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文档简介
农村资源环境保护及监管责任书合同编号:_______甲方(资源环境保护主体):_________________________乙方(监管责任主体):_________________________第一章总则第一条合同目的1.1甲方与乙方本着共同保护农村生态环境、促进可持续发展、维护农民权益的原则,达成本协议,明确双方在农村资源环境保护及监管方面的责任和义务。第二条适用范围1.2本协议适用于甲方所辖农村地区内的资源环境保护及监管活动。第三条协议期限1.3本协议自双方签字盖章之日起生效,有效期为____年。第四条定义1.4本协议中下列用语的含义:4.1“农村资源”指甲方所辖农村地区内的自然资源、生态资源、文化资源等;4.2“环境保护”指防止污染、改善环境质量、保护生态平衡等活动;4.3“监管责任”指乙方对甲方在农村资源环境保护方面的活动进行监督和管理的责任。第二章资源保护责任第二条甲方责任2.1甲方应依法保护农村资源,包括但不限于土地、水、森林、草原、生物多样性等;2.2甲方应加强农村环境基础设施建设,提高资源利用效率;2.3甲方应建立健全农村资源保护管理制度,保证资源得到合理利用。第三条乙方责任3.1乙方应对甲方在农村资源保护方面的活动进行监督,保证甲方履行保护责任;3.2乙方应定期对农村资源进行巡查,及时发觉并报告违法行为;3.3乙方应协助甲方开展资源保护宣传教育活动。第三章环境保护责任第四条甲方责任4.1甲方应严格执行国家环境保护法律法规,防治污染;4.2甲方应加强农村环境监测,及时发觉并处理环境污染问题;4.3甲方应鼓励和支持农村清洁生产,减少污染物排放。第五条乙方责任5.1乙方应监督甲方执行环境保护法律法规,保证环境保护措施落实;5.2乙方应定期对农村环境进行监测,评估环境保护效果;5.3乙方应协助甲方开展环境保护宣传教育活动。第四章监管责任第六条乙方监管范围6.1乙方负责对甲方在农村资源环境保护方面的活动进行全过程监管;6.2乙方监管范围包括但不限于农村环境质量监测、污染防治、生态修复等。第七条监管方式7.1乙方应采取定期巡查、专项检查、日常监督等方式对甲方进行监管;7.2乙方应建立监管档案,记录监管过程和结果;7.3乙方应定期向甲方反馈监管意见和整改要求。第八条监管措施8.1乙方应采取必要的监管措施,保证甲方履行农村资源环境保护责任;8.2乙方应依据法律法规和实际情况,对违法行为进行处罚;8.3乙方应加强对监管人员的培训和考核。第五章信息共享与协作第九条信息共享9.1甲方应向乙方提供农村资源环境保护的相关信息,包括但不限于环境监测数据、污染源清单等;9.2乙方应将监管信息和处理结果及时反馈给甲方。第十条协作机制10.1双方应建立信息共享和协作机制,共同推进农村资源环境保护工作;10.2双方应定期召开联席会议,研究解决农村资源环境保护中的重大问题;10.3双方应相互支持,共同开展农村资源环境保护项目。第十一条保密条款11.1双方对本协议内容以及履行过程中获得的信息负有保密义务;11.2未经对方同意,不得向任何第三方泄露本协议内容或相关信息。第十二条不可抗力12.1因不可抗力导致本协议无法履行时,双方应协商解决;12.2不可抗力事件包括自然灾害、战争、行为等。第十三条其他13.1本协议未尽事宜,由双方另行协商解决;13.2本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。第六章资源利用与修复第十四条资源利用规划14.1甲方应根据国家相关政策和地方实际情况,制定农村资源利用规划,保证资源的合理开发和可持续利用。14.2甲方应在规划中明确资源利用的目标、原则和措施,以及相应的监测和评估机制。第十五条资源修复措施15.1甲方应采取有效措施,对因开发活动造成的生态破坏进行修复。15.2乙方应监督甲方实施资源修复工程,保证修复工作符合相关标准和要求。第十六条资源监测与评估16.1甲方应建立资源监测体系,定期对资源利用状况进行监测。16.2乙方应参与资源监测工作,对监测数据进行分析评估,并向甲方提供专业意见。第十七条生态补偿机制17.1双方应建立生态补偿机制,对因保护农村资源而受影响的农民或其他利益相关者给予合理补偿。17.2甲方应保证生态补偿资金的合理分配和使用。第七章环境污染防治第十八条污染防治措施18.1甲方应采取有效措施,防治农村环境污染,包括但不限于农业面源污染、工业污染和生活污染。18.2乙方应监督甲方污染防治措施的执行情况,保证污染防治效果。第十九条污染监测与预警19.1甲方应建立污染监测网络,对农村环境中的污染物进行实时监测。19.2乙方应协助甲方建立污染预警机制,及时发布污染预警信息。第二十条环境治理项目20.1双方应共同推进农村环境治理项目,如污水处理、垃圾处理等基础设施的建设。20.2乙方应监督项目实施,保证项目质量和环境保护要求。第八章农村环境综合整治第二十一条整治目标与原则21.1甲方应制定农村环境综合整治的目标和原则,保证整治工作符合可持续发展要求。21.2乙方应参与制定整治方案,提出专业意见和建议。第二十二条整治内容与措施22.1甲方应开展农村环境综合整治,包括但不限于农村生活污水治理、垃圾处理、村容村貌改善等。22.2乙方应监督整治措施的落实,保证整治效果。第二十三条整治效果评估23.1甲方应定期对农村环境综合整治效果进行评估,并向乙方报告评估结果。23.2乙方应参与评估工作,对整治效果提出改进建议。第九章公众参与与宣传教育第二十四条公众参与机制24.1甲方应建立健全公众参与机制,鼓励农民和公众参与农村资源环境保护活动。24.2乙方应协助甲方开展公众参与活动,提高公众环保意识。第二十五条宣传教育内容25.1甲方应开展农村资源环境保护宣传教育活动,普及环保知识,提高农民环保意识。25.2乙方应提供宣传教育资源,协助甲方开展宣传教育工作。第二十六条效果评估与反馈26.1甲方应定期评估宣传教育效果,并根据评估结果调整宣传教育策略。26.2乙方应参与评估工作,对宣传教育效果提出反馈意见。第十章政策支持与资金保障第二十七条政策支持27.1甲方应积极争取国家和地方的政策支持,为农村资源环境保护提供政策保障。27.2乙方应协助甲方争取政策支持,为农村资源环境保护创造有利条件。第二十八条资金保障28.1甲方应保证农村资源环境保护资金的充足,合理分配和使用资金。28.2乙方应监督资金使用情况,保证资金专款专用,提高资金使用效率。第二十九条资金审计29.1甲方应定期对农村资源环境保护资金进行审计,保证资金使用透明、合规。29.2乙方应参与资金审计工作,对审计结果进行监督和反馈。第十一章监管队伍建设与培训第三十条监管队伍建设30.1乙方应加强监管队伍建设,选拔具备专业知识和技能的人员担任监管工作。30.2甲方应提供必要的培训和指导,提升乙方监管人员的业务能力。第三十一条培训内容与方法31.1培训内容应包括农村资源环境保护法规、政策、技术标准等。31.2培训方法应采用理论授课、现场教学、案例研讨等多种形式。第三十二条培训评估32.1乙方应定期对监管人员进行培训效果评估,保证培训质量。32.2甲方应参与培训评估工作,对培训效果提出意见和建议。第十二章技术服务与支持第三十三条技术服务内容33.1乙方应提供农村资源环境保护的技术咨询服务,包括环境监测、污染治理、生态修复等。33.2乙方应协助甲方引进和推广先进环保技术。第三十四条技术支持方式34.1乙方应通过技术指导、技术交流、技术培训等方式提供技术支持。34.2乙方应定期向甲方提供技术更新和改进信息。第三十五条技术服务效果35.1甲方应评估乙方提供技术服务的效果,保证技术服务达到预期目标。35.2乙方应根据评估结果,对技术服务进行改进和完善。第十三章绩效考核与奖惩第三十六条绩效考核指标36.1甲方应根据农村资源环境保护的目标和任务,制定绩效考核指标。36.2乙方应按照绩效考核指标,对甲方的环境保护工作进行考核。第三十七条奖惩机制37.1甲方对在资源环境保护工作中表现突出的单位和个人给予奖励。37.2甲方对未履行保护责任的单位和个人,根据情
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