年产1000吨水性防护环保材料项目环境影响报告表

附图6项目分区防渗图附图7项目厂区鸟瞰图附图9项目与饮用水水源保护区位置示意图附件5新密市人民政府关于新密市苟堂镇农民创业园C-01街坊控制性详细规划的批复附件8同类型企业产品满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》目专项评价设置情况无—2—号）相关要求，新密市苟堂镇人民政府规划建设新密市苟堂镇农民创业园。根村、张寨村、平山庵村等工业企业相对集中，交通便利的地区设立了集中工业），业园控制线详细规划》，该《规划》于2017年新密市苟堂镇农民创业园规划面积2.1平方公里，其中建设用地面积1.82北至丁庄边界，西至杏树咀村西侧边界，该园区控制性详细规划已由新密市人民政府予以批复，批复文号：新密政文〔2017〕87号。据调查，新密市苟堂镇依托现状工业项目和对外交通设施，将新密市苟堂镇农民创业园建设成为以绿色建材、机械制造业为主导，突出绿色建材；郑州市建设新型建材基确定新密市苟堂镇农民创业园总体用地布局结构为“两轴、四区”的空间两轴——G343及园区大道作为农民创业园区两条主要发展轴线；苟堂镇农民创业园排水采用雨污分流排水体制。近期拟在创业园新兴路与园区大道交叉口东南角规划建设一处污水厂，平均日处理污水量1.0万吨/日，可按等分两组设计。规划气源来自苟堂镇区燃气管线，引至燃气储配站供园区本项目位于郑州市新密市苟堂镇创业大道1号，位于新密市苟堂镇农民创业园内，项目属于涂料制造行业，属于现代生态工业片区。经调查园区已入驻企业有河南涵宇特种建筑材料有限公司、郑州光明消防器材有限公司、郑州金通教学设备有限公司、河南东能建材科技有限公司、河南胜国节能建材有限公司、郑州四通电缆股份有限公司、郑州鑫豫达印铁制罐有限公司、郑州银嘉穗建材科技有限公司、郑州市三叶兽药有限公司等，项目东侧53m为郑州涵宇特种建筑材料有限公司，产生的大气污染物为颗粒物；东南侧47m为郑州鑫豫达侧邻河南北极光新材料有限公司，产生的大气污染物为颗粒物；北侧72m为河南胜国节能建材有限公司，产生的大气污染物为颗粒物、非甲烷总烃。本项目产生的大气污染物为颗粒物、非甲烷总烃，项目产生的颗粒物经袋式除尘器处理后与项目产生的非甲烷总烃汇总后经引风机再引至“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后达标排放。项目产生的污染因子与周围企业产生的大气污与周围环境具有兼容性，且项目生产的水性防腐涂料满足《低挥发性有机化合—4—物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）且根据新密市发展和改革委员业相符，根据新密市苟堂镇人民政府出具的入驻证明，同意本项目入驻（见附目前园区内的污水处理站尚未建设，项目生活污水经厂区新建化粪池处理后定期清运，综合利用不外排；项目预分散、混合产生的颗粒物、非甲烷总烃目袋式除尘器收集的粉尘经一般固废暂存间暂存后，定期外售，综合利用；废包装袋和包装桶经一般固废暂存间暂存后定期外售，综合利用；项目产生的废有资质单位处置；生活垃圾收集后由环卫部门统一片区，本次评价重点分析项目与报告书中新密市苟堂镇农民创业园负面清单和环境准入条件相关内容的相符性。本项目与新密市苟堂镇农民创业园准入条件类别准入内容本项目情况相符性基本要求空间布局约束禁止建设区：1、禁止在规划公共管理与公共服务用地新建工业企业；2、禁止在交通设施用地新建村镇、开发区等建筑群；3、禁止占用公园绿地及防护绿地进行开发建设活动。本项目不涉及。相符限制建设区：环境防护距离以内，不得建设医院、学校和居住区等环境敏感目标和对环境要求较高的工业企业。本项目不涉及。相符规划法规1、项目要符合国家、省市产业政策和其他相关规划要求；2、新建、改扩建项目清洁生产水平必须满足国内先进水平要3、建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求；4、所有的入驻企业必须满足污染物达标排放的要求，对于潜在不能达排放的项目要加强其污染防治措施建设，保证其达标排放；5、入驻企业应严格按照国家的环保法律和规定执行环境影响评价和“三同时”制度；6、对各类工业固体废弃物，要寻求综合利用的方式，尽可能实现工业废弃物的资源化、商品化，大力发展循环经济；7、入驻项目正常生产时必须做到稳定达标排放，并做好事故预防措施，制定必要的风险应急预8、区域污水管网完善后，产业园所有废水均要经产业园区废水排放管网排入市政集中污水处理厂集中处理。1、本项目符合国家、省、市产业政策和其他相关规划要求；2、项目属于新建项目，项目建设完成后清洁生产水平满足国家先进水平要求；3、项目建设规模符合国家产业政策的最小经济规模；4、项目预分散、混合产生的颗粒物、非甲烷总烃经集气罩连接收集管道进入配套的袋式除尘器处理后与研磨、调漆混合、分装产生有机废气引至“UV光氧+活性炭吸附装置”后达标排放；5、项目建设完成后严格按照国家的环保法律和规定执行环境影响评价和“三同时”制度；6、项目袋式除尘器收集的粉尘经一般固废暂存间暂存后，定期外售，综合利用；废包装袋和包装桶经一般固废暂存间暂存后定期汞）、废活性炭、废机油和废油桶经危废暂存间暂存后，定期交由有资质单位处置；职工生活垃圾垃圾桶集中收集交由环卫部门处置；7、项目产污工序经各自处理措施处理后达标排放，并做好事故预防措施，制定必要的风险应急预8、目前园区污水管网尚未完善，待后期园区污水处理厂建设完成后接通污水管网。相符资源开发利用及污染物排放管控要求1、入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施，否则应慎重引进；2、新建项目的污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷消减量或城市污染负荷消减量中调剂。3、入园项目必须达到《河南省工业项目建设用地控制指标》要1、本项目预分散、混合产生的颗粒物、非甲烷总烃经集气罩连接收集管道进入配套的袋式除尘器处理后与研磨、调漆混合、分装产生有机废气引至“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后经15m高排气筒排放；项目生活污水经厂区新建化粪池处理后定期清运，综合利用不外排；项目固体废物分类收集，分类处置；危险废物经危废暂存间收集后，定期交由有资质的单位进行处置；2、项目属于新建项目，产生的VOCs排放实行区域内VOCs倍量削减替代；3、项目达到《河南省工业项目建相符设用地控制指标》要求。总量控制1、入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施，否则应慎重引进；2、新、改、扩建项目应严格落实总量控制制度。1、本项目预分散、混合产生的颗粒物、非甲烷总烃经集气罩连接收集管道进入配套的袋式除尘器处理后与研磨、调漆混合、分装产生有机废气引至“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后经15m高排气筒排放；项目生活污水经厂区新建化粪池处理后定期清运，综合利用不外排；项目固体废物分类收集，分类处置；危险废物经危废暂存间收集后，定期交由有资质的单位进行处置。2、本项目属于新建项目，严格落实总量控制制度。相符环境风险要求存储危险化学品的企业，应配套有效措施，严格落实环评报告提出事故池、分区防渗要求，防止因泄露污染地下水，土壤，以及因事故废水直接污染地表水体；已污染地块应当开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。项目为涂料制造行业，该项目生产的产品满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）相关要求，该项目不涉及化学反应，不涉及存储危险化学品。相符产业准入要求鼓励类1、鼓励有利于产业园产业链条延伸的项目入驻；2、为园区企业服务的高新技术产业、废物综合利用、市政基础设施、有利于节能减排的技术改造项目。经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本），项目属于鼓励类“第十一项、第4条”中的“涂料和染（颜）料：低VOCs含量属于低消耗、低污染、高产出的产业，符合我辖区总体规划，同意本项目入驻（见附件4）。相符类限制国家产业政策中限制类装备制造、绿色建材项目本项目属于涂料制造行业，不属于产业政策中限制类装备制造、绿色建材项目。相符禁止类1、禁止入驻不符合创业园产业定位和发展规划的涉及“两高”行业的项目入驻。2、禁止入驻化工医药（单纯混合、分装除外）、酿造（酒类、酱油、醋）、皮革、造纸、铅蓄电池门、橡胶、电镀（不含阳极氧化、热镀锌）等高污染项目入驻3、《产业结构调整指导目录（2019年本）》及2021年修订淘汰类和限制类的项目禁止入驻。1、本项目属于涂料制造行业，根据《河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）》可知，本项目属于第一类8个行业中的化工行业，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目；2、本项目不属于化工医药（单纯混合、分装除外）、酿造（酒类、酱油、醋）、皮革、造纸、铅蓄电池门、橡胶、电镀（不含阳极相符氧化、热镀锌）等高污染项目；3、经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本），项目属于鼓励类“第十一项、第4条”中的“涂料和染（颜）料：低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂类别负面清单本项目建设情况相符管理要求①禁止入驻国家《产业结构调整指导目录》淘汰类项目；②禁止建设《国务院关于化解产发〔2013〕41号）明确产能严重过剩的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业的新增产能项目；③禁止新增非集中供热性质的燃煤锅炉；④禁止建设不符合国家产业政策电镀、塑料加工、染料、农药等“八小”企业；⑤禁止入驻不符合国家及地方产业政策的产业。1、经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本项目属于鼓励类“第十一项、第4条”中的“涂料和染（颜）料：低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料”本项目不属于禁止新增建设2、本项目不涉及锅炉；3、本项目不属于禁止建设的“八小”企业；4、本项目符合国家及地方产业政策。相符装备制造①禁止不符合国家现行产业政策的行业入驻；②禁止含一类污染物的电镀项目入驻装备制造产业园区。1、本项目属于涂料制造，不属于产业政策禁止入驻的行业，经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本），项目属于鼓励类“第十一项、第4条”中的“涂料和染（颜）料：低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料”；2、本项目属于涂料制造行业，不属于电镀项目。相符绿色建材产业①禁止不符合国家现行产业政策的行业入驻；②禁止“两高”项目入驻。1、经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本项目属于鼓励类“第十一项、第4条”中的“涂料和染（颜）相符料：低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料”，符合国家现行产业政策；2、本项目属于涂料制造行业，根据《河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）》可知，本项目属于第一类8个行业中的化工行业，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目。其他符合性分析本项目位于新密市苟堂镇创业大道1号，项目用地性质为工业用地（属于建设用地），本项目不涉及饮用水源地、风景名胜区、自然保护区等生态保护本项目租赁现有场地进行建设，不占用新的土地资源，水电均依托区域现有相应配套设施，不使用地下水资源，不会突破区域资源利用上线，符合资源项目污染物产生量较小，并配套环保治理措施，达标排放，不会改变区域经查询“河南省三线一单综合信息应用平台”可知，本项目所在区域的环境管控单元名称为新密市水重点、岩溶水严重超采区，其环境管控单元为重点其他符合性分析本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）》、《郑州市“三线一单”生态环境准入清单（试行）》的本项目与河南省生态环境厅关于发布《河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）》相符性分析见表1-3。表1-3本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）》的相符性分析一览表一、全省生态环境总体准入要求环境管控单元分区管控类别准入要求本项目情况相符性重点管控单元空间布局约束1.根据国家产业政策、区域定位及环境特征等，建立差别化的产业准入要求，鼓励建设符合规划环评的项目。本项目位于新密市苟堂镇农民创业园内，项目产品为水性防腐涂料，无化学反应，项目生产的涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）且根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，不属于“两高”项目，属于低消耗、低污染、高产出的产业，与园区规划的产业相符，根据新密市苟堂镇人民政府出具的入驻证明，同意本项目入驻（见附件4）。相符2.推行绿色制造，支持创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。项目在运行过程中推行绿色制造，向绿色工厂及绿色供应链进行靠拢。相符3.推进新建石化化工项目向资源环境优势基地集中，引导化工项目进区入园，促进高水平集聚发展。本项目不属于石化化工项目，本项目属于二十三、化学原料和化学制品制造业，44、涂料、油墨、颜料及类似产品制造”；项目位于郑州市新密市苟堂镇创业大道1号，位于苟堂镇农民创业园园区内。相符4.强化环境准入约束，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，对不符合规定的项目坚决停批停建。根据《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资[2023]38号）可知，本项目属于第一类8个行业中的化工行业，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30相符吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目。5.涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目不属于涉及产能置换的项目。相符6.加快城市建成区内重污染企业就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出。本项目位于郑州市新密市苟堂镇创业大道1号，位于苟堂镇农民创业园园区内，不在城市建成区内。相符7.将土壤环境要求纳入国土空间规划，根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、回购、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。本项目建设符合国土空间规划。相符8.在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目不涉及燃煤供热锅炉。相符污染物排放管控1.重点行业建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。本项目为涂料制造，属于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》的函（环办大气函〔2020〕340号）中的重点行业，项目建设满足区域、流域单元环境质量改善目标管理要求。相符2.强化项目环评及“三同时”管理。新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品污染物排放强度应达到清洁生产先进水平，其中，国家、省绩效分级重点行业新建、扩建项目达到A级水平，改建项目达到B级以上水平。项目在建设过程中强化项目环评及“三同时”管理。根据《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资[2023]38号）可知，本项目属于第一类8个行业中的化工行业，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目。相符3.以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造；加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。本项目为涂料制造，属于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》的函（环办大气函〔2020〕340号）中的重点行业，项目建设应按要求进行全流程清洁化、循环化、低碳化。相符4.深入推进低挥发性有机物含量原辅材料源头替代，全面本项目产品为水性防腐涂料，无化学反应，项目生产的涂相符推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求。5.采矿项目矿井涌水应尽可能回用生产或综合利用，外排矿井涌水应满足受纳水体水功能区划和控制断面水质要求；选厂的生产废水及初期雨水、矿石及废石场的淋溶水、尾矿库澄清水及渗滤水应收集回用，不外排。项目不涉及。相符6.新建、扩建开发区、工业园区同步规划建设污水收集和集中处理设施，强化工业废水处理设施运行管理，确保稳定达标排放；按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，加快城镇污水处理厂污泥处理设施建设，新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径；依法查处取缔非法污泥堆放点，禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利项目不涉及。相符7.鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。本项目建设运用过程中切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。相符环境风险防控1.依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控；用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地及有土壤污染风险的建设用地地块，应当依法开展土壤污染状况调查；污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序；合理规划污染地块土地用途，鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间。本项目不涉及相符2.以涉重涉危及有毒有害等行业企业为重点，加强水环境风险日常监管；推进涉水企业的环境风险排查整治、风险预防设施设备建设；制定水环境污染事故处置应急预案，加强上下游联防联控，防范跨界水环境风险，提升环境应急处置能力。本项目不属于涉重涉危及有毒有害等行业企业。相符3.化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备（特别是地下储罐、管网等）应进行防渗漏设计和建设，消除土壤和地下水污染隐患；建立完善的生态环境监测监控和风险预警体系，相关监测监控数据应接入地方监测预警系统；建立满足突发环境事件情形下应急处置需求的应急救援体系、预案、平台和专职应急救援队伍，配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。本项目不属于涉重涉危及有毒有害等行业企业，但项目建设运营过程中应按照要求进行防渗设计和建设，建立完善的风险预警体系等。相符资源利用效率万元工业增加值用水量下降10%。项目按照要求进行建设。相符2.新建、扩建“两高”项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。根据《河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）》可知，本项目属于第一类8个行业中的化工，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综项目。相符3.实施重点领域节能降碳改造，到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。项目建设运营过程中应节能降碳。相符4.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑，加快使用工业余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。项目不涉及。相符5.除应急取（排）水、地下水监测外，在地下水禁采区内，禁止取用地下水；在地下水限采区内，禁止开凿新的取水井或者增加地下水取水量。项目使用集中供水。相符二、重点区域生态环境管控要求管控类别管控要求本项目情况相符性京津冀及周边地区空间布局约束南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意根据《河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）》可知，本项目属于第一类8个行业中的化工，根据新密市发相符（郑州）见》中关于空间布局约束的相关要求。展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综项目。2.严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。本项目不属于上述严控及禁止项目相符3.原则上禁止新建企业自备燃煤机组，有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）。本项目不涉及。相符4.优化危险化学品生产布局，禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外）。根据《危险化学品名录》（2022调整版本项目原辅材无化学反应，项目生产的涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）且根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后项目，属于低消耗、低污染、高产出的产业，与园区规划的产业相符，根据新密市苟堂镇人民政府出具的入驻证明，同意本项目入驻（见附件4）。相符5.新建、扩建石化项目不得位于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域，尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。本项目不涉及。相符6.严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。本项目不涉及。相符污染物排放管控1.落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。本项目按照要求落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。相符2.聚焦夏秋季臭氧污染，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。本项目按照夏秋季臭氧污染，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。项目推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。相符3.全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车；推进大宗货物“公转铁”“公转水”。项目原辅料及成品运输全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车。相符4.全面推广绿色化工制造技术，实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污染。本项目属于涂料制造，属于化工行业，项目产品符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求，项目原料为丙烯酸乳液、钛白粉、钙粉、水性助剂等，生产过程中更好的实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污染。相符5.推行农业绿色生产方式，协同推进种植业、养殖业节能减排与污染治理；推广生物质能、太阳能等绿色用能模式，加快农业及农产品加工设施等可再生能源替代。项目不涉及。相符环境风险防控1.对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在保证安全情况下，应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。项目使用低VOCs原辅材料，项目运用过程为密闭空间作业。相符2.矿山开采、选矿、运输过程中，应采取相应的防尘措施，化学矿、有色金属矿石及产品堆场应采取“三防”措施。本项目不涉及。相符3.加强空气质量预测预报能力，完善联动应急响应体系，强化区域联防联控。本项目不涉及。相符资源利用效率1.严格合理控制煤炭消费，“十四五”期间完成省定煤炭消费总量控制目标。本项目使用电，不使用煤炭。相符2.到2025年，吨钢综合能耗达到国内先进水平。本项目不涉及。相符3.到2025年，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。本项目属于涂料制造行业，其产品能耗达到国际先进水平。相符三、重点流域生态环境管控要求流域管控类别管控要求本项目情况相符性省辖淮河流域局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，以及新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目不属于高污染、高耗能、高耗水项目，项目产品为水性防腐涂料，无化学反应，项目产品符合《低挥发性有相符机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求，项目原料为丙烯酸乳液、钛白粉、钙粉、水性助剂等，生产过程中更好的实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污染。2.严格落实南水北调干渠水源地保护的有关规定，避免水体受到污染。本项目不涉及。相符污染物排放管控1.严格执行洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准，控制排放总量。本项目废水不外排。相符2.推进城镇污水处理厂建设，提升污水收集效能。加强农业农村污染防治，以乡镇政府所在地、南水北调中线工程总干渠沿线村庄为重点，梯次推进农村生活污水治理；加快推进畜禽粪污资源化利用。本项目废水不外排。相符环境风险防控1.以涡河、惠济河、包河、沱河、浍河等河流跨省界河段为重点，加大跨省界河流污染整治力度，推进闸坝优化调度。项目按照要求进行管控。相符2.对具有通航功能的重点河流加强船舶污染物防控，防治事故性溢油和操作性排放的油污染。本项目不涉及。相符资源利用率要求1.在提高工业、农业和城镇生活用水节约化水平的同时，提高非常规水利用率；重点抓好缺水城市污水再生利用设施建设与改造。本项目废水不外排。相符2.在粮食核心区规模化推行高效节水灌溉；实施工业节水减排行动，大力推进工业水循环利用，推进节水型企业、节水型工业园区建设项目设备清洗废水经专用吨桶收集后通过红、绿、蓝三种基础色经不同比例进行调色后得到下一批次需要生产颜色的产品后作为配料水回用于生产，综合利用不外排；项目职工生活污水经厂区新建化粪池处理后定期清运，综合利用不外排。相符3.重点推进南水北调受水区地下水压采工作，加快公共供水管网建设，逐步关停自备井。本项目不涉及相符由上表可知，本项目符合河南省生态环境厅关于发布《河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）》相关要求。（一）全市生态环境总体准入要求维度管控要求相符性空间布局约束1、严禁在黄河干流和主要支流临岸一定范围内新建“两高一资”项目及相关产业园区，持续推进黄河流域高耗水、高污染、高风险产业布局优化和结构调整。年修订）》可知，本项目属于第一类8个行业，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目。2、饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止设置排污口，已设置的排污口必须拆除，禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，禁止设置排污口。本项目不涉及。4、全面落实能源消费总量和强度“双控”，推行用能预算管理和区域能评制度，实施煤炭消费替代，所有新建、改建、扩建耗煤项目一律实施煤炭减量或等量替代。本项目采用电作为能源，不涉及煤炭。5、坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，推动绿色转型和高质量发展。新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评〔2021〕45号）》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见（豫环文〔2021〕100号）》要求。年修订）》可知，本项目属于第一类8个行业，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目。污染物排放管控1、新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。项目总量排放满足减排要求。2、“十四五”期间，全市水环境国、省控断面水质达到国家、省考核目标要求，稳定劣Ⅴ类水体消除成果，县级以上集中式饮用水水源地取水口水质达标率100%，本项目不涉及。地下水质量考核点位水质级别保持稳定，县城以上建成区黑臭水体全面消除，南水北调中线干渠水质保持稳定。全市空气质量持续改善，PM2.5年均浓度等指标完成国家、省考核目标要求。4、新建、升级省级产业集聚区要同步规划、建设污水、垃圾集中收集等设施，污水集中处理设施必须做到稳定达标运行，同时安装自动在线监控装置；加快推进其他各类各级园区污水管网和集中处理设施建设。排污单位对污水进行预处理后向污水集中处理设施排放的，应当符合集中处理设施的接纳标准。本项目不涉及。5、新建、改建、扩建涉VOCs排放项目应加强废气收集，安装适宜高效治理设施。本项目废气排放应加强废气收集，分散间、调漆间、分装间设置微负压。项目预分散、混合产生的颗粒物经袋式除尘器处理后与研磨、调漆混合、分装废气产生的非甲烷总烃汇总后经引风机再引至“UV光氧+活性炭吸附装置”处理，为高效治理设施。环境风险防控1、完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案，建立饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系。本项目不涉及。2、防范跨界水污染风险，建立黄河干流及支流等河流上下游水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制，落实应急防范措施，强化应急演练。本项目不涉及。资源利用率要求1、“十四五”期间，发展绿色低碳能源，提高清洁能源利用比例，全市能耗“双控”指标和煤炭消费总量控制完成国家、省下达目标要求。项目能源为电能，属于清洁能源。2、“十四五”期间，持续推进农业、工业、城镇等重点领域节水，提高水资源利用效率，开展最严格水资源管理制度考核；完善再生水利用管网建设，提升再生水利用率；全市年用水总量控制完成国家、省下达目标要求。项目设备清洗废水经专用吨桶收集后通过红、绿、蓝三种基础色经不同比例进行调色后得到下一批次需要生产颜色的产品后作为配料水回用于生产，综合利用不外排；项目生活污水经厂区新建化粪池处理后定期清运，综合利用不外排。3、实行严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地资源利用效率。“十四五”期间，全市受污染耕地安全利用率力争实现100%，污染地块安全利用率力争实现本项目不占用耕地。（二）全市管控单元生态环境准入清单（河南省三线一单综合信息应用平台中管控单元的相关内容）环境管管控单环境行政区划管控要求本项目与其相符性分析控单元编码元分类管控单元名称县区乡镇ZH41018320004重点管控单元新密岩溶水严重超采区新密市大隗镇刘寨镇苟堂镇超化镇平陌镇来集镇城关镇西大街街道牛店镇米村镇新华路街道青屏街街道空间布局约束1、严格控制高耗水新建、改建、扩建项目，推进高耗水企业向水资源条件允许的开发区集中。本项目设备清洗废水经专用吨桶收集后通过红、绿、蓝三种基础色经不同比例进行调色后得到下一批次需要生产颜色的产品后作为配料水回用于生产，综合利用不外排；项目生活污水经厂区新建化粪池处理后定期清运，综合利用不外排。2、新密市循环经济专业园禁止引入规划环评中禁止的行业和工艺，严格落实规划环评及批复文件要求，规划调整修编时应同步开展规划环评。本项目不在新密市循环经济专业园，本项符合新密市苟堂镇农民创业园控制性详细规划。3、新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评〔2021〕45号）》和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两65号）》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见（豫环文〔2021〕100号）》要求。年修订）》可知，本项目属于第一类8个行业，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目。污染物排放管1、新改扩建设项目主要污染物排放应满足总量减排要求。本项目主要污染物排放满足总量减排要2、加快城市建成区排水管网雨污分流、污水处理厂本项目不涉及。控提质增效，新建或扩建城镇污水处理厂出水稳定达到《贾鲁河流域水污染物排放标准》（DB41/908-2014）表1排放标准。3、加快建设农村生活污水收集管网和污水处理设施。处理后的废水须达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）排放限值要求。本项目废水主要为职工生活污水，生活污水经厂区新建化粪池处理后定期清运，综合利用不外排。4、推进造纸、建材等传统产业技术升级、绿色化改造本项目属于涂料制造行业，企业承诺按照A级指标要求进行建设。环境风险1、新密市循环经济专业园管理部门应制定完善的事故风险应急预案，建立风险防范体系，具备事故应急能力，并定期进行演练。本项目要求企业建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机2、园区内企业按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，相关企业事业应制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理，并落实有关要求。本项目建成后按相关要求制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管资源利用效率要求1、企业应不断提高资源、能源利用效率，新、改、扩建建设项目清洁生产水平应达到国内先进水平。本项目属于新建项目，项目建设完成后清洁生产水平达到国内先进水平。2、禁止工农业及服务业新增取用地下水。加快区域配套自来水厂建设，逐步取缔企业自备地下水井项目采用苟堂镇市政供水，不涉及水资源开发利用。3、加强水资源开发利用效率，循环经济专业园内企业应加大污水回用力度，建设再生水回用配套设施，提高再生水利用率本项目废水主要为职工生活污水，生活污水经厂区新建化粪池处理后定期清运，综合利用不外排。—20—《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）相关要求项目建设情况相关性第一类：煤电、石化、化工、煤化工、钢铁（不含短流程炼钢项目及钢铁压延加工项目）、焦化、建材（非金属矿物制品，不含耐火材料项目）、有色（不含铜、铅锌、铝、硅等有色金属再生冶炼和原生、再生有色金属压延加工项目）等8个行业年综合能耗量5万吨标准煤（等价值）及以上项目。本项目属于《关于印发河南省“两高”8个行业中的化工行业，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目。项目不属于“两高”项目。第二类：钢铁（长流程炼钢）、铁合金、氧化铝、电解铝、铝用炭素、铜铅锌硅冶炼（不含铜、铅锌、硅再生冶炼）、水泥、石灰、建筑陶瓷、砖瓦（有烧结工序的）、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石19个细分行业中年综合能耗1-5万吨标准煤（等价值）的项目。—21—表1-6本项目与河南省生态环境保护委员会办公室关于印发《河南省深入打好秋冬季重污柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知（豫环《河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》相关要求项目建设情况相符性秋冬季重污染天气消除攻坚动方案大气减污协同增效行动遏制“两高”项目盲目发展。严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，严把高耗能、高排放、低水平项目准入关口。全省大气污染防治重点区域禁止新增钢铁、电解铝、氧化铝、水泥熟料、平板玻璃(光伏压延玻璃除外)、煤化工、焦化、铝用炭素、含烧结工序的耐火材料和砖瓦制品等行业产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业，新建、扩建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到A级绩效水平，改建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到B级以上绩效水平。新建、改建、扩建项目大宗货物年货运量150万吨及以上的，原则上要接入铁路专用线或管道；具有铁路专用线的，大宗货物铁路运输比例应达到80%以上。本项目位于新密市苟堂镇创业大道1号，本项目属于涂料制造项目，本项目用地性质为工业用地（属于建设用地符合新密市苟堂镇农民创业园控制性详细规划。根据《河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）》可知，本项目属于第一类8个行业中的化工行业，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目。企业承诺项目按照A级要求进行建设，本项目年货运量小于150万相符实施工业炉窑清洁能源替代。推动陶瓷、玻璃、石灰、耐火材料、有色、无机化工、矿物棉、铸造等行业炉窑实施清洁能源替代。大力推进电能替代煤炭，加快淘汰不能稳定达标的燃煤锅炉和以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业窑炉；在不影响民生用气稳定、本项目使用电能，属清洁能源。相符—22—已落实合同气源的前提下，稳妥有序引导以气代煤。2024年12月底前，全省基本完成分散建设的燃料类煤气发生炉的清洁能源替代，或者采取园区（集群）集中供气供热、分散使用的方式。依法依规淘汰落后产能。修订《河南省淘汰落后产能综合标准体系》，落实国家《产业结构调整指导目录》，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，将大气污染物排放强度高、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围，实施落后产能“动态清零”。经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本项目属于鼓励类“第十一项、第4条”中的“涂料和染（颜）料：低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料”，故本项目符合国家产业政策。项目已在新密市发展和改革委员会备案，项目代码：2020-410183-50-03-063019。相符三、工业污染深度治理攻坚行动实施工业污染排放深度治理。推进玻璃、煤化工、无机化工、化肥、有色、铸造、石灰、砖瓦、耐火材料、炭素、生物质锅炉、生活垃圾焚烧等行业锅炉炉窑深度治理，全面提升治污设施处理能力和运行管理水平，加强物料运输、装卸储存及生产过程中的无组织排放控制，确保稳定达标排放。推进氨排放治理，加强电力、钢铁、水泥、焦化等重点行业烟气脱硫脱硝氨逃逸防控，减少大气氨排放。建立并动态更新重点行业企业全口径清单，实施精细化管理。项目生产过程使用电，不涉及锅炉以及炉窑。相符创建大气治理标杆企业。以钢铁、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装等行业为重点，按照“建设一批、培育一批、提升一批”的原则，分行业分类别建立绩效提升企业名单，着力培育一批绩效水平高、行业带动强的企业，推动环保水平整体提升。支持鼓励绩效评级较低的企业，对标先进、夯实基础，加大改造力度，不断提升环境绩效水平。项目为涂料制造，属于化工行业，为重点行业，项目建设按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》的函（环办大气函〔2020〕340号）“二十八、涂料制造行业”中A级要求建设。相符面源污染综合强化扬尘综合管控。各城市平均降尘量不得高于7吨/月·平方公里，鼓励各地细化降尘量控制要求，逐月实施区县降尘量监测排名。严格落实扬尘污染防治“两个标准”要求，加强施工扬尘动态化、精细化管理，强化土石方作业、渣土运输扬尘问题的监管，增加作业车辆和机械冲洗频次，严禁带泥上路行驶。强化道路扬尘综合整项目施工期间采取长效控尘机制，加强扬尘防治精细化管理。相符—23—攻坚行动治，加大机械化清扫与保洁力度，有效提升国省道、县乡道路、城乡结合部和背街小巷等各类道路清扫保洁效果。对城市连片裸露地面、易产尘堆放场所以及废旧厂区等进行排查建档并采取围挡、苫盖、洒扫或绿化、硬化等抑尘措施，提升扬尘污染精细化管理水平。夏季臭氧污染攻坚动方案含VOCs原辅材料源头替代行动加快实施低VOCs含量原辅材料替代。全面排查使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，摸清涉VOCs产品类型、原辅材料使用量，建立清单台账，每年指导企业制定低VOCs原辅材料替代计划。工程机械制造、家具制造、钢结构、包装印刷、制鞋、人造板及其他含涂装工序行业，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，全面推进使用低VOCs原辅材料；汽车整车制造行业大力提升底漆、中涂、色漆低VOCs含量涂料；房屋建筑和市政工程全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。城市建成区严格控制生产和使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。原辅材料VOCs含量应满足低VOCs原辅材料含量限值。本项目属于涂料制造行业，不涉及使用涂料、油墨、胶黏剂、清洁剂等原辅材料，本项目生产使用丙烯酸乳液等低挥发性水性原料，项目产品满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。相符三、VOCs污染治理达标行动持续深化VOCs无组织排放整治。动态更新有机废气收集设施、泄漏检测与修复（LDAR）、挥发性有机液体储罐、有机液体装卸、敞开液面清单台账，实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，对达不到无组织排放治理要求的实施限期治理，提升废气收集率，在保证安全生产前提下，做到“应收尽收”。工业涂装、包装印刷等行业优先采用密闭设备、在密闭空间中操作等方式收集无组织废气，并保持负压运行。采用集气罩、侧吸风等方式收集无组织废气的，距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米/秒；鼓励使用推拉式等硬质围挡进行封闭，尽可能缩小集气罩和污染源点的距离。载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于1000个的企业，按照技术规范和检测频次要求，开展LDAR本项目为涂料制造行业，预分散、混合产生的颗粒物、非甲烷总烃经集气罩连接收集管道进入配套的袋式除尘器处理后与研磨、调漆混合、分装产生有机废气引至“UV光氧+活性炭吸附装置”（活性炭碘值在800mg/g及以上），处理后经15m高排气筒排放；距集气罩开口面最远处的VOCs控制风速不低于0.3米/秒。相符—24—工作，建立电子台账记录。加强污染源监测监控。涉VOCs和NOx排放重点排污单位依法安装自动监测设备，涉VOCs产业集群和企业加快建设VOCs监测站点，火电、钢铁、水泥、焦化、玻璃、陶瓷、耐材、石灰、垃圾焚烧、有色金属冶炼等行业采用氨法脱硫脱硝工艺的企业安装氨在线监测设备，并与生态环境部门联网。2023年5月底前，已被评为绩效分级A、B级和绩效引领性的涉VOCs和NOX排放企业，对照申请行业绩效评定监测监控水平要求，全部完成安装NHMC自动监测设施、CEMS自动监测设施，并与生态环境部门联网，安装DCS或PLC系统数据，数据保存一年以上。项目属于涂料制造行业，目前不属于重点排污单位，工程按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》的函（环办大气函〔2020〕340号）的文件中“二十八、涂料制造行业”中A级要求建设。相符由上表可知，本项目符合河南省生态环境保护委员会办公室关于印发《河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知（豫环委办〔2表1-7本项目与国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知（国发〔20国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知（国发〔2023〕24号）相关要求本项目建设情况相符性进产业产品绿色升级（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目新建项目，项目建设完成后严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减等。相符（七）优严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗本项目属于涂料制造行业，不涉及使用涂相符—25—化含VOCs原辅材料和产品结剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。料、油墨、胶黏剂、清洁剂等原辅材料，本项目生产使用丙烯酸乳液等低挥发性水性原料，项目产品满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。速能源清洁低碳高效发展（九）大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。项目建设完成后全厂使用电能作为清洁能源。相符善大气环境管理体系（二十七）完善重污染天气应对机制。建立健全省市县三级重污染天气应急预案体系，明确地方各级政府部门责任分工，规范重污染天气预警启动、响应、解除工作流程。优化重污染天气预警启动标准。完善重点行业企业绩效分级指标体系，规范企业绩效分级管理流程，鼓励开展绩效等级提升行动。结合排污许可制度，确保应急减排清单覆盖所有涉气企业。位于同一区域的城市要按照区域预警提示信息，依法依规同步采取应急响应措施。项目建设完成后科学修订重污染天气应急预案，精准编制大气污染源排放清单和应急减排清单；科学实施生产调控和秋冬季重污染天气差异化管理。相符表1-8本项目与《关于“十四五”推动河南省化工行业高质量发《关于“十四五”推动河南省化工行业高质量发展的指导意见》相关要求本项目建设情况相符性五、规范管理服务，建设现优化化工依据国家化工产业政策、国土空间规划、生态环境分区管控和国家重大战略安排，统筹重大项目布局，推进新建化工项目向原料及清洁能源匹配度好、环境容量富裕、节能环保低碳的化工园区集中。按照原料产品项目、公用工程物流、环境保护生态、安全消防应急、智能智本项目原辅材料及成分均不属于危险化学品，项目产品为水性防腐涂料，无化学反应，项目生产的涂料满足《低挥发相符—26—代化工布局慧数据和管理服务科创六个一体化发展理念，推进化工园区建设。科学制定园区总体规划和产业规划，引导化工园区协同发展、差异化竞争。根据行业发展需要，对容量不足的园区适当扩容，对个别化工园区进行整合，逐步降低非化工企业在化工园区的占比。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外，配套建设项目由工业和信息化部门会同应急管理部门认定引导其他化工项目在化工园区发展。性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）且根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，不属于“两高”项目，属于低消耗、低污染、高产出的产业，与园区规划的产业相符，根据新密市苟堂镇人民政府出具的入驻证明，同意本项目入驻（见附件4）。七、守牢安全底线，推动绿色化发展动行业绿色化技术全面推广绿色化工制造技术，实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污染。以煤化工、石化、氯碱、农药、涂料等行业为重点，指导企业采用先进适用的清洁生产工艺，推动技术升级和绿色化改造。煤化工实施先进煤气化技术改造，尿素行业加大造粒塔颗粒物及游离氨的排放治理；氯碱行业加大推广超低汞触媒、无汞触媒和无汞工艺；农药、涂料及医药中间体等精细化工行业加快推进先进催化技术、溶剂替代技术、定向转化技术和微反应技术的应用。鼓励化工企业因地制宜、合理有序开发利用“绿氢”，推进炼化、煤化工与“绿电”“绿氢”等产业耦合示范，利用炼化、煤化工装置所排二氧化碳纯度高、捕集成本低等特点，选择具有煤电机组改造条件和产业基础的企业，开展CCUS（碳捕获、利用与封存）工业示范。加快原油直接裂解制乙烯、合成气一步法制烯烃、智能连续化微反应制备化工产品等节能降碳技术开发应用。本项目生产使用丙烯酸乳液等低挥发性水性原料，项目产品满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。相符—27—《中共新密市委办公室新密市人民政府办公室关于印发新密市2023年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案的通知》（新密办〔2023〕12号）相关要求本项目建设情况相符性新密市2023年蓝天保卫战实施方案加快开展降碳行动1、开展减污降碳协同创新试点建设。在电力、建材、有色等“两高”企业开展减污降碳示范行动，推动重点行业企业探索采用多污染物和温室气体协同控制技术工艺。持续推进郑州裕中能源有限责任公司碳排放权交易基础建设；配合郑州市编制2022年温室气体清单，探索建立碳普惠政策体系；配合郑州市积极申报减污降碳协同增效模式创新城市本项目为涂料制造，属于化工行业，根据《河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）》可知，本项目属于第一类8个行业中的化工，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项相符4、实施工业炉窑清洁能源替代。在建材、化工、铸造等重点行业及其他行业加热、烘干、蒸汽供应等环节，加快淘汰不达标的以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等炉窑，实施清洁低碳能源或利用工厂余热、集中供热等进行替代，所有炉窑、锅炉禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料。项目不涉及工业炉窑，本项目属于涂料制造，属于化工行业，项目不涉及加热、烘干、蒸汽供应等环节，项目使用全厂使用电能作为清洁能源。相符9、逐步淘汰低效过剩产能。对大气污染物排放强度高、产能过剩行业的工艺和装备进行排查摸底，制定低效过剩产能淘汰退出工作方案，鼓励生产工艺落后的防水卷材企业和产能6000万块/年以下的煤矸石制砖企业淘汰退出。经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本），项目属于鼓励类“第十一项、第4条”中的“涂料和染（颜）料：低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料”；经查阅《河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品相符—28—项目经新密市发展和改革委员会同意备案。13、推进非道路移动机械清洁发展。按照国家、省、郑州市要求，积极推动淘汰国一及以下排放标准的工程机械（含按非道路排放标准生产的非道路用车具备条件的可更换国四排放标准的发动机。鼓励新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。项目建设完成后厂内非道路移动机械全部使用达到国三及以上排放标准。相符实施减污工程18．推进低VOCs含量原辅材料源头替代。按照“可替尽替、应代尽代”的原则，开展工业涂装、家具制造、包装印刷、钢结构制造、工程机械等行业溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用低VOCs含量原辅材料替代，明确治理任务，动态更新清单台账。房屋建筑和市政工程全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。城市建成区严格控制生产和使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。加强生产、销售、使用环节产品质量监管，加大抽检力度，确保生产、销售、使用符合标准的产品。本项目属于涂料制造，属于化工行业，项目生产的产品为水性防腐涂料，属于低VOCs含量涂料，满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）相关要求。相符19．加强涉VOCs企业综合治理。全面排查低温等离子、光催化、光氧化等VOCs简易低效设施，建立辖区内废气处理工艺低效企业清单台账；对使用活性炭吸附工艺的涉VOCs企业，督促完成一轮活性炭更换，确保足量填充，RTO和RCO设施吸附剂再生频次、焚烧温度等记录数据至少保留1年以上；按要求对气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于1000个的企业开展泄露检测与修复工作；排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等5类无组织排放源，建立问题台账，2023年6月底前，完成涉VOCs企业有组织、无组织排放综合治理任务。项目不属于使用低温等离子、光催化、光氧化等单一简易设施，项目预分散、混合产生的颗粒物、非甲烷总烃经集气罩连接收集管道进入配套的袋式除尘器处理后与研磨、调漆混合、分装产生有机废气引至“UV光氧+活性炭吸附装置（活性炭碘值在800mg/g及以上）”处理后经15m高排气筒排放，为组合式处理措施，不属于单一简易设施。相符20、加强非正常工况废气排放管控。指导帮扶化工等行业企业制定2023年度开停车、检维修计划；动态更新旁路清单，除保障安全生产必须保留的应急类旁路外，应采取彻底拆除、切断、物理隔离等方加强环保设备日常管理维护，将非正常排放情况发生频次和持续时间降至最低。本项目不设置旁路。相符—29—式取缔旁路（含生产车间、生产装置建设的直排管线等对于确需保留的应急旁路，企业应向郑州市生态环境局新密分局报备，在非紧急情况下保持关闭并铅封，通过安装自动监测设备、流量计等方式加强监管，并保存历史记录，开启后应及时向生态环境部门报告，做好台账记录。24、积极应对重污染天气。科学修订重污染天气应急预案；精准编制大气污染源排放清单和应急减排清单；科学实施生产调控和秋冬季重污染天气差异化管理。项目建设完成后科学修订重污染天气应急预案，精准编制大气污染源排放清单和应急减排清单；科学实施生产调控和秋冬季重污染天气差异化管理。相符26、强化重点工程管理。加强政府投资建设项目管理，全面落实扬尘治理“8个100%”标准，对未落实扬尘治理要求的行业主管部门，严格按照《郑州市国有企业投资项目及政府投资项目等建设工程扬尘污染违法行业责任追究办法》实施追责。项目施工期间全面落实扬尘治理“8个100%”标准。相符新密市2023年碧水保卫战实施方案推进区域再生水循环利用建设18、实施工业废水循环利用工程。推进企业、工业园区根据内部废水水质特点，围绕过程循环和末端回用，实施废水循环利用技术改造，完善废水循环利用装备和设施，促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用，提升企业水重复利用率。新建企业和园区要在规划布局时，统筹供排水、水处理及循环利用设施建设，推动企业间的用水系统集成优化。开展工业废水再生利用水质监测评价和用水管理，推动地方和重点用水企业搭建工业废水循环利用智慧管理平台。2023年年底前，培育工业废水循环利用试点企业1家以上。项目设备清洗废水经专用吨桶收集后通过红、绿、蓝三种基础色经不同比例进行调色后得到下一批次需要生产颜色的产品后作为配料水回用于生产，综合利用不外排；项目职工生活污水经厂区新建化粪池处理后定期清运，综合利用不外排。相符新密市2023年净土保卫战实施方案土壤污染风险管控6、全面加强固体废物监管。持续开展危险废物排查整治，全面提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范“三个能力”，推动危险废物监管和利用处置能力改革工作。加快健全医疗废物收集转运体系，支持现有医疗废物集中处置设施提标改造。动态更新涉危险废物项目固体废物分类收集，分类处置；危险废物经危废暂存间收集后，定期交由有资质的单位进行处置。相符企业“四个清单”，有序推进固废监管信息化建设，强化危险废物源头管控和收集转运等过程监管。持续开展小微企业危险废物收集和废铅酸蓄电池收集转运试点工作。7、本项目与《新密市人民政府办公室关于印发新密市“十四五”生态环境保护规划的通知新密市“十四五”生态环境保护规划的通知》（新密政办〔2022〕28号）相关要求工程建设情况相符性坚持创新推动绿色低碳发展构建绿色发展格局持续优化产业布局。进一步梳理建成区内重污染企业，制定实施年度工作方案，推动不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位或涉及危险化学品等环境风险大的重点污染企业退出城市建成区。严格“两高”项目生态环境准入，持续推进“两高”产业布局优化和结构调整。持续提高砖瓦、耐火材料、造纸等行业集聚水平，积极推动新型耐材产业园和循环经济产业园集聚集约发展。按照“项目园区化、产业集群化”的发展思路，立足区域特色资源、产业基础，探索打造一批特色专业园区，推动产业集聚增长。深入推进“亩均论英雄”。持续实施“亩均论英雄”综合评价，坚持正向激励与反向倒逼，推动产业提质增效，促进经济高质量发展。依托郑州市“亩均论英雄”综合评价大数据平台，实施工业企业分类综合评价，企业分类评价结果及时向社会公示，并作为差别化政策的重要依据。依据评价结果对工业企业的用电、用水等资源要素进行差异化配置，倒逼工业企业加快转型升级，推动资源要素向优质高效的本项目为涂料制造，属于化工行业，根据《河南省“两高”项目本项目属于第一类8个行业中的化工，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目。相符企业集聚。推进产业优化升级坚决遏制“两高”项目盲目发展。落实国家、省“两高”项目管理要求，严格执行《河南省“两高”项目管理目录》。从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的水泥、石灰、砖瓦（有烧结工序的）、耐火材料（有烧结工序的）等“两高”和产能过剩的产业项目。严格“两高”项目备案审查，强化现场核查，保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，符合产业政策、国土空间规划、“三线一单”、能耗“双控”、煤炭消费减量替代、碳排放强度、污染物区域削减替代等约束性要求。加快现有过剩产能淘汰工作。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，持续开展淘汰国家、省明确的落后生产工艺装备和落后产品工作；结合“亩均论英雄”和绩效分级综合评价，鼓励引导水泥、耐材、砖瓦窑等高污染、高耗能行业企业有序退出。本项目为涂料制造，属于化工行业，根据《河南省“两高”项目本项目属于第一类8个行业中的化工，根据新密市发展和改革委员会出具的备案证明，本项目建设完成后年综合能耗30吨标准煤，小于5万吨标煤，因此不属于“两高”项目。相符加强协同改善大气环境质量深化工业企业大气污染综合治理推进重点行业绩效分级管理。规范和加强重点行业企业绩效分级管理工作，实施动态绩效分级管理，培育推动企业“梯度达标”，促进行业治理能力治理水平整体升级。落实A、B级企业相关鼓励政策，发挥先进示范引领作用；严格执行C、D级企业污染管控措施，促进工业污染治理水平全面提升。本项目属于重点行业，项目按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》的函（环办大气函涂料制造行业”中A级要求建相符开展园区集群企业废气治理。推动“区中园”建设的建材、耐材等专业园区提升改造，制定“一园一策”“一行一策”综合整治方案，不断挖掘企业集群发展优势，提升产业发展质量和环境治理水平。对在村、乡镇布局的新建项目，严格审批把关，严防污染下乡。全面取缔露天和敞开式喷涂作业，鼓励建设集中喷涂工程中心，安装高效VOCs治理设施，替代企业独立喷涂工序。本项目为涂料制造，属于化工行业，属于重点行业，项目VOCs采用高效处理措施。相符强化重点工业企业污染治理。巩固水泥行业超低排放改造成效，按要求实施差别化电价、水价政策。继续推进重点行业污染治理升级改造，重点实施耐火材料、砖瓦、建材、表面涂装、包装印刷等行业深度治理，持续降低大气污染物排放量。重点涉气排放企业原则上不得设置烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装旁路在线监管系统。本项目为涂料制造，属于化工行业，不属于上述耐火材料、砖瓦、建材、表面涂装、包装印刷等重点行业，项目预分散、混合产生的颗粒物、非甲烷总烃经集气罩连接收集管道收集后进入配套的袋式除尘器处理后与研磨、调漆混合、分装产生有机废气引至“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后经15m高排气筒排放。相符加强工业企业无组织排放管控。严格控制水泥、建材、耐火材料、砖瓦等重点行业物料存储、运输及生产工艺过程无组织排放，实施精细化管控，在保障生产安全的前提下，鼓励采取密闭、封闭等措施有效提高废气收集率。项目不属于上述控制水泥、建材、耐火材料、砖瓦等重点行业。项目预分散、混合产生的颗粒物、非甲烷总烃经集气罩连接收集管道进入配套的袋式除尘器处理后与研磨、调漆混合、分装产生有机废气引至“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后经15m高排气筒排放。相符持续推进挥发性有机物污染优化含挥发性有机物（VOCs）原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，原则上不再新建。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、粉末、高固体分、无溶剂辐射固化等低VOCs含量产品的比重，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、电子等行业要制定工作计划，加大低VOCs本项目不涉及使用涂料、油墨、胶黏剂、清洁剂等原辅材料。本项目涂料制造，属于化工行业。相符治理含量原辅材料的源头替代力度。到2025年底前，汽车修理底色漆、本色面漆，木质家具制造、汽车零部件、工程机械，以及室外构筑物防护和道路交通标志全部使用低VOCs含量涂料。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准，加大抽检力度，确保生产、销售、进口、使用符合标准的产品。到2025年，溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20%、15%，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。加强VOCs全过程综合管控。强化对包装印刷、工业涂装、家具制造等重点行业源头、过程和末端的全过程综合控制，实施VOCs排放总量控制。进一步严格排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源无组织排放环节，督促企业通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，对VOCs无组织排放废气进行综合治理。巩固VOCs综合治理成效，遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行集中治理，选择适宜高效治理技术，加强运行维护管理，治理设施较生产设备要做到“先启后停”，提升废气收集率、治理设施同步运行率和污染物去除率，确保VOCs稳定达标排放。企业开停车、检维修期间，按照要求及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。开展成品油、有机化学品等储罐排查，逐步取消工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。加强汽修行业综合治理，加大餐饮油烟污染治理力度。本项目为涂料制造，属于化工行业。项目在使用含VOCs物料过程中，严格控制无组织排放，对其生产过程产生的VOCs进行收集，车间设置微负压，项目预分散、混合产生的颗粒物、非甲烷总烃经集气罩连接收集管道收集后进入配套的袋式除尘器处理后与研磨、调漆混合、分装产生有机废气引至“UV光氧+活性气筒排放，加强运行维护管理。相符由上表可知，项目建设满足《新密市人民政府办公室关于印发新密市“十四五”生态环境保护规划的通知》（新密政办根据《郑州市深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知（郑环污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方表1-11项目与《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》涂料制造指标要求（A级）项目建设情况相符性工业有机废气治理车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥2kg/h，末端使用除尘+燃烧或者除尘+沸石转轮浓缩+燃烧，处理效率不应低于90%；车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率＜2kg/h时，可使用除尘+固定床吸附技术，处理效率不低于80%；吸附材料吸附饱和需要进行更换项目产生的非甲烷总烃初始排放速率0.7917kg/h2kg/h，项目非甲烷总烃经集气罩或集气管道收集后引至1套“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后经15m高排气筒排放，处理效率为85%，不低于80%。相符排放限值1、各项污染物稳定达到《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）特别排放限值，并满足相关地方排放标准要求项目各项污染物排放浓度执行《涂料、油墨及胶粘剂工业大气非甲烷总烃≤60mg/m3）特别排放限值，同时执行《挥发性有机物无组织排放控制标准