贵州数据共享管理办法

贵州数据共享管理办法一、总则（一）目的为规范贵州数据共享活动，提高数据利用效率，促进数据资源的合理开发和有效利用，推动数字经济发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在贵州省行政区域内开展的数据共享活动，包括但不限于政府部门之间、政府与企业之间、企业与企业之间的数据共享行为。（三）基本原则1.依法依规原则：数据共享活动必须遵守国家法律法规，确保数据的合法性、安全性和保密性。2.安全可控原则：建立健全数据安全保障机制，保障数据在共享过程中的安全，防止数据泄露、篡改和滥用。3.共享共用原则：打破数据壁垒，促进数据的开放共享和共用，提高数据的使用价值。4.高效便捷原则：简化数据共享流程，提高数据共享效率，为数据需求方提供便捷的服务。（四）定义与术语1.数据共享：指数据提供方将其拥有的数据提供给数据需求方使用的行为。2.数据提供方：指拥有数据并按照本办法规定提供数据的政府部门、企事业单位等。3.数据需求方：指因履行职责、开展业务等需要使用数据的政府部门、企事业单位等。4.共享数据：指通过数据共享活动提供和使用的数据。二、数据共享的范围与分类（一）共享范围1.政府部门在履行职责过程中收集、产生的各类数据，包括但不限于人口、法人、地理空间、宏观经济等基础数据，以及各行业领域的业务数据。2.企事业单位在生产经营活动中依法收集、产生的与公共服务、社会治理等相关的数据。（二）分类1.基础数据：如人口信息、法人登记信息、地理空间数据等，为各类应用提供基础支撑。2.业务数据：根据不同行业领域划分，如政务服务、市场监管、医疗卫生、教育科研等业务数据。三、数据共享的流程（一）需求申请1.数据需求方根据自身业务需求，向数据提供方提出数据共享申请。申请应明确数据的名称、用途、使用期限等内容。2.数据需求方应提供必要的证明材料，以证明其申请数据共享的合法性和必要性。（二）审核1.数据提供方收到申请后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括申请的合法性、必要性、数据使用的安全性等。2.对于涉及敏感数据或重要数据的共享申请，数据提供方应组织专家进行论证，并征求相关部门的意见。（三）共享协议签订1.经审核通过后，数据提供方与数据需求方签订数据共享协议。协议应明确双方的权利和义务，包括数据的范围、使用方式、安全保障措施、保密责任等。2.数据共享协议应符合法律法规的要求，确保数据共享活动的规范进行。（四）数据提供与使用1.数据提供方按照共享协议的约定，及时、准确地向数据需求方提供共享数据。2.数据需求方应按照共享协议的规定使用共享数据，不得擅自扩大使用范围或用于其他目的。（五）数据更新与维护1.数据提供方应定期对共享数据进行更新和维护，确保数据的准确性和时效性。2.数据需求方在使用共享数据过程中发现数据存在问题的，应及时反馈给数据提供方，数据提供方应及时进行处理。四、数据安全保障（一）安全管理制度1.数据提供方和数据需求方应建立健全数据安全管理制度，明确数据安全管理责任，加强对数据共享活动的安全管理。2.数据安全管理制度应包括数据访问控制、数据加密、数据备份与恢复、数据安全审计等内容。（二）技术保障措施1.采用先进的数据安全技术，如防火墙、入侵检测、加密算法等，保障数据在传输和存储过程中的安全。2.建立数据安全监测预警机制，及时发现和处理数据安全事件。（三）人员安全管理1.加强对参与数据共享活动人员的安全培训，提高其安全意识和操作技能。2.对涉及数据共享的人员进行严格的背景审查和权限管理，防止内部人员泄露数据。（四）应急处置1.制定数据安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高应对数据安全事件的能力。一旦发生数据安全事件，应及时采取措施进行处置，并按照规定及时报告。五、数据质量管理（一）质量标准1.制定数据共享的质量标准，明确数据的准确性、完整性、一致性、时效性等要求。2.数据质量标准应符合国家相关标准和行业规范。（二）质量审核1.数据提供方在提供共享数据前，应对数据进行质量审核，确保数据质量符合标准要求。2.数据需求方在使用共享数据过程中，如发现数据质量问题，应及时反馈给数据提供方，数据提供方应进行整改。（三）质量监督1.建立数据质量监督机制，对数据共享活动中的数据质量进行监督检查。2.对数据质量不符合要求的，应责令数据提供方限期整改，并视情节轻重给予相应的处罚。六、数据共享的监督与评估（一）监督管理1.建立数据共享监督管理机制，明确监督管理部门及其职责。2.监督管理部门应定期对数据共享活动进行监督检查，确保数据共享活动符合本办法的规定。（二）评估机制1.建立数据共享评估机制，定期对数据共享的效果、效率、质量等进行评估。2.评估结果应作为改进数据共享工作的重要依据。（三）投诉举报1.设立数据共享投诉举报渠道，接受社会公众对数据共享活动中违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）违规处罚1.数据提供方、数据需求方违反本办法规定，有下列行为之一的，由监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，给予警告，并可处一定金额的罚款：未按照规定程序进行数据共享的；擅自扩大数据使用范围的；未履行数据安全保障义务的；提供的数据质量不符合要求的。2.违反本办法规定，导致数据泄露、篡改、滥用等安全事件发生的，依法追究相关责任人员的法律责任；