，达到设计要求。本风电场开关站内所有建筑物的基础开挖，均采用小型挖掘机和人工开挖清理（包括基础之间的地下电缆沟）。开关站内主要建筑均为框架结构。框架结构的施工顺序为：施工准备—基础开挖—基础混凝土浇筑—框架柱、梁、板、屋盖混凝土浇筑—砖墙垒砌—电气管线敷设及室内外装修—电气设备入室。结构施工设钢脚手架，柱、梁、楼板、屋盖施工采用满堂脚手架立模浇筑，混凝土振捣采用插入式振捣器振捣。混凝土施工过程中，应对模板、支架、预埋件及预留孔洞进行观察，如发现变形、移位时应及时进行处理，以保证质量。浇筑完毕后12h内应对其进行养护，在其强度未达到1.2N/mm2以前，不得在其上踩踏板或安装模架及支架。具体施工要求遵照施工技术规范执行。（5）风机安装平台施工本工程风机安装平台开挖方法可根据各机位地质条件采用爆破整平或推土机推平并碾压。安装平台多数地处山顶，边坡主要采取坡率法进行治理，挖方边坡坡率采用1：0.5，填方边坡坡率采用1：1～1：1.5；同时，当开挖遇地质条件较好的岩石边坡时，可根据现场实际情况和相关规程规范，适当放小开挖边坡坡率。平台施工前应清理开挖工程区域内的树根、杂草、垃圾及其它有碍物。同时应注意保护清理区域附近天然植被，不得造成清理区域附近的环境破坏。平台范围内或周边放坡范围内若有珍稀物种植被，必须会同水保环保部门采取移栽等方法进行保护。（6）集电线路施工本风电场工程集电线路为直埋敷设，直埋电缆敷设要先开挖电缆沟，将沟底用沙土垫平整，电缆敷设后填埋一层沙土，再铺保护盖板，上部用原土回填。电缆沟采用0.5m3反铲挖掘机配合人工开挖（石方段采用钻爆法施工），开挖土石就近堆放，用于后期回填。砂土回填为人工回填，压实采用蛙式打夯机夯实。项目施工期产污环节详见图2-1。2、临时施工营地布置方案临时施工营地布置开关站东侧约45m处，沿道路布置，具体位置见附图，总占地面积4400m2。临时施工营地内主要包括机械修配及综合加工厂、仓库、设备堆存场和机械停放场、混凝土搅拌系统。内部布置情况如下图2-2。（1）混凝土系统本风电场工程混凝土浇筑总量约5210m3，大部分混凝土为二级配，单块大体积混凝土浇筑为风机基础，单台风机基础混凝土浇筑量为690m3。混凝土系统的生产能力受控于风机基础混凝土浇筑的仓面面积、混凝土高峰月浇筑强度并考虑混凝土初凝时间的影响，经计算，混凝土高峰期浇筑强度为42.3m3/h，据此配备HZ60-1F1500型混凝土拌和站1套，设备单机铭牌产量60m3/h。本风电场工程拟在施工场地设置1套混凝土拌和系统，每套混凝土拌合系统均配2个150t的散装水泥罐和1个100t的粉煤灰罐。（2）砂石料堆场本风电场工程共需成品砂石骨料约7200t，本工程不设砂石加工系统，工程所需砂石料在附近市场购买。砂石骨料在运输过程中不可避免要产生损耗，取储补偿系数为1.03，则本工程共需购买7416t成品砂石骨料，其中石子约4828t，砂子约2592t。混凝土拌和系统设置砂石成品料堆料场，其容量按满足混凝土高峰期5天砂石骨料用量考虑。砂石料堆场采用10cm厚C15混凝土地坪，下设10cm厚碎石垫层，砂石料堆场设0.5%排水坡度，坡向排水沟。砂石料堆场与混凝土拌和站集中布置在一起。（3）机械修配及综合加工厂本工程部分辅助企业可充分利用当地的资源。由于混凝土预制件采取在当地采购的方式，现场不再另外设置混凝土预制件厂，仅设置机械修配厂及综合加工系统（包括钢筋加工厂、木材加工厂）。为了便于管理，综合加工厂集中布置在工程项目部，总占地面积400m2。机械修配场主要承担施工机械的小修及简单零件和金属构件的加工任务，大中修理则由当地相关企业承担。（4）施工管理及生活区布置根据施工总进度安排，本工程施工期的高峰人数为160人。临时办公生活区设置在开关站东侧约45m处，该处场地交通便利。经计算，施工临时办公生活区占地面积约1500m2，建筑面积约1200m2。各施工临时设施建筑、占地面积详见表2.2-4。1/23/45673、施工电源、供水、通讯、材料（1）施工供水施工用水包括生产用水和生活用水两部分，施工用水考虑从周围村庄取水和用水车送水相结合的方式，水量可满足施工期间用水需求。施工区设置一个100.0m3蓄水池，供混凝土拌合系统及其他生产、生活用水。（2）施工供电本工程施工用电主要包括施工工厂用电及基础施工用电两部分，威宁县五里岗风电场工程高峰用电负荷约250kW，施工电源初步考虑采用架设10kV线路与移动柴油发电机相结合的方式。施工用电考虑从附近的农网10kV线路引接，长度约1km，施工用电线路从施工营地引接。在施工区设立1台150kVA的10kV/0.38kV变压器，把10kV电压降到380/220V电压等级，通过动力控制箱、照明箱和绝缘软线送到施工现场的用电设备上，供混凝土拌和站、钢筋制作场、生活、生产房屋建筑等辅助工程用电。风电场每座风机机位处不单独架设施工线路，采用移动柴油发电机供电，供基础混凝土泵送、振捣，配合风电机组吊装使用。此供电方案操作方便，不需要架设过长的临时线路。风电场内风机施工电源宜采用2～3台40kW移动柴油发电机发电。另外考虑凝冻天气施工线路不能正常供电的情况，施工营地及工场区域备用1～2台50kW移动柴油发电机作为备用电源。（3）施工通讯本工程风电场外部施工通讯线路拟就近引接。风电场内部通信采用无线电通信方式解决。各风电机组施工现场的对外通信，采用无线电对讲机的通信方式。（4）材料本工程所需的砂石料、水泥、钢材、木材、油料等可从周边采购。4、施工进度本项目施工周期为6个月，施工进度详见下表。5、施工机械设备主要施工机械设备见表2.2-6。1辆12辆13辆44辆5辆26/辆7/辆28/辆29/辆4台台4台4台4台6台4台台4条台台4台4台4台4台/台2/台2台1/台/台/台4/台4/台6、施工场地土石方平衡据《威宁县五里岗风电场水土保持方案报告书（报批稿）》（2024年1月）及批复（黔水许可函〔2024〕51号）可知，本项目建设共开挖土石方17.98万m3（表土4.24万m3，土方9.41万m3，石方4.33万m3），回填及利用量为11.74万m3（表土4.24万m3，土方4.19万m3，石方1.79万m3，砌石利用方1.52万m3区间调配0.31万m3（其中表土0.16万m3，土方0.07万m3，石方0.09万m3），废弃土石方6.24万m3（土方5.22万m3，石方1.02万m3），废弃土石方堆放在主体设计的3个弃渣场内，并做好相应防护措施。主要施工场地土石方挖填平衡成果见表2.2-7。序号区级分区二级分区表土土方石方小计表土土方小计表土土方石方小计来源表土土方石方小计去向土方石方小计①42.26②②开关站区站址区65①⑥③进站道路区99⑥⑥⑩④44⑤道路工程区施工便道区69⑥⑦⑥新建道路区55②③⑤⑦弃渣场区1#弃渣场22⑧2#弃渣场44⑨3#弃渣场11⑩35⑥⑪附属系统区施工用水区55施工用电区11注：1、以上土石方均为自然方，废弃土石方运至弃渣场堆放。2、1#\2#风机、吊装场地及进场道路建设过程中约有2.35万m³废弃土石方需转运至1#~3#弃渣场。7、工程占地及拆迁安置项目在实施过程中已避开村庄和居民点，不涉及征地拆迁及移民安置问题。风电场用地包括永久性用地和临时性用地。永久性用地包括风电机组基础及箱变基础用地、开关站用地等。临时性用地包括风电机组安装场地、施工检修道路用地、直埋线路用地、弃渣场、施工临时设施用地等所需临时用地等。本风电场工程总用地面积176500㎡，其中永久性用地面积为32510.7万㎡，临时性用地面积143989.3㎡。本工程用地面积见表2.2-8。1/2/3/4/5/67项目施工期临时用地占地面积较大，本次评价要求建设单位禁止在永久基本农田、生态保护红线等敏感区域内设置临时占地及临时工程，严格按照施工红线施工，禁止超出施工红线施工，且禁止在临近永久基本农田内设置弃渣、原料、设备等临时堆场。8、表土剥离本项目共设置5台风机，全部为山顶型风机，表土剥离位于风机区、集电线路区、道路区、临时施工场地区、吊装平台、弃渣场等，总剥离面积为11.13hm2，剥离表土总量为4.243万m3，表土在施工场地围内暂存，要规范弃土、弃渣堆放，并设置遮盖和拦挡设施，避免风力扬尘及水