美丽广西建设管理办法

美丽广西建设管理办法总则目的与依据为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面推进美丽广西建设，打造天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的生态宜居家园，依据国家相关法律法规以及广西壮族自治区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于广西壮族自治区行政区域内与美丽广西建设相关的各类活动，包括但不限于生态环境保护、城乡建设规划、资源合理利用、产业绿色发展等领域。基本原则1.生态优先原则：始终将生态环境保护置于首位，坚持在保护中发展、在发展中保护，实现经济社会发展与生态环境保护协同共进。2.绿色发展原则：推动产业结构优化升级，大力发展绿色产业，倡导绿色生产生活方式，降低资源能源消耗，减少污染物排放。3.全民参与原则：充分调动社会各界和广大群众的积极性、主动性、创造性，形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的共建共享格局。4.科学规划原则：依据科学发展理念和生态规律，制定科学合理的美丽广西建设规划，确保各项工作有序推进。5.长效管理原则：建立健全长效管理机制，加强监督考核，持续巩固和提升美丽广西建设成果。生态环境保护大气污染防治1.工业废气治理：加强对各类工业企业废气排放的监管，要求企业安装先进的废气处理设备，确保达标排放。严格控制新建、改建、扩建项目的废气排放总量，对不符合环保要求的项目坚决不予审批。2.机动车尾气管控：加大对机动车尾气排放的检测力度，推广使用清洁能源车辆，提高车用燃油质量标准。加强对机动车维修企业的监管，确保维修后的车辆尾气排放达标。3.扬尘污染控制：在建筑施工、道路扬尘、物料堆场等易产生扬尘的场所，采取有效的防尘降尘措施。如施工现场设置围挡、洒水降尘、物料覆盖等；道路定期清扫、洒水，增加道路保洁频次；物料堆场设置防风抑尘网等。水污染防治1.水资源保护：加强对饮用水水源地的保护，划定饮用水水源保护区，设置明显的标识和隔离设施。严格限制在饮用水水源保护区内进行可能污染水源的活动，加强水质监测，确保饮用水安全。2.工业废水治理：督促工业企业建设完善的废水处理设施，实现废水达标排放。推动企业开展清洁生产，减少废水产生量。加强对工业园区污水处理设施的建设和运营管理，确保园区内企业废水集中处理。3.生活污水处理：加快城镇污水处理设施建设与改造，提高污水处理能力和处理效率。加强对农村生活污水的治理，因地制宜采用分散式或集中式处理方式，提高农村生活污水收集处理率。土壤污染防治1.土壤环境监测：建立健全土壤环境监测网络，定期对土壤环境质量进行监测和评估。重点监测工业污染场地、农业用地、城市建设用地等区域的土壤污染状况，及时掌握土壤环境质量变化趋势。2.污染土壤修复：对于受到污染的土壤，根据污染程度和类型，采取相应的修复措施。如物理修复、化学修复、生物修复等。加强对污染土壤修复项目的监管，确保修复效果达到相关标准要求。3.农业面源污染防治：推广生态农业、绿色农业，减少农药、化肥的使用量。加强对畜禽养殖废弃物的处理和资源化利用，建设畜禽粪便处理设施，实现粪便无害化处理和资源化利用。城乡建设规划城镇规划1.功能布局优化：科学合理规划城镇功能分区，明确商业区、居住区、工业区、公共服务设施区等的布局。加强城镇基础设施建设，提高城镇承载能力，完善城镇综合服务功能。2.绿色建筑推广：制定绿色建筑发展规划，鼓励新建建筑按照绿色建筑标准进行设计、建设和运营管理。对达到绿色建筑标准的项目给予政策支持和资金奖励，推动城镇建筑向绿色化、智能化方向发展。3.城市生态空间建设：加强城市公园、绿地、湿地等生态空间的规划和建设，增加城市绿量。保护城市山体、水体等自然生态资源，构建城市生态廊道，提高城市生态系统的稳定性和服务功能。乡村规划1.乡村风貌塑造：注重乡村特色风貌保护与传承，结合当地历史文化、民俗风情和自然景观，制定乡村风貌规划。加强对乡村建筑外立面、庭院环境等的整治，打造具有广西特色的美丽乡村。2.农村基础设施建设：加大对农村水、电、路、气、通信等基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件。加强农村环境卫生整治，完善农村垃圾处理和污水处理设施，提高农村人居环境质量。3.特色小镇建设：培育发展一批特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇。加强特色小镇的规划引导，明确产业定位，完善配套设施，打造成为推动乡村振兴的重要平台。资源合理利用土地资源利用1.节约集约用地：严格控制建设用地规模，提高土地利用效率。加强对闲置土地的清理和处置，鼓励企业利用存量土地进行技术改造和产业升级。推进城镇低效用地再开发，优化土地资源配置。2.耕地保护：落实最严格的耕地保护制度，确保耕地数量不减少、质量不降低。加强对基本农田的保护，严禁任何单位和个人非法占用基本农田。加大对耕地质量提升的投入，推广科学施肥、节水灌溉等技术，提高耕地综合生产能力。水资源利用1.节水措施推广：加强水资源节约宣传教育，提高全社会节水意识。推广节水器具和技术，在工业、农业、生活等领域全面推进节水行动。加强对用水大户的监管，实行用水定额管理，超定额用水累进加价制度。2.水资源调配：统筹考虑区域水资源分布和经济社会发展需求，加强水资源调配工程建设。优化水资源配置格局，提高水资源利用效率，保障城乡居民生活用水、重点产业用水和生态用水需求。能源资源利用1.能源结构调整：加快推进能源结构调整，大力发展清洁能源，如太阳能、风能、水能、生物质能等。减少对煤炭等高污染能源的依赖，提高清洁能源在能源消费中的比重。2.能源节约与高效利用：加强工业、建筑、交通等重点领域的节能管理，推广节能技术和设备。开展节能示范项目建设，引导企业和社会资本参与节能改造，降低能源消耗强度。产业绿色发展传统产业绿色转型1.工业绿色升级：推动传统工业企业实施绿色化改造，采用先进的生产工艺和设备，提高资源利用效率，减少污染物排放。鼓励企业开展清洁生产审核，实施清洁生产方案，实现绿色发展。2.农业绿色发展：加强农业标准化生产，推广绿色防控技术，减少农药、化肥使用量。发展生态循环农业，推进畜禽养殖废弃物、农作物秸秆等农业废弃物的资源化利用，实现农业生产与生态环境保护协同发展。新兴绿色产业培育1.节能环保产业：加大对节能环保产业的扶持力度，培育一批具有核心竞争力的节能环保企业。鼓励企业研发和推广节能环保技术、产品和服务，推动节能环保产业规模化、专业化发展。2.生态旅游产业：依托广西丰富的自然生态资源和独特的民族文化，打造一批高品质的生态旅游景区和线路。加强生态旅游基础设施建设，规范旅游市场秩序，促进生态旅游产业健康发展。监督考核监督管理机制1.建立健全监管体系：明确各部门在美丽广西建设中的监管职责，建立联合执法机制，加强部门间的协同配合。充分利用信息化手段，建立环境监测、污染源监控等平台，实现对美丽广西建设相关工作的动态监管。2.加强日常监督检查：定期开展对生态环境保护、城乡建设规划、资源利用等方面的日常监督检查，及时发现问题并督促整改。对违法违规行为依法严肃查处，确保各项工作符合美丽广西建设的要求。考核评价制度1.制定考核指标体系：建立科学合理的美丽广西建设考核指标体系，涵盖生态环境质量、城乡建设水平、资源利用效率、产业绿色发展等方面。明确各项指标的权重和考核标准，确保考核结果客观公正。2.开展年度考核评价：每年对各市、县（市、区）美丽广西建设工作进行考核评价，考核结果向社会公开。对考核优秀的地区给予表彰和奖励，对考核不达标的地区进行通报批评，并责令限期整改。保障措施组织保障1.成立领导小组：成立美丽广西建设领导小组，由自治区党委、政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调美丽广西建设工作中的重大问题，研究制定政策措施，指导推进各项工作。2.明确部门职责：各相关部门按照职责分工，各司其职，密切配合，共同推进美丽广西建设工作。明确各部门在生态环境保护、城乡建设规划、资源利用、产业发展等方面的具体职责，确保工作落到实处。资金保障1.加大财政投入：各级政府要加大对美丽广西建设的财政投入，设立美丽广西建设专项资金，重点支持生态环境保护、城乡基础设施建设、资源节约与综合利用、产业绿色发展等项目。2.拓宽融资渠道：积极探索多元化的融资渠道，鼓励社会资本参与美丽广西建设。通过政府和社会资本合作（PPP）模式、发行专项债券等方式，吸引更多资金投入到美丽广西建设项目中。技术保障1.加强科技创新：加大对美丽广西建设相关技术研发的支持力度，鼓励科研机构、高校和企业开展生态环境保护、资源利用、城乡建设等方面的技术创新。建立产学研用协同创新机制，推动科技成果转化应用。2.引进先进技术和经验：积极引进国内外先进的美丽广西建设技术和经验，结合广西实际情况进行消化吸收和创新应用。加强与国内外相关地区和机构的交流合作，学习借鉴先进的管理模式和成功做法。宣传教育1.加强宣传引导：充分利用各种媒体和宣传平台，广泛宣传美丽广西建设的重要意义、目标任务和工作成效。开展形式多样的宣传活动，提